Губернатор : «Вопрос имущественной поддержки – один из ключевых для развития и становления бизнеса» (стр. 1 )

ГУБЕРНАТОР ЮГРЫ НАТАЛЬЯ КОМАРОВА: «ВОПРОС ИМУЩЕСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ – ОДИН ИЗ КЛЮЧЕВЫХ ДЛЯ РАЗВИТИЯ И СТАНОВЛЕНИЯ БИЗНЕСА»
1 ноября 2013
Такое заявление глава региона сделала на заседании Правительства автономного округа, в ходе которого был рассмотрен проект закона об изменении сроков рассрочки оплаты имущества, приобретаемого субъектами малого и среднего бизнеса в ходе реализации ими преимущественного права выкупа. «Вопрос имущественной поддержки – один из ключевых для развития и становления бизнеса. Поэтому мы предлагаем поднять федеральный минимум, составляющий три года, у нас на территории - до пяти. Это позволит бизнесу обзавестись своей имущественной базой, не отвлекая при этом значительные ресурсы из собственных оборотных средств», - подчеркнула губернатор.

Кроме того, Наталья Комарова отметила, что такая законодательная норма в автономном округе действовала и ранее, однако срок её действия истек этим летом. «Ее применение на наш взгляд целесообразно, поэтому предлагается распространить эту норму, в том числе, на те правоотношения, которые возникли за последние месяцы и на которые распространялись менее благоприятные правила. Таким образом, все предприниматели окажутся в равном положении, и имущественная инфраструктура для них станет доступнее», - пояснила глава региона. Добавим, что решение изменить срок рассрочки оплаты имущества, приобретаемого предпринимателями, было принято с учетом мнения органов местного самоуправления всех муниципальных образований региона. Большинство представителей территорий поддержали инициативу об увеличении льготного периода.

В ЮГРЕ УСКОРЕННЫМИ ТЕМПАМИ БУДУТ ВВЕДЕНЫ ДЕСЯТЬ УЧАСТКОВ МЕСТОРОЖДЕНИЙ НЕФТИ
1 ноября 2013
На заседании Правительства Югры, которое состоялось под председательством губернатора Югры Натальи Комаровой, была утверждена «дорожная карта» по ускоренному вводу в разработку участков 10 месторождений нефти. Это решение, по словам главы региона, нацелено на стимулирование экономического роста и расширит инвестиционный потенциал Югры. «Такой опыт у нас есть, он позволяет существенно экономить время на прохождении различных согласительных процедур, быстрее перейти к стадии промышленной эксплуатации, созданию новых рабочих мест и пополнению бюджета», - пояснила губернатор.

отметила, что такой благоприятный режим особенно важен для сложных месторождений, содержащих трудноизвлекаемые запасы нефти. К ним относятся и те участки, которые перечислены в распоряжении. Они находятся на территории Малобалыкского, Правдинского, Петелинского Среднебалыкского, Приразломного, Омбинского, Восточно-Салымского, Чупальского и Приобском месторождениий. «Их ускоренное освоение позволит не только отработать передовые технологии добычи, но и принесет ощутимый экономический эффект. Уже через год объемы дополнительно извлеченного углеводородного сырья по каждому из этих месторождений составит от 150 тысяч до 1 миллиона тонн нефти ежегодно», - подчеркнула глава региона.

В свою очередь, исполняющий обязанности директора департамента по недропользованию автономного округа Владимир Коркунов добавил, что все указанные в документе месторождения разрабатываются «Роснефть»: «Компания берет на себя обязательства ввести ряд объектов на территории месторождений, а органы государственной власти со своей стороны, для того, чтобы ускорить освоение месторождений взяли обязательства ускорить сроки рассмотрения проектно-технической, разрешительной документации, именно по данным месторождениям. В течение года, в соответствии с принятой «дорожной картой», будет дополнительно добыто порядка 10 миллионов тонн нефти».

ЮГРА, ЯМАЛ, ТЮМЕНСКАЯ И ТОМСКАЯ ОБЛАСТИ БУДУТ СОТРУДНИЧАТЬ В СФЕРЕ ЭКОЛОГИИ, А ТАКЖЕ СОХРАНЯТЬ И ПРЕУМНОЖАТЬ БИОРЕСУРСЫ ОБЬ-ИРТЫШСКОГО БАССЕЙНА
1 ноября 2013
Губернатор провела заседание Правительства автономного округа, на котором было утверждено соответствующее соглашение Согласно документу, Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ, Тюменская и Томская области будут тесно взаимодействовать в сфере экологии, а также сохранять и приумножать биоресурсы Обь-Иртышского бассейна. «Эти реки составляют основу водного баланса, биологического многообразия для каждого из наших регионов. Это зона совместной ответственности, при этом именно у нас Обь и Иртыш сливаются, а влияние этих рек на вопросы хозяйственной и социальной жизни населения достигает максимума», - подчеркнула глава региона.

Говоря о существующих проблемах, которые возможно будет решить в рамках соглашения, глава региона в первую очередь выделила сокращение промысловых запасов ценных видов рыб. «Уровень их естественного воспроизводства недостаточен, поэтому ставка должна быть сделана на искусственное разведение. Такими возможностями располагает наш «Югорский рыборазводный завод», и именно он станет важным звеном в реализации нового соглашения. Рассчитываю, что объединение усилий четырех регионов, мы добьемся заметных изменений экологической ситуации в лучшую сторону», - подытожила Наталья Комарова.

Как отметил директор департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа Евгений Платонов, Обско-Иртышский бассейн находится под большим прессингом антропогенного воздействия и природных катаклизмов, в связи с чем в реках резко сократилось количество рыбы. «Губернаторы всех четырех субъектов, проговаривая эту проблему, решили объединить усилия. Все это должно вылиться в конкретные мероприятия. У нас есть свой рыборазводный завод, планируется строительство таких заводов и на Ямале», - поделился планами на будущее руководитель ведомства.

ДВЕНАДЦАТЬ МУНИЦИПАЛИТЕТОВ ПОЛУЧАТ ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА ДОТАЦИИ НА СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
1 ноября 2013
Такое решение было принято на заседании Правительства автономного округа, которое провела губернатор . «Мы внесли в Думу проект нового бюджета, в тоже время, контролируем исполнение текущего, в том числе, следя за состоянием бюджетов в муниципалитетах. Сегодня мы распределим 300 миллионов рублей дотаций тем двенадцати муниципальным образованиям, которые объективно нуждаются в дополнительной финансовой подпитке», - подчеркнула глава региона.

Губернатор назвала те муниципальные образования, которые получат самые крупные дотации. Это Кондинский и Березовский районы, а также Нягань, Лангепас и Покачи. «Прошу местные власти распорядиться этими ресурсами с максимальной эффективностью, закрыть имеющиеся потребности, однако не забывать и о собственных доходах. Развитие налогооблагаемой базы собственных местных доходов должны быть приоритетом в деятельности муниципалитетов», - отметила Наталья Комарова.

Добавим, что общий объем дотаций на обеспечение сбалансированности местных бюджетов по итогам исполнения первых трех кварталов 2013 года, запланированный в бюджете автономного округа, составляет более 1,6 миллиарда рублей.

ГУБЕРНАТОР ЮГРЫ НАТАЛЬЯ КОМАРОВА ПРЕДЛОЖИЛА ПРИВЛЕЧЬ К ПРОЦЕДУРЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ОТБОРА КАНДИДАТОВ НА ПОСТ ДИРЕКТОРА ДЕПАРТАМЕНТА КУЛЬТУРЫ АВТОНОМНОГО ОКРУГА НАРОДНЫХ ИЗБРАННИКОВ
1 ноября 2013
Такую инициативу глава региона озвучила в ходе заседания Правительства автономного округа. Губернатор сообщила о том, что накануне в прямом эфире телеканала «Югра» в формате теледебатов прошел третий этап общественного и профессионального отбора претендентов на пост директора департамента культуры Югры. «Каждый из этапов закончился победой разных кандидатов. В этой связи, учитывая то, что именно я предложила такой способ отбора кандидатов, позволю себе его немного изменить, и дополнить еще одной процедурой. Привлечь к ней еще одну группу - народных избранников – депутатов Думы автономного округа и Общественную палату. И предложить кандидатам, тем из них, кто согласится – двум победителем в каждом из этапов уже проведенного отбора - выступить со своими программами перед депутатами Думы автономного округа и перед членами Общественной палаты», - подчеркнула Наталья Комарова, пообещав, опираясь на результаты нового этапа общественного отбора, принять решение о назначении директора департамента культуры.

ГУБЕРНАТОР ЮГРЫ НАТАЛЬЯ КОМАРОВА ВСТРЕТИЛАСЬ С ЧЕМПИОНОМ МИРА ПО БОКСУ
РУСЛАНОМ ПРОВОДНИКОВЫМ
1 ноября 2013
Наталья Комарова лично поздравила спортсмена с победой и заслуженным титулом Чемпиона мира в первом полусреднем весе. «Я думаю, что выражу общее мнение югорчан, которое состоит в том, мы гордимся вашей победой, вашим успехом. Мы ждали, болели за вас, и очень рады тому, что все совпало к такому результату. Это источник вдохновения для всех ребят, которые занимаются или планируют заняться этим видом спорта», - подчеркнула губернатор.

На встречу главы региона и спортсмена были приглашены начинающие и титулованные боксеры, а также заслуженные тренеры из разных муниципалитетов Югры. Часть из них участвовали в разговоре с Натальей Комаровой и Русланом Проводниковым посредством видеоконференцсвязи, находясь в Сургуте, Нижневартовске и на родине боксера – в поселке Березово. В студию в Березово пришли также родители, супруга и сын спортсмена. Глава региона, приветствуя участников встречи, отметила, что бокс развиваются в Югре семимильными шагами. Сейчас на территории автономного округа проводится порядка 40 крупных спортивных мероприятий по боксу. «По сути, наша боксерская команда входит в течение нескольких лет подряд в пятерку лучших в Российской Федерации. Мы хотим поддержать этот настрой, потому что есть развитие и результаты. Мы будем заниматься этим и дальше. Очень рассчитываем на то, что дети и молодые ребята, которые пройдут через боксерскую школу, смогут быстрее сформироваться как граждане Российской Федерации, потому что этот спорт связан с формированием особого характера. Для того, чтобы побежать, такой характер должен быть у каждого», - высказала свою точку зрения Наталья Комарова.

Также губернатор сообщила о том, что до конца 2015 года в Березово будет открыт быстровозводимый физкультурно-оздоровительный комплекс, рассчитанный на проведение тренировок и соревнований по всему спектру зальных видов спорта, в том числе боксу. Во время встречи было предложено назвать новое спортивное учреждение в честь Руслана Проводникова, если жители Березово и общественность поддержит эту инициативу. Сам чемпион планирует вернуться на малую родину в начале следующей недели.

В ходе беседы спортсмен поделился с главой региона и участниками встречи своими впечатлениями, отметив, что даже в Америке он чувствовал большую поддержку земляков и поклонников из других стран. «Когда один из журналистов спросил меня о том, приятно ли мне то, что за меня болеют много людей из других государств, я сказал ему о том, что ни в одной стране за меня не болеют так, как у меня на Родине. Мне было сложно поверить в то, что посмотреть на мой бой и поддержать меня прилетят люди из других континентов, это очень приятно», - сказал Руслан Проводников.

Во время разговора начинающие боксеры поинтересовались у Руслана Проводникова, каким образом он добивается побед. Отвечая на вопрос, спортсмен поделился своим секретом успеха. Он проводит много тренировок и выходит на ринг только ради победы.

В беседе с губернатором и спортсменами Руслан Проводников отметил, что трепетно относится ко всему автономному округу и не намерен переезжать из него. «Я окончил здесь школу, университет, начал заниматься боксом. Я вырос и живу здесь, поэтому обязан округу за многое, и сейчас стараюсь отдать все то, что я умею своим землякам. Я не уезжаю в Америку, и это делает меня сильным. Наверное, было бы просто взять и уехать туда, меня там ждут, но я этого не хочу. Если я это сделаю, то стану таким же, как все», - заявил боксер.

«Неразрывность с корнями – это то, что максимально капитализирует человека. Именно об этом сейчас сказал Руслан. Это имеет определенный процент в достижении любой победы и не только в боксе. Если вы будете помнить о корнях и знать, как отблагодарить, то вы всегда будет держать первое место в любом деле, которое выберете. Могу сказать тоже самое о себе, в моей работе это играет определяющую роль», - подытожила Наталья Комарова.

В завершение встречи Руслан Проводников подарил главе региона свои боксерские перчатки.

В ЮГРЕ ЗАВЕРШИЛСЯ ОБЩЕСТВЕННЫЙ ОТБОР ПРЕТЕНДЕНТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ ДИРЕКТОРА
ДЕПАРТАМЕНТА КУЛЬТУРЫ АВТОНОМНОГО ОКРУГА
1 ноября 2013
31 октября в прямом эфире окружного телеканала «Югра» состоялись теледебаты и интерактивное голосование за кандидатов, претендующих на пост главы окружного ведомства по вопросам культуры.

В них приняли участие Николай Ганущак, Надежда Казначеева, Петр Носов и Константин Чернышев. Напомним, эти соискатели были определены в результате голосования 100 делегатов от всех муниципальных образований из числа представителей учреждений культуры на состоявшейся накануне окружной конференции.

По итогам дебатов и телеголосования определилась тройка лидеров. На первом месте оказался Константин Чернышев, за которого проголосовали 5 тыс. 472 югорчан, Надежда Казначеева стала второй, набрав 5 тыс. 445 голосов, и на третьем месте - Николай Ганущак, получивший 2 тыс. 18 голосов. Петр Носов стал четвертым, за него проголосовали 1 тыс. 714 жителей округа.

В завершение состоялось голосование экспертов и гостей студии, принявших участие в теледебатах. Их голоса распределились следующим образом: 12 голосов было отдано Константину Чернышеву, 11 - Надежде Казначеевой, 8 – Николаю Ганущаку и 6 - Петру Носову. Еще 12 гостей студии проголосовали против всех.

Теперь, в соответствии положением об условиях общественного отбора руководителя органа исполнительной власти, Губернатору Югры Наталье Комаровой предстоит принять окончательное решение о назначении на должность директора департамента культуры автономного округа.

ЭСТАФЕТА ОЛИМПИЙСКОГО ОГНЯ ПРИБЛИЖАЕТСЯ К ЮГРЕ
1 ноября 2013
В рамках состоявшейся 1 ноября пресс-конференции глава Ханты-, директор окружного департамента физической культуры и спорта Евгений Редькин и президент Федерации плавания и водного поло автономного округа Оксана Веревка рассказали подробности проведения эстафеты Олимпийского огня в Югре.

Олимпийскому огню предстоит побывать на Приобском месторождении – это уникальный случай на всю Россию.

- Огонь по территории месторождения пронесут передовики производства, нефтяники, чьи труды оценили и руководство, и округ в целом», - подчеркнул глава окружного департамента по физкультуре и спорту.

Далее Олимпийский огонь будет доставлен в Нефтеюганск, и уже 5 ноября прибудет он в Ханты-Мансийск Планируется, что 163 факелоносца пронесут огонь Олимпиады по улицам городам. Каждому из них предстоит пронести огонь на расстояние 200 метров и передать эстафету следующему. Примечательно, что в округе огонь пронесут, используя 4 вида альтернативного транспорта: лыжи, сноуборд, фуникулёр и даже оленью упряжку. Жители города смогут встретить огонь и на центральной площади, а также «сопровождать» его по официальному маршруту в Ханты-Мансийке.

- Для города это очень значимое, уникальное, историческое событие, - отметил Василий Филипенко, высказав при этом благодарность всем жителям, которые выступили с желанием помочь в организации и поприветствовать огонь на своей малой родине.

Он добавил, что многие горожане обеспокоены тем, что центральные улицы города будут перекрыты, но глава города заверил, что как только огонь будет проходить определенный участок дороги, ее сразу же будут открывать для автолюбителей.

- Безусловно, такое событие бывает всего раз в жизни. Волнение присутствует, но я уверена, что все пройдет отлично, - высказала свое мнение факелоносец, президент Федерации плавания и водного поло Югры, бронзовый призер чемпионата мира, дважды участница летних Олимпийских игр, восьмикратная чемпионка России по плаванию Оксана Веревка.

ГУБЕРНАТОР АВТОНОМНОГО ОКРУГА НАТАЛЬЯ КОМАРОВА: «ЮГРА ГОТОВА К ПРИЕМУ ОЛИМПИЙСКОГО ОГНЯ»
2 ноября 2013
Глава региона провела заседание организационного комитета по подготовке и проведению межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий. Предваряя разговор, губернатор отметила, что 2014 год в спортивной повестке России, в том числе и Югры, обещает быть знаковым. Впервые в истории нашей страны состоится домашняя зимняя Олимпиада. Кроме того, запланирован ряд крупных соревнований, которые состоятся на территории автономного округа.

Обсуждение вопросов, которые значились в повестке заседания, губернатор предложила начать с эстафеты олимпийского огня, которая уже стартовала в России. По словам Натальи Комаровой, эта эстафета войдет в историю как самая продолжительная за все время проведения зимних Олимпийских игр. «До прихода Олимпийского огня в Югру осталось три дня. В феврале будущего года нас ждет еще одна эстафета – Паралимпийского огня. Югра готова к приему символа Олимпиады. Югорский этап эстафеты высветит традиции и самобытность нашей земли. Олимпийский огонь будет путешествовать на сноуборде и фуникулере, пройдет отрезок биатлонной трассы, побывает, доехав на вездеходе, на одном из крупнейших нефтяных месторождений мира, посетит на оленьих упряжках единственный в Российской Федерации Археопарк. В эстафете примут участие 163 югорских факелоносцев, в числе которых - наши лучшие спортсмены, деятели науки, образования, культуры, работники нефтегазовой промышленности», - перечислила ряд особенностей югорской эстафеты глава региона.

«Эстафета Олимпийского огня - это народный праздник спорта. Важно придать с его помощью новый импульс физкультурному и спортивному движению в Югре. Мы должны создать все условия, чтобы эстафета стала ярким и вдохновляющим событием в жизни как можно большего числа югорчан. Прошу уделить этому особое внимание, максимально точно проинформировать югорчан о маршруте олимпийской эстафеты, предоставить всем желающим беспрепятственный доступ для участия в этом историческом событии, побеспокоиться о том, чтобы люди, особенно дети, были тепло одеты», - обратилась к ответственным лицам Наталья Комарова.

Вторым вопросом повестки заседания оргкомитета был рассмотрен план проведения крупных спортивных мероприятий в Югре в 2014 году. Как подчеркнула глава региона, в него входят 16 спортивных событий, среди которых выделю Чемпионат России по биатлону, Чемпионат мира по быстрым шахматам и блицу среди женщин, Чемпионат России по дзюдо. «Нас ждет активная подготовительная и организационная работа, которую необходимо начинать уже сейчас с учетом имеющегося опыта проведения турниров высочайшего класса в автономном округе. Также мы должны заняться работой на перспективу и принять участие в заявочной кампании на право проведения Чемпионата мира по биатлону в годах, которая стартует в декабре. Биатлон – одна из основных компетенций Югры на спортивной карте мира, и мы должны быть лидерами во всем, что связано с развитием этого вида спорта. Для этого у нас есть необходимые ресурсы и возможности, прошу использовать их в полной мере», - подытожила губернатор.

В ходе обсуждения ключевых тем совещания Наталья Комарова предложила членам оргкомитета задействовать при проведении трансляций эстафеты Олимпийского огня в Югре видеотабло, которые установлены во всех муниципальных образованиях автономного округа, чтобы это событие могли увидеть большинство жителей региона.

ГУБЕРНАТОР АВТОНОМНОГО ОКРУГА НАТАЛЬЯ КОМАРОВА ПОЗДРАВИЛА ЮГОРЧАН С ДНЕМ НАРОДНОГО ЕДИНСТВА
2 ноября 2013
На заседании организационного комитета по подготовке и проведению межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий губернатор поздравила югорчан с наступающим государственным праздником - Днем народного единства. По словам главы региона, этот день является одной из главных объединяющих дат. «Поздравляю вас, уважаемые коллеги, и всех югорчан с наступающим государственным праздником. Эта дата – день народной победы. Граждане России, преодолев смуту и разногласия, соединились ради общей цели, ради будущего страны. Их решение – пример для всех нас. Пусть в современной России битвы происходят лишь на спортивных аренах, а наши ряды будут также едины и сильны, как четыре столетия назад», - заключила Наталья Комарова.

ГУБЕРНАТОР АВТОНОМНОГО ОКРУГА НАТАЛЬЯ КОМАРОВА ДАЛА СТАРТ ЭСТАФЕТЕ ОЛИМПИЙСКОГО ОГНЯ В ЮГРЕ
5 ноября 2013
Глава региона приняла участие в церемонии встречи главного символа Олимпийских игр, которая состоялась в аэропорту Ханты-Мансийска. Огонь специальным рейсом доставили в окружной центр из Салехарда. Вместе с Натальей Комаровой огонь встречали спикер окружной и жители автономного округа. Под звуки духового оркестра хранители огня передали лампаду главе региона.

«Мы рады приветствовать Олимпийский огонь. Югра, как известно во всем мире – территория спорта, поэтому можно сказать, что огонь прибыл домой. Автономный округ – это экономический и энергетический центр. Мы дарим свою энергию Олимпийскому огню, у нас очень хорошее настроение. Мы верим в победу наших спортсменов, и передаем свою энергию для того, чтобы Олимпийский огонь был еще ярче», - отметила во время церемонии губернатор.

После передачи главного символа Олимпийских игр, глава региона ответила на вопросы представителей средств массовой информации. В частности, они спросили у Натальи Комаровой о том, чем Югра будет удивлять в ходе эстафеты. Как сообщила губернатор, Олимпийский символ будут транспортировать на вездеходе, фуникулере, оленьей упряжке, сноуборде и биатлонных лыжах. Глава региона выразила уверенность в том, что Югра будет являться единственным регионом Российской Федерации, где огонь побывает на месторождении. Кроме того, факелоносцы пронесут огонь через биатлонную трассу и на фуникулере через горнолыжную трассу.

Губернатор подчеркнула, что югорчане будут принимать непосредственное участие в эстафете. «163 факелоносца, волонтеры и югорчане будут сопровождать огонь на протяжении всего пути по территории автономного округа», - подытожила глава региона.

Олимпийский огонь начал свое путешествие по Югре. В первой половине дня его доставят на Приобское месторождение. После обеда увидеть главный символ Олимпиады смогут жители Нефтеюганска. Факелоносцы пронесут огонь по улицам Гагарина-Набережная-Молодежная-Нефтяников-Усть-Балыкская-Парковая-Ленина-Гагарина, преодолев дистанцию протяженностью 6 километров. Финишной точкой эстафеты станет площадь «Юбилейная». Именно здесь произойдет историческое событие - будет зажжена Чаша Олимпийского огня. В Ханты-Мансийск Олимпийский огонь вернется 6 ноября. Эстафета в окружном центре пройдет по улицам Студенческая – Мира – Строителей – Чехова – Калинина – Безноского – Крупской – Рознина- Энгельса-Пискунова-Лопарева-Дзержинского-Пионерская-Карла Маркса-Ленина-Гагарина-Спортивная-Свободы-Крылова-Ледовая. Общая протяженность маршрута составит 24 километра. В день проведения эстафеты Олимпийского огня в Ханты-Мансийске для детей и взрослых будет работать ряд тематических площадок, где можно будет встретить Олимпийский символ. Жители и гости Ханты-Мансийска смогут увидеть огонь на центральной площади, в Центре зимних видов спорта имени , Горнолыжном комплексе «Хвойный Урман», Археопарке «Самаровский останец». Торжественная церемония зажжения Чаши Олимпийского огня состоится в культурно-развлекательном комплексе «Арена Югра».

ЕСТЕСТВЕННЫЙ ПРИРОСТ НАСЕЛЕНИЯ В ЮГРЕ ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2013 ГОДА УВЕЛИЧИЛСЯ НА 2%
5 ноября 2013
По данным департамента внутренней политики Югры, в январе-сентябре естественный прирост населения в автономном округе составил 13,5 тыс. человек, что на 1,9% превышает аналогичный показатель за 9 месяцев 2012 года.

За 9 месяцев этого года в Югре родились 20 тыс. 850 детей, что почти на 1% превышает число рожденных детей за такой же период прошлого года.

Число заключённых браков в автономном округе в январе-сентябре увеличилось на 1,7% и составило 12 тыс. 380. Кроме того, количество расторгнутых браков выросло на 1,5%, - до 7 тыс. 814.

По данным на 1 января 2013 года численность постоянного населения Югры составила 1 млн 584,1 тыс. человек, увеличившись за год на 1,5%. При этом прогнозная численность населения автономного округа в 2015 году составит 1 млн 626,7 тыс. человек.

ФОРУМ СОЦИАЛЬНОЙ РЕКЛАМЫ ПРОХОДИТ В СУРГУТЕ
5 ноября 2013
III окружной Форум социальной рекламы открылся сегодня, 5 ноября, в Сургуте.

В программе Форума - презентации экспертов, мастер-классы ведущих отечественных специалистов социальной рекламы.

Круглый стол «Профилактика экстремизма с целью предотвращения этно-конфессиональных конфликтов» провел член Президиума Совета по межнациональным отношениям Максим Шевченко. К разговору активно присоединились представители религиозных организаций, лидеры национальных общественных объединений, диаспор, зарегистрированных в Югре.

Директор «Лаборатории социальной рекламы» Гюзелла Николайшвили вручила дипломы студентам югорских вузов, представителям муниципальных образований автономного округа, осуществляющим свою деятельность в информационной сфере.

На Форуме прошло открытие выставки главного художника издательского дома «Аргументы и Факты» Андрея Дорофеева.

Участникам также будет представлена выставка печатных работ и коллекция лучших мировых видеороликов в области социальной рекламы за последние годы, победителей таких известных рекламных фестивалей как Cannes Lions, Clio Awards, One Show, Mobius Awards.

Окружной Форум социальной рекламы в Сургуте – это признанная площадка для общения талантливых художников, дизайнеров, маркетологов, рекламистов, PR-специалистов, журналистов и социальных работников. В качестве экспертов на Форуме выступят как известные столичные учёные и специалисты-практики, так и представители местного отраслевого сообщества.

80 РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛИТЕТОВ ЮГРЫ ПОВЫСЯТ СВОЮ КВАЛИФИКАЦИЮ
5 ноября 2013
Обучение руководителей муниципальных образований будет проходить в Ханты-Мансийске и Сургуте при участии специалистов Югорского государственного университета (ЮГУ), представителей органов законодательной и исполнительной власти автономного округа, экспертного сообщества.

Главам местного самоуправления предстоит принять участие в серии обучающих семинаров в сфере инновационного управления муниципальной экономикой и финансами, социального развития муниципальных образований, других актуальных вопросов управления.

Так, уже 7 ноября на базе ЮГУ начнутся курсы, на которых будут рассмотрены проблемы бюджетного планирования, экономики и финансов муниципальных образований, социальной политики, инновационных технологий управления, личностного развития.

В открытии курсов примут участие заместитель губернатора , ректор ЮГУ Татьяна Карминская.

Организаторами курсов повышения квалификации выступили департамент внутренней политики Югры и Югорский госуниверситет.

В ЮГРЕ ЧИСЛО ОФИЦИАЛЬНО ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ МИГРАНТОВ ЗА 9 МЕСЯЦЕВ ВЫРОСЛО НА ЧЕТВЕРТЬ
5 ноября 2013
Управлением Федеральной миграционной службы по Югре в январе-сентябре 2013 года поставлено на миграционный учет в автономном округе чуть более 167 тыс. иностранных граждан, что на 25% превышает число официально зарегистрированных иностранцев за 9 месяцев прошлого года. При этом более 71 тыс. иностранных граждан в этот период были сняты с учета, а это в 1,7 раза больше, чем в прошлом году.

За истекший период иностранным гражданам и лицам без гражданства УФМС выдано почти 2,2 тыс. готовых разрешений на временное проживание и немногим более 2 тыс. вид на жительство.

Гражданство Российской Федерации за это время получили 1,2 тыс. лиц без гражданства и иностранцев, оформлено около 32 тыс. разрешений на работу, более 8,6 тыс. иностранных граждан получили патенты для осуществления трудовой деятельности у физических лиц.

В ходе ряда крупномасштабных оперативно-профилактических мероприятий по пресечению незаконной миграции в Югре за 9 месяцев 2013 года выявлено на 24% больше административных правонарушений в сравнении с аналогичным периодом прошлого года – 20,2 тыс. нарушений.

Общая сумма штрафов за нарушения в сфере миграции составила более 52 млн рублей, из них взыскано почти 39 млн рублей. Эти средства поступили в бюджеты муниципальных образований автономного округа.

По итогам спецопераций количество выдворенных нелегальных мигрантов увеличилось практически в 5 раз и составило 1,2 тыс. человек, депортированы с территории округа 8 иностранных граждан.

Напомним, в Югре обеспечение контроля за миграционными процессами осуществляется посредством комплекса оперативно-профилактических мероприятий. С этой целью постоянно совершенствуется взаимодействие органов исполнительной власти автономного округа с центрами занятости, Роспотребнадзором, налоговыми органами, транспортной полицией и пограничной службой ФСБ России.

ОЛИМПИЙСКИЙ ОГОНЬ ПРОСЛЕДОВАЛ ПО ХАНТЫ-МАНСИЙСКУ НА ЛЫЖАХ И ОЛЕНЬИХ УПРЯЖКАХ
6 ноября 2013
Лампаду с пламенем привезли в Ханты-Мансийск из Нефтеюганска 6 ноября, и утром этого же дня факел зажгли у Югорского колледжа-интерната олимпийского резерва.

Первым, кто прикоснулся к заветному огню, стал почетный житель Ханты-Мансийска, 89-летний ветеран Великой Отечественной войны, спортивный активист Виктор Башмаков. Пробежав свой этап, он передал эстафету председателю общественного движения инвалидов-колясочников «Преобразование» Станиславу Кононенко.

Эстафета олимпийского огня стартовала на северо-востоке Ханты-Мансийска и взяла курс в центральную часть города. Стать очевидцем преддверия сочинской Олимпиады и понаблюдать за передвижением факелоносцев пришли сотни жителей и гостей города. Все они выстроились в живой коридор и бурными овациями, размахивая флажками, встречали факел.

На главную площадь Ханты-Мансийск огонь доставил заслуженный тренер СССР, начальник команды бюджетного учреждения ХМАО-Югры «Центр спортивной подготовки сборных команд Югры» Владимир Куклин. Здесь символ Олимпиады встретили более тысячи хантымансийцев.

Напомним, всего в забеге принимают участие 128 факелоносцев, с главным символом олимпийских игр они преодолеют дистанцию длиной более 20 км. Церемония передачи огня происходит каждые 200 метров. Право пронести по улицам Ханты-Мансийска олимпийский огонь, было предоставлено как именитым спортсменам и тренерам региона, так и победителям конкурсов, которые проводили партнеры эстафеты.

Во второй половине дня эстафета продолжила свой путь по улицам Ханты-Мансийска, устремившись в южную часть города – район Самарово. Именно на этих этапах будут применены альтернативные способы перемещения факелоносцев с огнем – лыжи, фуникулер, сноуборд и оленья упряжка. Завершится эстафета в культурно-развлекательном комплексе «Арена Югра», где будет зажжена городская олимпийская чаша.

Напомним, накануне губернатор приняла участие в церемонии встречи главного символа Олимпийских игр, которая состоялась в аэропорту Ханты-Мансийска. Огонь специальным рейсом доставили в окружной центр из Салехарда. Вместе с главой региона огонь встречали спикер окружной и жители автономного округа. «Югра, как известно во всем мире – территория спорта, поэтому можно сказать, что огонь прибыл домой. Мы верим в победу наших спортсменов, и передаем свою энергию для того, чтобы Олимпийский огонь был еще ярче», - отметила во время церемонии Наталья Комарова.

Олимпийский огонь начал свое путешествие по Югре 5 ноября с Приобского месторождения, позднее главный символ Олимпиады был доставлен в Нефтеюганск.

СЛУЖБА КОНТРОЛЯ ЮГРЫ ПОДВЕЛА ИТОГИ РАБОТЫ ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2013 ГОДА
6 ноября 2013
По данным контрольного органа, в январе-сентябре проведена 151 внеплановая проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о размещении заказов.

За этот период было проверено размещение более 6 тыс. заказов для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений автономного округа на общую сумму более 10 млрд рублей. Выявлено, что треть заказов размещались с нарушениями, более половины которых касались государственных и бюджетных учреждений автономного округа.

По итогам проверок в январе-сентябре возбуждено 278 дел об административных правонарушениях в отношении должностных лиц заказчиков, вынесено 203 постановления по делам об административных правонарушениях. Наибольшее количество нарушений связано с непредставлением сведений или несвоевременным представлением сведений в реестр контрактов. По мнению специалистов контрольной службы, причиной тому стал недостаточный ведомственный контроль исполнительных органов власти за подведомственными учреждениями, низкая исполнительская дисциплина и недостаточная квалификация должностных лиц, ответственных за размещение заказов.

Сумма назначенных административных штрафов по итогам выявленных нарушений составила 2,7 млн рублей, из них поступило в бюджеты округа и муниципальных образований чуть более 2 млн рублей.

Напомним, Служба контроля Югры была создана в сентябре 2012 года. Она является уполномоченным органом на осуществление государственного финансового контроля, контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, в сфере имущественных отношений, а также оценку эффективности и результативности деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа и подведомственных им организаций.

В ГАЗЕТЕ «МОСКОВСКИЙ КОМСОМОЛЕЦ – ЮГРА» ОПУБЛИКОВАНА СТАТЬЯ ГУБЕРНАТОРА АВТОНОМНОГО ОКРУГА НАТАЛЬИ КОМАРОВОЙ О СРЕДНЕСРОЧНЫХ БЮДЖЕТНЫХ ПРИОРИТЕТАХ ЮГРЫ
6 ноября 2013
Среднесрочные бюджетные приоритеты Югры
В ближайшие дни бюджет автономного округа на предстоящие три года будет рассмотрен депутатами окружной Думы. Традиционно в российском обществе главный финансовый документ считается сугубо чиновничьим, техническим инструментом распределения средств, за которым трудно увидеть задачи и векторы развития для страны, региона и каждого человека. Считаю необходимым изменение этого стереотипа через взгляд на финансовую политику как на механизм реализации наших среднесрочных приоритетов.

Эти приоритеты складываются из общего видения будущего, закрепленного в указах Президента, окружной Стратегии 20-30, в государственных и муниципальных программах, а также из внешних вызовов, к которым мы должны быть максимально готовы.

В чем состоят эти вызовы? Трехлетний бюджет готовился в условиях усиления турбулентности мировой финансовой и экономической системы, не обошедшей стороной и Россию. Полугодие страна прошла с самыми низкими со времен мирового финансового кризиса темпами роста экономики, а прогноз социально-экономического развития на следующую трехлетку сигнализирует о рисках снижения цен на нефть, ослабления курса национальной валюты, усиления конкуренции на мировых финансово-инвестиционных полях.

Эти риски только усиливают актуальность курса, который мы всем округом определили для региона при разработке Стратегии 20-30: обеспечение устойчивого развития через укрепление нынешнего и будущего потенциала Югры для повышения качества жизни людей и долгосрочного развития территории.

Наш трехлетний бюджет работает на достижение трех ключевых среднесрочных приоритетов, которые необходимо обеспечить, чтобы следовать этому курсу. Это доступная и качественная инфраструктура для жизни и работы людей, конкурентоспособная среда для бизнеса и инвестиций, максимальная эффективность и адресность работы общественных финансов.

Доступная и качественная инфраструктура для жизни и работы людей
Мировой опыт прошлых веков и то, как действуют в наше время ведущие растущие экономики, подтверждают дальновидность и оправданность инвестиций в инфраструктуру даже в самые экономически непростые времена. Развитие инфраструктуры – это новые рабочие места и предпринимательские ниши, условия для активизации экономики, универсальный способ перераспределения трудовых ресурсов в отрасли, способные обеспечить долгосрочный экономический рост. Актуальность последнего возрастает в связи с модернизацией экономики, прежде всего ТЭКа и связанных с ним секторов, что объективно приводит к перекройке и требует большей мобильности рынка труда. Нерешительность и тайм-аут в инфраструктурном вопросе создают серьезные риски социальной напряженности и загона экономики в инфраструктурный тупик.

Поэтому трехлетний финансовый цикл спрогнозирован с дефицитом бюджета автономного округа, что даст нам возможность стабильно, предсказуемо для партнеров и инвесторов продолжить стратегические инфраструктурные проекты, реализуемые с участием и за счет бюджета развития. Это взвешенное и подъемное для нашего региона решение. В прошлом году у более трети регионов страны государственный долг превысил 50% объема дохода регионального бюджета без учета межбюджетных поступлений. В Югре этот показатель сегодня более чем в десять раз ниже, в трехлетнюю перспективу потолок нашего госдолга не должен превысить отметку в 40%.

На решение инфраструктурных задач ориентирован и бюджет, и комплекс принятых в текущем году государственных программ, увязанных со стратегическими приоритетами развития Югры. Суммарные расходы инвестиционного характера в программах запланированы с ростом. Например, в 2014 году они составят 42,7 миллиарда рублей (то есть с ростом почти на 24% к уровню текущего года), в 2015 – более 37,7 миллиарда рублей (рост более чем на 9% к текущему году).

Главный приоритет – сохранить повышение транспортной доступности, строительство жилья, детских садов и других инфраструктурных объектов, подготовка инженерной инфраструктуры для инвесторов не должна снижаться.

Недавно в строй вошел стратегически важный участок Северного широтного коридора – автомобильная дорога Ивдель – граница Югры. Путь на Урал и в Европейскую часть России из западных районов автономного округа сократился в среднем на 600 километров, экономия на транспортных и прочих издержках от открытия сквозного проезда исчисляется сотнями миллионов рублей ежегодно. Появления еще одного мощного альтернативного канала связи автономного округа с внешним миром югорчане ждали 17 лет, и это оправданные социально и экономически вложения. До 2020 года в развитие и дальнейшее обустройство югорской части Северного широтного коридора будет вложено порядка 33 миллиардов рублей, что само по себе создает новые рабочие места и стимулирует экономическую активность в западных территориях Югры.

Такие комплексные инфраструктурные проекты будут востребованы и в дальнейшем, с той поправкой, что сроки их реализации в современном мире должны быть значительно сокращены. При этом мы продолжим придерживаться правила – в первую очередь ликвидировать долгострои и недострои, которые по сути своей являются «черной дырой» любого бюджета.

В повестке дня – мегапроекты по строительству двух новых мостов через Обь в районе Сургута и Приобья, а также дороги Березово – Саранпауль. На эти три проекта предстоит привлечь около 90 миллиардов рублей инвестиций. Строительство этих и ряда других объектов, по сути, должно оставить в прошлом исторически сложившееся противопоставление Югры и «Большой земли».

Кроме того, в среднесрочной перспективе мы будем ежегодно выделять порядка 4 миллиардов рублей на развитие региональной сети дорог, около 2 миллиардов рублей – на строительство и реконструкцию дорог местного значения. С 1 января следующего года будут расширены источники формирования окружного дорожного фонда за счет зачисления в него транспортного налога в полном объеме. В результате общий прирост протяженности дорог по итогам трех лет должен составить 223 километра, 3 населенных пункта Югры, ранее не имевшие выхода на автодорожную сеть, получат его.

Серьезный рывок вперед предстоит сделать в развитии широкополосного интернета для устранения цифрового неравенства. Это технологии двойного назначения, с одной стороны, открывающие людям доступ к информации в глобальной сети, с другой – позволяющие эффективнее использовать бюджетные средства за счет предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, широкого внедрения технологий дистанционной медицины и образования, других современных и востребованных в мире возможностей. Инвестиции в телекоммуникационную инфраструктуру формируют возможности для нового качества жизни и услуг в отдаленных, труднодоступных и малых поселках. Сегодня в 161 таком населенном пункте либо отсутствует телекоммуникационная инфраструктура для подключения домохозяйств к широкополосному доступу в Интернет, либо услуги предоставляются с существенным ограничением скорости. Проект по ликвидации этого цифрового неравенства стоит около 8 миллиардов рублей, и мы намерены реализовать его с использованием механизмов государственно-частного партнерства, обеспечивая максимально благоприятные условия для инвесторов.

Еще одним ключевым и обремененным серьезными историческими долгами инфраструктурным блоком для нас является жилищно-коммунальный комплекс. В прошлом году, благодаря командным, взаимодополняющим действиям округа и органов местного самоуправления, в Югре было введено в эксплуатацию свыше 1 миллиона квадратных метров жилья. Это рекорд со времен Советского Союза. Наши бюджетные меры поддержки строительной отрасли предполагают, что и в последующие годы мы будем удерживать высокую планку. Самое большое число инвестиционных проектов с государственной поддержкой сейчас приходится как раз на жилищное строительство. Мы стимулируем подготовку земельных участков и инженерной инфраструктуры, точечными налоговыми преференциями способствуем формированию нового для региона рынка доступного арендного жилья. В целом, на жилищную поддержку югорчан в соответствии с государственной программой в ближайшие три года будет направлено почти 76 миллиардов рублей.

К 1 января 2016 года полностью будет ликвидирован аварийный жилищный фонд, признанный таковым в установленном порядке до 1 января 2012 года. Прирост площади жилья на каждого югорчанина за эти три года составит более одного квадратного метра, а количество выданных ипотечных кредитов, несмотря на изменившиеся экономические условия, не снизится. Собственная квартира или дом должны стать более доступными за счет нового механизма накопительной ипотеки, «охлаждения» рынка жилья, а также умеренной инфляции в экономике в целом. Ожидается, что весь трехлетний бюджетный цикл она будет сдерживаться в наиболее низких для современной истории нашей страны границах.

Низкая инфляция – положительная сторона замедления экономического роста. Однако помимо прочего, она будет вызвана заморозкой регулируемых тарифов естественных монополий. Это напрямую скажется на стоимости коммунальных услуг, качество и доступность которых является для нас важнейшим приоритетом. В том числе в связи с этим в будущем году на сферу жилищно-коммунального хозяйства в бюджете заложены рекордные средства – 23 миллиарда рублей. Эта финансовая инъекция призвана оздоровить отрасль, повысить ее энергетическую эффективность и технологическую оснащенность. Среди результатов таких мер отмечу, что число населенных пунктов автономного округа, не обеспеченных централизованным электроснабжением, сократится на четверть. Такая консолидация сил должна максимально оградить население от каких-либо тарифных скачков, выдержать формулу индексации «инфляция минус».

Чтобы эти возможности были конвертированы в устойчивое развитие, значительные инвестиции будут направлены на развитие современного образования и науки, высокотехнологичного здравоохранения, улучшение качества работы социальных служб, повышение доступности культуры и спорта. Цель таких вложений – создать необходимые условия для всестороннего развития и максимальной самореализации югорчан. Не устану повторять: Югра богата талантами, и мы должны создать плодородную среду, чтобы они реализовались, рождали инновации в своем регионе, работали на нашу конкурентоспособность и устойчивое развитие.

Мы сохраняем приоритетную социальную направленность бюджетной политики. Более 73% расходов бюджета на ближайшую трехлетку – это инвестиции в развитие человеческого капитала. Программы, направленные на это, будут наращивать свой ресурсный потенциал на протяжении всех трех лет. Все получатели пособий, специальных выплат и компенсаций будут полностью обеспечены ими в течение всего бюджетного цикла с учетом ежегодной индексации.

Несмотря на то, что все эти годы население Югры будет увеличиваться (к 2016 году число югорчан переберется за отметку 1 миллион 650 тысяч человек), бюджетное финансирование здравоохранения в пересчете на одного югорчанина будет расти. Этот подход позволит существенно продвинуться в части базовых показателей, отражающих качество нашей медицины. В частности, ожидаемая продолжительность жизни при рождении должна увеличиться и составить более 74 лет. Каждый четвертый бюджетный рубль будет вкладываться в здравоохранение. При этом мы ожидаем и рассчитываем, что медицинские специалисты и граждане будут нашими союзниками в работе над тем, чтобы такими же ускоренными темпами улучшалась и удовлетворенность населения качеством услуг здравоохранения. Это возможно только за счет командной работы и встречных усилий, и площадка для этого в виде первого в стране краудсорсингового проекта «Вместе за достойную медицину» у нас уже есть. Нужно использовать ее возможности в полном объеме и на результат.

Развитой медицине и работе других институтов, делающих Югру одним из лидеров в стране по социальному самочувствию населения, мы во многом обязаны нашими показателями рождаемости, которые ежегодно растут. Наша задача – поддержать молодых родителей, институты семьи, материнства и детства. Прежде всего, обеспечить малышей качественным дошкольным образованием. Мы стартовали с низкой базы, обеспеченность детскими садами у нас меньше среднероссийской. После нескольких лет нормативно-правовой раскачки у нас стартовал проект государственно-частного партнерства в области строительства новых детских садов. Суммирование государственных и частных сил должно обеспечить к 2015 году местами в детских садах всех детей в возрасте от 3 до 7 лет.

Важнейшими факторами устойчивого развития является стратегическое обеспечение лидерства в области наших компетенций в мире и создание новых источников роста. Обе эти задачи требуют от нас локализации на территории Югры основного ядра отраслевых знаний, а значит – серьезного усиления науки и высшей школы. Ставка на развитие науки и инноваций предопределена и фактом вступления России в ВТО. Мы вошли в фазу более серьезной и менее защищенной конкурентной среды, в которой сами должны кратно повысить свою конкурентоспособность и сформировать инновационную платформу экономики. У нас создана сеть университетов, исследовательских центров и научных лабораторий, работает Технопарк высоких технологий, Окружной Бизнес-инкубатор, выстроена система ресурсных центров. В планах, закрепленных в окружной Стратегии и государственной программе, – создание полноценного современного университетского кампуса в Сургуте, который, по сути, должен стать местом концентрации регионального интеллекта и центром притяжения для ученых. В реализации этого и других проектов будет расширяться партнерство с Российской академией наук, Московским государственным университетом и другими ключевыми научно-образовательными учреждениями страны и мира. Для усиления инфраструктурной базы наших образовательных центров в предстоящие три года доля бюджета развития в общем объеме финансирований государственной программы развития образования в Югре вырастет в среднем в 3,5 раза.

Конкурентоспособная среда для бизнеса и инвестиций
Структурная трансформация сырьевой экономики в экономику знаний требует максимально комфортной погоды для инвесторов и дружественной – для роста предпринимательства деловой среды.

В первом полугодии текущего года объем государственной поддержки инвестиционной деятельности составил в округе 9,3 миллиарда. Львиная доля этих средств – это налоговые стимулирующие преференции: снижение ставок налога на прибыль и налога на имущество для отдельных категорий налогоплательщиков. Такие меры мы применяем, в частности, для стимулирования предприятий ТЭК к модернизации и эффективному использованию попутного нефтяного газа, решая для населения важную экологическую задачу и способствуя развитию нефтегазохимического кластера. Эта поддержка и дальше будет применяться для стимулирования компаний инвестировать средства в основной капитал, наращивать геологоразведку, повышать энергоэффективность, развивать стратегические для нас диверсифицирующие отрасли.

Если оценивать эффективность налоговых льгот, то за первое полугодие на каждый бюджетный рубль предоставленной льготы мы привлекли более 25 рублей частных инвестиций. Предприятия, получившие такую поддержку, дополнительно обеспечили рабочими местами 2 382 человека.

Одновременно такая политика вносит вклад в разворот нашей экономики на траекторию «зеленого роста», что определено в нашей Стратегии 20-30 в числе приоритетов. Энергоемкость валового регионального продукта в 2016 году должна снизиться на 22% по сравнению с текущим показателем, а удельный вес предприятий, осуществляющих технологические инновации, за этот период должен вырасти с нынешних 9% до 17,4%. В предстоящем бюджетном цикле мы продолжим стимулировать инвестиции в эти сектора, более того, с 1 января следующего года мы намерены полностью освободить от уплаты налога на имущество те субъекты бизнеса, которые образуют инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, а также реализуют проекты по развитию рынка доступного арендного жилья. По сути, эта мера должна сработать на решение двух ключевых социальных задач – обеспечить югорчан новыми рабочими местами, в том числе в отдаленных и труднодоступных поселках, и внести вклад в разгрузку жилищных очередей.

Помимо налоговых стимулов, мы компенсируем инвесторам часть затрат по уплате процентов по привлекаемым заемным средствам и часть затрат на строительство инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры. На сегодняшний день такие формы поддержки получают почти три десятка предприятий, модернизирующих жилищно-коммунальный комплекс и развивающих жилищное строительство. Одним из результатов таких мер стал рост интенсивности замены ветхих сетей, что позволило на 50% снизить инциденты на сетях теплоснабжения и водоснабжения. Исторически накопленные проблемы в этом вопросе вынуждают нас наращивать усилия в этом приоритетном для нашего северного региона вопросе.

Мы завершаем внедрение в Югре Инвестиционного стандарта. Уже сейчас результаты такой работы очевидны. На фоне нестабильной ситуации в мировой экономике, мы наращиваем наш инвестиционный потенциал, а значит – и доходную базу бюджета. За первые 6 месяцев этого года объем инвестиций к прошлому году вырос у нас примерно на четверть. В абсолютных цифрах инвестиции в Югру за первое полугодие в сумме составили 314,5 миллиардов рублей. Кредитные рейтинги Югры, присвоенные тремя крупнейшими международными рейтинговыми агентствами – Standard & Poors, Moodys и Fitch, соответствуют высшему для российских регионов уровню. Отмечу, что инвестиционный климат меняется к лучшему и в целом по России. Недавно был опубликован очередной рейтинг Всемирного банка по ведению бизнеса в различных странах. Россия улучшила свои позиции сразу на 20 строчек рейтинга, обогнав Китай и Бразилию.

Поддерживая этот тренд и реализуя Инвестиционный стандарт, мы вышли на необходимость и в августе создали новый институт инвестиционной инфраструктуры – Фонд развития Югры. Средства на обеспечение его деятельности заложены в трехлетнем бюджете. Одна из его ключевых задач – системно и адресно наладить наше взаимодействие с инвестиционными и венчурными фондами, иностранными государственными инвестиционными агентствами, специализированными российскими и международными финансовыми организациями и институтами развития для привлечения инвестиций на территорию региона.

Инвестиционный портфель для такой работы у нас солидный – в нем около сотни проектов финансовой емкостью 700 миллиардов рублей. Уже реализующиеся из них и планируемые к реализации в предстоящие три года позволят создать более 9 тысяч рабочих мест, большинство из которых – высокотехнологичные, и увеличить налоговые поступления в бюджеты всех уровней более чем на 9 миллиардов рублей. Для реализации этих планов еще один новый институт – Инвестиционный фонд Югры – возьмет на себя подготовку площадок под конкретные инвестиционные проекты и сопровождение инвестиций от идеи до ее воплощения на практике.

Особой консолидации стимулирующих мер, усилий власти, бизнеса и граждан требует создание высокопроизводительных рабочих мест. У нас уже сейчас уровень безработицы один из самых низких в стране – мы не можем развиваться экстенсивно, необходимо повышать производительность и технологичность труда.

Особая роль в этих процессах и в стратегическом развитии Югры отводится малому и среднему бизнесу. Каждый шестой работающий югорчанин занят в малом бизнесе. Сегодня малый бизнес создает почти 90% новых постоянных рабочих мест в Югре, в докризисные годы этот показатель, по оценкам, не превышал 40%.

Особый акцент в поддержке малого бизнеса в среднесрочной перспективе будет сделан на стимулирование роста социального предпринимательства. За последние годы мы вложили в его развитие более полумиллиарда рублей. Таким образом, было поддержано более 200 субъектов социально ориентированного бизнеса, большая часть которых связана с дошкольным образованием.

В прошлом месяце мы дали старт работе в округе Центра инноваций социальной сферы. Он будет аккумулировать лучшие практики, взращивать такие проекты, обучать наших общественников и предпринимателей работе с социальными проектами. Там, где у социального бизнеса получается лучше предоставлять социальные услуги, он станет их основным поставщиком для населения, с вытекающим из этого финансированием.

Каждый вложенный в поддержку предпринимательства рубль позволяет привлечь до 10 рублей частных инвестиций и, что крайне важно при внешних экономических рисках, способствует развитию внутреннего рынка. Эти меры имеют экономическую, но еще в большей степени социальную отдачу для жителей моногородов и поселков, отдаленных и труднодоступных населенных пунктов, коренных народов Севера.

На создание рабочих мест для жителей территорий с особым коэффициентом напряженности рынка труда продолжит работать и наша программа поддержки занятости. Уже сейчас стимулирование рынка труда дает ежегодно порядка 30 тысяч рабочих мест, а уровень регистрируемой безработицы в Югре один из самых низких в стране. Важно, чтобы в непростой для мировой и российской экономики период каждый югорчанин был уверен в источнике заработка, мог реализовать свой профессиональный потенциал. Для этого наш план действий по рынку труда строится исходя из двух ключевых переменных: первая – дальнейшее снижение уровня безработицы; вторая – увеличение среднемесячной заработной платы. К 2016 году она должна достигнуть 69 тысяч рублей по региону.

Эффективность и адресность работы общественных финансов
Все наши цели имеют точное, прикладное значение. Тем не менее, они могут быть достигнуты раньше или позже в зависимости от нашей скорости движения к ним. Она значительно возрастет вместе с повышением бюджетной эффективности. Каждый адресно и эффективно использованный, сэкономленный рубль – это дополнительный вклад в развитие.

Чтобы это развитие не пробуксовывало, не отклонялось от курса, не шло в обход отдельных территорий, его двигателем должны быть граждане. Формирование современной культуры местного самоуправления, имеющей исторические, уходящие вглубь веков корни на российской земле, является одним из ключевых условий успеха нашего устойчивого развития в меняющемся мире. Наш опыт по проведению общественного этапа разработки Стратегии 20-30, общественному отбору претендентов на руководство важнейшими социальными отраслями и другие проекты дают понять – югорчане к такой совместной с властью работе готовы и в ней заинтересованы.

Это задача поставлена в Бюджетном послании Президентом России Владимиром Путиным и реализуется в нашем регионе с помощью интерактивного Интернет-ресурса «Народный бюджет», краудсорсинговых проектов, работы отраслевых общественных и экспертных советов, антикоррупционных Интернет-ресурсов и горячих линий, публичных отчетов перед гражданами глав муниципалитетов и регионального Правительства.

Новый бюджет на 96% составлен по программному принципу, что позволяет с помощью комплекса взаимосвязанных мероприятий и межотраслевого взаимодействия решать ключевые задачи социально-экономического развития. Программный подход позволит при исполнении бюджета специалистам и всем гражданам оценивать не только эффективность, обоснованность и целевое использование средств, но и результативность работы каждого бюджетного рубля для реализации нашей Стратегии 20-30.

На постоянное гражданское и профессиональное участие в этой работе нас настраивает и система актуализации главного долгосрочного документа Югры. Принимая Стратегию, мы ввели в практику новый подход в российском стратегическом планировании, подразумевающий периодическую актуализацию базового документа с комплексным научным и экспертным сопровождением такой работы на постоянной основе. Этого требует масштаб задачи – до 2030 года только по линии консолидированного бюджета Югры предстоит управлять суммой в размере около 3-х триллионов рублей, что обязывает задействовать все возможности для принятия выверенных решений, учитывающих мнение большинства югорчан.

Такой подход должен применяться и в бюджетном процессе для анализа произведенных затрат, принятия решений о корректировке действующих бюджетных позиций, о сворачивании старых или введении новых. Для этого в Югре будет разработана система так называемого «бюджетного светофора». Считаю, что она может заработать до 2016 года.

Она будет базироваться на определении трех основных бюджетных цветов и соответствующих им видов бюджетных расходов. В случае значительного ухудшения экономической конъюнктуры и пересмотра бюджета, красный цвет будет присваиваться неприкосновенным расходам, связанным с исполнением обязательств, не подлежащих секвестру. Желтый – расходам среднего приоритета, сокращение которых возможно только после общественного обсуждения. Зеленый – наименее защищенным расходам, приостановка финансирования которых возможна при существенных социальных и экономических изменениях. Такая схема сделает нашу бюджетную систему устойчивой, гибкой по отношению к внешним негативным факторам и одновременно усилит участие общества в ее формировании.

Новый бюджет не только касается всех нас, но и зависит от нашего участия в нем. Речь идет о своевременном исполнении налоговых обязательств, качестве работы каждого из нас на своем месте. Разумная экономия, стремление к переменам, помощь тем, кто в этом нуждается, должны стать общим правилом для всех югорчан для того, чтобы оно сработало на уровне целого региона.

Скорость нашего развития, то, как мы ответим на сегодняшние вызовы и создадим платформу для устойчивого развития, зависит только от нас. http://ugra. *****/article/2013/11/06/941125-srednesrochnyie-byudzhetnyie-prioritetyi-yugryi. html