Рыбные и охотничьи ресурсы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и их использование коренными малочисленными народами Севера (стр. 1 )

Рыбные и охотничьи ресурсы

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и их использование коренными малочисленными народами Севера

На территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры рыболовство и охота являются основными традиционными промыслами для коренных малочисленных народов Севера (ханты, манси, ненцы), поэтому данному вопросу Губернатор и Правительство автономного округа уделяет особенно пристальное внимание.

Рыбные ресурсы

В соответствии с федеральным законодательством рыболовство в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера осуществляется бесплатно, без разрешения и без закрепления рыбопромыслового участка, но в пределах выделяемых квот (по их заявкам в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование») и в соответствии с Правилами рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна. При этом разрешается круглогодичное использование всех орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в том числе сети ставные, плавные длиной до 75 метров, атармы, котцы, фитили, невода и другие традиционные ловушки.

На основании предложений общественных организаций коренных малочисленных народов и муниципальных образований органов местного самоуправления Югры постановлением Правительства автономного округа от 01.01.2001 «О Перечне рыбопромысловых участков на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» определены 793 рыбопромысловых участка для традиционного рыболовства, а именно:

Белоярский	35
Березовский	108
Октябрьский	18
Советский	7
Ханты-Мансийский	32
Кондинский	175
Нефтеюганский	58
Сургутский	287
Нижневартовский	73

Объемы ОДУ (общие допустимые уловы) и возможного вылова водных биоресурсов в пресноводных водоемах на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ежегодно определяются научной организацией () и проходят экспертизу комиссии Государственной экологической экспертизы Управления по техническому и экологическому надзору Ростехнадзора по Тюменской области. Общие допустимые уловы водных биоресурсов и рекомендованные объёмы добычи водных биоресурсов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре за период 2010 – 2013 годы составляют: 2010 – 20308,0 тонн; 2011 – 19698,0 тонн; 2,4 тонн; 2,5 тонн

Объемы ОДУ на годы в разрезе по видам рыб (тонн)

	2010	2011	2012	2013	2014
нельма	15,0	20,0	20,0	15,0	17,0
муксун	55,0	50,0	35,0	26,0	7,0
пелядь (сырок)	135,0	135,0	98,0	105,0	90,0
чир (шокур)	5,0	4,0	4,0	3,0	3,0
сиг-пыжьян	10,0	10,0	8,0	8,0	8,0
тугун	8,0	7,0	14,0	11,0	10,0
стерлядь	12,0	9,0	9,0	8,5	4,4
ИТОГО	240,0	235,0	188,0	176,5	139,4

Объёмы квот добычи (вылова) водных биоресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера формируются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке подготовки и принятии решения о предоставлении водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование» на основании заявок от представителей коренных малочисленных народов Севера и их общин, поданных до первого сентября, предшествующему году осуществления традиционного рыболовства и распределяются в соответствии с постановлениями Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.01.2001 года «О Порядке распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства, Порядке распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Порядке распределения промышленных квот в пресноводных водных объектах» и от 01.01.2001 года «Об установлении объемов добычи объектов водных биологических ресурсов, добываемых для удовлетворения личных нужд представителей коренных малочисленных народов Севера и лиц, не относящихся к коренным малочисленным народам Севера, но постоянно проживающих в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, для которых охота и рыболовство являются основой существования».

годы	количество заявок от представителей коренных малочисленных народов Севера и их общин	объем выделяемых квот добычи (вылова) водных биоресурсов (тонн)
2011	3230	1744,079
2012	3030	1795,835

Распределения ОДУ на годы применительно к видам квот (тонн)

	2010	2011	2012	2013
Квота для рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов	44,67	66,969	75,567	58,238
Квота для организации любительского и спортивного рыболовства	28,558	49,5	22,0	16,0
Квота для осуществления промышленного рыболовства	158,48	118,531	90,433	102,262
Итого	240,0	235,0	188,0	176,5

По результатам 11 открытых конкурсов ( годы) 163 пользователя рыбными ресурсами, а именно: национальные общины (51); индивидуальные предпринима; общества с ограниченной ответственностью (44); открытые акционерные общества (4); закрытые акционерные общества (3); общественные организаций охотников и рыболовов (4); сельскохозяйственные предприятия и кооперативы (4); государственные и муниципальные предприятия (3) закрепили на долгосрочной основе по 1279 договорам рыбопромысловые участки для осуществления промышленного рыболовства.

Промышленное рыболовство (данные по общинам коренных малочисленных народов Севера на территории Югры)

годы	количество общин	количество закрепленных рыбопромысловых участков	выделяемая квота добычи (вылова) водных биоресурсов (тонн)	фактический вылов водных биоресурсов (тонн)	процент освоения
2010	29	318	2646,94	1235,53	45,58
2011	43	387	4028,24	1993,46	49,49
2012	44	388	3239,81	1626,38	50,2

Охотничьи ресурсы

Охотничьи угодья - среда обитания охотничьих животных, включающая все земельные, лесные и водопокрытые площади, служащие средой обитания охотничьих животных, а также воздушное пространство над ними, которые могут быть использованы для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты. Фонд охотничьих угодий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры составляет 52,5 млн. гектар, а именно (по категориям): лесные 54,4 %; болотные 39,0 %; водные 5,4 %; сельскохозяйственные - 1,2 %.

муниципальные районы	общая площадь угодий, тыс. га	в том числе
лесные	водные	болотные	с/х угодья
озера	реки
Белоярский	4100	2455	58	147	1428	12
Березовский	8647	6009	33	285	2282	38
Кондинский	5442	2535	195	246	2399	67
Нефтеюганский	2411	1268	13	34	1047	49
Октябрьский	2462	1678	1	122	574	87
Советский	2959	2325	4	20	607	3
Сургутский	10378	3681	778	102	5671	146
Нижневартовский	11590	6407	339	168	4618	58
Ханты-Мансийский	4554	2198	221	67	1874	194
Всего:	52543	28556	1642	1191	20500	654

В 2011 году через ведомственную целевую программу Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие охотничьего хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на годы» подготовлена конкурсная документация и проведен открытый конкурс на право заключения государственного контракта на выполнение научно-исследовательской работы по территориальному охотустройству Югры. По результатам конкурса заключен Государственный контракт № 000к/11 с АУ ХМАО-Югры "Научно-Аналитический центр рационального недропльзования им. " на выполнение данной работы. Учитывая согласование Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.01.01 года № /7041 постановлением Губернатора автономного округа от 01.01.2001 года № 84 «О схеме размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» утверждена схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.