Должностной регламент
ведущего специалиста-эксперта правового отдела
Межрайонной № 2 по Амурской области
1. Общие положения
В Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы замещаемая должность отнесена к старшей группе должностей государственной гражданской службы Российской Федерации категории «специалисты».
Ведущий специалист-эксперт правового отдела назначается на должность и освобождается от должности приказом начальника Межрайонной № 2 по Амурской области (далее - Инспекция) в соответствии с действующим законодательством.
Непосредственно подчинен начальнику правового отдела, а в его отсутствие - лицу, в установленном порядке назначенному исполняющим обязанности начальника правового отдела.
В случае служебной необходимости ведущего специалиста-эксперта правового отдела замещает ведущий специалист-эксперт правового отдела.
В своей деятельности ведущий специалист-эксперт правового отдела руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, приказами и распоряжениями Федеральной налоговой службы, Положением об Управлении Федеральной налоговой службы по Амурской области (далее – Управление), приказами и распоряжениями Управления, решениями руководства Управления, Положением об Инспекции, приказами и распоряжениями Инспекции, решениями руководства Инспекции, Положением о правовом отделе и настоящим должностным регламентом.
2. Квалификационные требования
В соответствии со статьей 12 Федерального Закона от 01.01.01 года №79 - ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» к должности ведущего специалиста-эксперта правового отдела предъявляются следующие квалификационные требования.
2.1. К уровню профессионального образования, необходимого для исполнения должностных обязанностей:
Высшее профессиональное образование юридического или экономического направления.
2.2. К стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, необходимому для исполнения должностных обязанностей:
При назначении на указанную должность требования к стажу (опыту) работы по специальности не предъявляются
2.3. К профессиональным знаниям:
должен знать:
Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы;
указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей;
правовые основы прохождения федеральной государственной гражданской службы;
правила делового этикета, порядок работы с обращениями граждан;
правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
служебный распорядок Управления Федеральной налоговой службы;
порядок работы со служебной информацией, инструкцию по делопроизводству;
должностной регламент.
2.4. Квалификационные требования к профессиональным навыкам:
должен имеет навыки:
работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, выполнению поставленных задач;
квалифицированного планирования работы, экспертизы проектов нормативных правовых актов, подготовки служебных документов;
ведения делопроизводства, составления делового письма;
сбора и систематизации актуальной информации в установленной сфере деятельности, применения компьютерной и другой оргтехники, пользования программными продуктами.
3. Должностные обязанности
Исходя из задач и функций, определенных Положением о правовом отделе Инспекции, на ведущего специалиста-эксперта правового отдела возлагается следующее:
курирует направление выездных налоговых проверок;
рассмотрение возражений (разногласий) налогоплательщиков (налоговых агентов, плательщиков сборов) по актам, составленным по результатам осуществленных мероприятий налогового контроля (выездные налоговые проверки);
подготовка экспертных заключений по результатам рассмотрения возражений по актам налогового контроля (выездные налоговые проверки);
организация подготовки заключений по жалобам в соответствии с запросами вышестоящего налогового органа;
рассмотрение заявлений и жалоб на действия (бездействие) должностных лиц налогового органа, за исключением руководителя Инспекции и его заместителей, по вопросам применения законодательства РФ о налогах и сборах, либо иных актов законодательства РФ;
изучение актов, по результатам осуществленных мероприятий налогового контроля, возражения по которым в инспекцию не поступали, в целях прогнозирования спорной ситуации на иных стадиях досудебного урегулирования.
ведет в установленном порядке делопроизводство (в том числе ДСП) и обеспечивает сохранность номенклатурных дел;
обеспечивает информационную безопасность;
обеспечивает учет бланков строгой отчетности, налоговой документации и их
сохранность.
консультирование сотрудников отраслевых отделов Инспекции по вопросам
администрирования налогов;
выполнение по поручению начальника правового отдела других мероприятий, связанных с деятельностью отдела;
анализа причин возникновения налоговых споров, рассмотренных в инспекции в досудебном порядке, представление начальнику правового отдела по результатам анализа обзоров, содержащих рекомендации в целях совершенствования правоприменительной практики;
обобщение практики рассмотрения налоговых споров в досудебном порядке в инспекции и внесение предложений по ее совершенствованию руководству инспекции;
обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры и другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;
обязан в письменной форме уведомить своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновению, как только ему станет об этом известно.
4. Права
Основные права ведущего специалиста-эксперта правового отдела определены статьей 14 Федерального Закона от №79 - ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Исходя из установленных полномочий, в пределах функциональной компетенции, ведущий специалист-эксперт правового отдела имеет право:
вносить начальнику правового отдела предложения по вопросам, относящимся к компетенции правового отдела;
знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на правовой отдел задач, в структурных подразделениях Инспекции, Управления ФНС России по Амурской области;
запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Инспекции, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Амурской области, органов местного самоуправления, организаций, независимо от их организационно - правовой формы, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию правового отдела;
вести в установленном порядке переписку с организациями по вопросам, относящимся к компетенции правового отдела;
взаимодействовать со структурными подразделениями аппарата Инспекции по вопросам деятельности отдела;
осуществлять иные права, входящие в компетенцию Отдела.
5. Ответственность
Ведущий специалист-эксперт правового отдела несет ответственность:
На основании ст. 16 и 17 Федерального закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации» за несоблюдение ограничений и запретов, связанных с гражданской службой;
за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии с Положением об Инспекции, задачами и функциями Инспекции, правового отдела, функциональными особенностями замещаемой должности гражданской службы;
невыполнение, некачественное и несвоевременное выполнение обязанностей,
возложенных на него настоящим должностным регламентом, Положением о правовом отделе, а также определенных приказами и распоряжениями начальника Инспекции и поручениями начальника правового отдела;
несоблюдение законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Минфина России, приказов, распоряжений и методических указаний УФНС России по Амурской области, Инспекции;
разглашение государственной и налоговой тайны, иной информации, ставшей ему известной в связи с исполнением должностных обязанностей;
несоблюдение служебной и исполнительской дисциплины;
не обеспечение сохранности имущества и документов, выданных для выполнения должностных обязанностей;
иных должностных обязанностей, предусмотренных настоящим регламентом.
Ведущий специалист-эксперт правового отдела привлекается к ответственности в соответствии с Федеральным Законом от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
за невыполнение обязанности предусмотренной п.1 ст.9 Федерального Закона от 01.01.2001г «О противодействии коррупции»
6. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист-эксперт правового отдела вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах компетенции ведущий специалист-эксперт правового отдела вправе принимать или принимает решения по вопросам:
осуществления работы по систематическому анализу текущей работы отдела;
обобщения практики применения законодательства и иных нормативных правовых актов по вопросам администрирования налогов и внесения на рассмотрение начальника правового отдела предложений по их совершенствованию;
обеспечения соблюдения налоговой и иной охраняемой законом налоговой тайны в соответствии с Налоговым кодексом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
информирование налогоплательщиков по результатам рассмотрения их споров с налоговым органом, заявлений и жалоб физических и юридических лиц на действия или бездействия налоговых органов РФ;
во избежание поступления жалоб консультирование налогоплательщиков по спорным вопросам;
участие в формировании судебной практики в целях выработки единой правоприменительной практики;
в обучении работников налоговых органов, проведение совещаний, семинаров, оказание практической помощи подразделениям контрольного блока;
иным вопросам.
7. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист-эксперт правового отдела вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
В пределах функциональной компетенции принимает участие в подготовке нормативных актов и (или) проектов управленческих и иных решений в части организационного обеспечения подготовки соответствующих документов по вопросам:
участие в работе по устранению нестыковок различных ведомственных разъяснений;
участие в работе по корректировке ранее изданных разъяснений уполномоченных ведомств в целях выработки единой правоприменительной практики;
принимает участие в разработке проектов нормативно-правовых актов,
методических рекомендаций, регламентов, писем и иных актов по вопросам досудебного
урегулирования налоговых споров, контроля за соблюдением законодательства о налогах и
сборах, и иного законодательства, контроль за исполнением которого возложен на налоговые
органы.
иным вопросам.
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, порядок согласования и принятия
проектов решений по замещаемой должности
Подготовка проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству Межрайонной №2 по Амурской области.
9. Порядок служебного взаимодействия ведущего специалиста-эксперта правового отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей
Служебное взаимодействие ведущего специалиста-эксперта правового отдела с гражданскими служащими государственных органов, другими гражданами, а также с организациями, в связи с исполнением должностных обязанностей, определяется в соответствии с Положением о Инспекции и предусматривает:
Взаимодействие с иными подразделениями налогового органа или/и
правоохранительными органами для принятия мер реагирования в целях пресечения должностных нарушений, выявленных по результатам рассмотрения налоговых споров в досудебном порядке в инспекции.
10. Перечень государственных услуг, оказываемых ведущим специалистом-экспертом правового отдела гражданам и организациям в соответствии с Положением об Инспекции и деятельностью
отдела
В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции ведущий специалист-эксперт правового отдела выполняет организационное обеспечение оказания следующих видов государственных услуг, осуществляемых Инспекцией:
оказание информационных услуг налогоплательщикам;
информирование налогоплательщиков о действующих налогах и сборах и принятии в соответствии с ним нормативных правовых актов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц;
осуществления сотрудничества с государственными органами, общественными
организациями по вопросам относящимся к компетенции отдела.
11. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности специалсита-эксперта правового отдела
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста-эксперта правового отдела определяется на основании достижения определенных показателей:
выполнение мероприятий в соответствии с планом работы на квартал;
успешное и добросовестное исполнение своих должностных обязанностей;
соблюдение трудовой и исполнительской дисциплины; соблюдение служебного распорядка Инспекции;
других показателей деятельности ведущего специалиста-эксперта правового отдела.
