Государственное бюджетное образовательное учреждение Астраханской области
среднего профессионального образования
«Астраханский государственный колледж профессиональных технологий»
Задания для контрольной работы
и методические рекомендации по ее выполнению
по дисциплине «Основы жилищной политики в Российской Федерации»
для студентов заочной формы обучения
по специальности
030912 «Право и организация социального обеспечения»
2012г.
Рассмотрено на заседании методической комиссии преподавателей общепрофессиональных дисциплин и профессиональных модулей специальностей социально-экономического профиля Председатель______ Протокол №___от________2012г. | Зав. отделом организации и контроля методической работы _________ |
Автор: ____________
Пояснительная записка
Жилищная проблема является одной из острых проблем Российского государства и общества.
Жилище наряду с пищей, одеждой, водой является одним из главнейших материальных условий жизни человека. Путем использования жилища гражданин удовлетворяет свои жилищные, а также некоторые другие материальные и духовные потребности.
Конституция РФ (ст. 2) провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства. Сказанное относится и к праву граждан иметь жилище и пользоваться им.
Жилищная реформа, появление рынка жилья являются важнейшими факторами становления и развития такой дисциплины как «Основы жилищной политики в РФ», опирающейся на принципах демократического, правового и социального государства.
Контрольная работа состоит из 10 вариантов (вариант определяется по последней цифре шифра студента), включающих в себя 2 теоретических вопроса и 2 практических. При выполнении данной контрольной работы необходимо использовать действующее законодательство.
Контрольная работа должна отражать умение студента пользоваться самостоятельно литературой и нормативным материалом, творчески осмысливать и юридически грамотно излагать свои мысли и суждения. При решении задач вначале следует дать четкий ответ на поставленные вопросы, затем обосновать предлагаемое решение, ссылаясь на нормы жилищного законодательства, другие нормативные акты, постановления Правительства РФ, а также на теоретические положения.
Работа, выполненная только на основе учебника, лишенная элементов самостоятельности, оценивается как неудовлетворительная.
В конце контрольной работы приводится список рекомендуемой юридической литературы, а также нормативные акты, которые должны быть использованы при выполнении практических заданий.
Вариант 1
1. Право общей собственности на жилой дом (квартиру) – право общей совместной собственности и право общей долевой собственности.
2. Непосредственное управление многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме.
3. Петров обратился в суд с иском к бывшей супруге об обмене 2-комнатной квартиры. В обоснование иска он сослался на то, что после расторжения брака проживание в одной квартире с ответчицей стало невозможно. По предложенному им варианту обмена ответчица поселяется в комнате размером 11 кв. м., а истец с сыном – в 1-комнатной квартире.
Ответчица в возражение сослалась на то, что предлагаемая ей комната временно изолирована, поскольку сообщается с другой заколоченной дверью и получившаяся стена обклеена обоями.
Заслуживает ли внимания возражение ответчика для принятия решения?
4. Определите структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги нанимателя по договору социального найма.
Вариант 2
1. Управление управляющей организацией. Выбор данного способа управления собственниками помещений на общем собрании и выбор управляющей организации путем проведения открытого конкурса органом местного самоуправления.
2. Приватизация коммунальных квартир. Особенности сделок по отчуждению комнат в коммунальных квартирах
3. Мэрия обратилась в суд с иском к Сидоровой и ее дочери о выселении из 3-комнатной квартиры с предоставлением 1-комнатной, сославшись на то, что квартира, которую занимают ответчицы, находится в полуподвальном помещении, согласно решению бывшего исполкома все лица, проживающие в подобных помещениях, подлежат выселению с предоставлением другой жилой площади. Сидоровы отказались от переселения в предоставленную им благоустроенную 1-комнатную квартиру размером 18 кв. м.
Как объясняли в судебном заседании ответчицы, они вдвоем занимали всю 3-комнатную квартиру, оплачивали коммунальные услуги из расчета двух членов семьи. Поскольку размер занимаемой ими жилплощади по прежнему месту жительства составлял 27 кв. м., они считают, что предоставленное им в связи с выселением жилое помещение должно быть размером не менее ранее занимаемого.
Существенны ли доводы ответчиц?
Какое решение должен вынести суд?
4. С какого момента у нанимателя, арендатора, члена жилищного кооператива и собственника жилого помещения возникает обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг?
Вариант 3
1. Право пользование жилым помещением членами семьи собственника
2. Правовой режим жилых помещений специализированного жилищного фонда
3. Петрова обратилась в суд с иском к Авдееву об обмене 2-комнатной квартиры. В обоснование иска сослалась на то, что после расторжения брака с ответчиком проживание в одной квартире стало невозможно. По предложенному ею варианту обмена ответчик поселяется в комнату размером 11 кв. м., а истица с дочерью – в 1-комнатную квартиру.
Оспаривая предложенный вариант обмена, ответчик указал, что по обмену он поселяется в комнате, которая временно изолирована от двух остальных комнат квартиры, изоляция была выполнена проживающими в квартире лицами и разрешена в свое время исполкомом временно и служила как подсобное помещение.
Подлежит ли иск удовлетворению?
4. Определите структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги собственника квартиры в многоквартирном доме.
Вариант 4
1. Право собственности и иные вещные права на жилые помещения
2. Выселение бывших членов семьи собственника
3. Малахов с несовершеннолетней дочерью проживает в принадлежащем ему на праве личной собственности доме, который состоит из двух комнат. На этом же участке он строил новый дом вместо старого, находящегося в аварийном состоянии. Бывшая жена предъявила иск о вселении в недостроенный дом, ссылаясь на то, что принадлежащее ей в старом доме помещение пришло в негодность.
Суд вынес решение о признании за нею права на жилье в доме после окончания его строительства.
Обоснованы ли выводы суда требованием закона?
4. Определите структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги нанимателя по договору коммерческого найма.
Вариант 5
1. Прекращение права собственности граждан на жилое помещение и выселение
2. Способы приобретения права собственности граждан на недвижимое имущество в жилищной сфере
3. Ванина обратилась в суд с иском к бывшему мужу об изменении договора найма жилого помещения. Она просила выделить ей с ребенком в пользование комнату площадью 18 кв. м., а ответчику – изолированную комнату площадью 9 кв. м. с заключением самостоятельных договоров найма жилого помещения.
Ответчик возражал, поскольку, по его утверждению, суд не учел планировки квартиры и не принял во внимание, что эта комната не изолирована. Вход в кухню из обеих комнат осуществляется непосредственно через проем, составляющий часть этой комнаты. Но у них в квартире есть большой чулан, который он мог бы самостоятельно переоборудовать в комнату с условием, что за ним закрепят и смежную.
Дайте юридический анализ ситуации.
4. Определите структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги собственника жилого дома.
Вариант 6
1. Правовое регулирование правового положения лиц, не являющихся собственниками и нанимателями жилых помещений
2. Жилищные права несовершеннолетних в случае расторжения брака их родителей
3. Власова с сыном, бывшим мужем и его матерью занимали 2 комнаты размером 16 и 12 кв. м. в 3-комнатной коммунальной квартире. После расторжения брака Власова обратилась в суд с иском об устранении препятствий в пользовании жилой площадью, изменении договора найма и выделении ей с сыном изолированной комнаты размером 12 кв. м.
Суд в удовлетворении исковых требований отказал. Как вы считаете, почему?
4. Как и кем определяется размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Вариант 7
1. Возмещение вреда собственнику при сносе жилых строений
2. Принудительное прекращение права собственности на жилые помещения
3. Дом находился на балансе НПО, которое заключило договор купли-продажи дома с ТОО. Проживающие в доме граждане обратились в суд с иском о признании договора недействительным.
Суд в иске отказал. В порядке надзора решение отменили, поскольку оно вынесено вопреки требованиям Закона РФ от 24.12.92 «Об основах федеральной жилищной политики». Как видно из материалов дела, дом, в отношении которого возник спор, относится к государственному жилищному фонду. В материалах дела нет данных о том, что проживающие в доме граждане дали согласие на его продажу.
Какое положение названного закона было нарушено?
4. В чем отличия конкурса по выбору управляющей организации от конкурса-торгов (ст. 447-449 ГК РФ) и публичного конкурса (гл. 57 ГК РФ)?
Вариант 8
1. Договор участия в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости
2. Отказополучатели и получатели ренты как субъекты жилищных правоотношений.
3. Королев обратился в суд с иском к супругам Смирновым о выселении из квартиры, сославшись на то, что жилплощадь распределена его семье на основании ордера, однако ответчики вселились в квартиру и отказались ее освободить. По объяснениям ответчиков, жилая площадь предоставлена им предприятием в порядке реализации права на повторное заселение квартиры после освобождения ее работником предприятия. Как видно из дела, жилой дом, в котором находится спорная квартира, состоял на балансе ПМК и относился к ведомственному фонду. Квартира была заселена работником предприятия. Спустя время, дом был передан на баланс жилищно-коммунальному хозяйству. В связи со смертью бывшего нанимателя предприятие приняло решение о распределении освободившейся квартиры семье Смирнова, и тот в квартиру вселился.
Какое решение должен принять суд?
4. Опишите процедуру выбора органом местного самоуправления управляющей организации.
Вариант 9
1. Меры социальной защиты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
2. Предварительное и равноценное возмещение как условие выкупа (изъятия) земельного участка для государственных или муниципальных нужд
3. Предприятие предъявило иск к Грибову о признании недействительным ордера, выданного ему с семьей на право занятия 3-комнатной квартиры, о выселении на другую жилую площадь по тем мотивам, что указанная квартира была предоставлена ответчикам в нарушение порядка очередности.
Согласно имеющемуся в деле списку по распределению квартир, являющемуся одновременно списком учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, семья ответчиков стояла под номером 39. При распределении квартир им была выделена 3-комнатная квартира, хотя впереди в этом списке стояло 9 человек работников завода, которые по составу семьи также имели право на получение 3-комнатных квартир, но они не были им выделены.
Какое решение должен принять суд?
4. Опишите процедуру изменения способа управления многоквартирным домом.
Вариант 10
1. Накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих
2. Контрольные полномочия органов исполнительной власти в области законодательства об участии в долевом строительстве объектов недвижимости
3. Ларина обратилась в суд с иском к управлению народного образования о приватизации жилого дома. Истица сослалась на то, что в данном доме она проживает на правах нанимателя с 1940 года и намерена его приватизировать, но ответчик, на балансе которого находится домовладение, ей в этом отказал.
Согласно имеющимся в материалах дела техпаспорту, поэтажному плану строения дом состоит из нескольких квартир с отдельными входами, его общая полезная площадь составляет 150 кв. м., и кроме истицы в нем постоянно проживало несколько семей, которые переселены из-за ветхости строения. Ответчик также уточнил, что дом возводился в свое время управлением народного образования, то есть отнесен к индивидуальному жилищному фонду и вводился в эксплуатацию как служебное жилое помещение для обеспечения учителей на период их работы.
Дайте юридическую консультацию по этому делу.
4. Какие меры ответственности установлены для граждан, которые не вносят своевременно оплату за жилое помещение и коммунальные услуги?
Рекомендуемая литература
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993г.)
2. Жилищный кодекс РФ от 1 марта 2005 г
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (част первая, вторая и третья) (с изм. и доп..).
4. Федеральный закон от 01.01.01г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изм. и доп.)
5. Федеральный закон от 01.01.01 г. «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (с изм. и доп.)
6. Указ Президента РФ от 01.01.01 г. № 000 «О жилищных кредитах»
Научная литература
1. Айман право Российской федерации. М.: ИНФРА-М, 2010
2. Башпин нрава (Современное нормативное правопонимание на грани двух веков). — Саратов: СТАП. 2010.
3. Гражданское право России: 1 Под ред. 5.И. Цыпленко. — М. Юристь, 2011
4. Гражданское право Учебник. Ч. 2 / Пол ред. . К).К Толстою. М.: Проспект, 2009.
5. Жилищное законодательство: Комментарий / Под ред. . . — М: Юридическая литература, 2008.
6. Седугин право. Учебник. – М., издательская группа ИНФРА М-НОРМА, 2011
7. Жилищное право /под ред. , , М., 2010г.
8. Титов к Жилищному кодексу РФ, М, Изд-во Юрайт, 2010г
9. Фаршатов законодательство. Практика применения. Теоретические вопросы. М., Инфра –м 2011
