Общероссийская общественная организация
«Российское аграрное движение – РАД»
Информационно-аналитический отдел
Д А Й Д Ж Е С Т П У Б Л И К А Ц И Й С М И
о ситуации в российском сельском хозяйстве и политической и социально-экономической ситуации в России и регионах
(03 октября 2011 г.)
(Подготовлен по материалам мониторинга
электронных версий федеральных и региональных СМИ)
ОГЛАВЛЕНИЕ
1. Хлебные льготы
На встрече с премьер-министром Владимиром Путиным первый зампред правительства Виктор Зубков рассказал, что нужно делать, чтобы Россия смогла без проблем реализовать излишки зерна на мировых рынках. В этом году урожай составит около 90 миллионов тонн, доложил Зубков.
2. Соперник по экспорту
Экспорт российского зерна идет на рекорд — свыше 9 млн т всего за три месяца. Чтобы поддержать экспортный поток, правительство РФ готово снизить тариф на перевозку зерна по железной дороге к морским портам. Однако дальнейший порыв российских трейдеров могут сдержать конкуренты из Казахстана.
3. Виктор Зубков проконтролирует стартовавшие в Волгоградской области новые партийные проекты
В Волгоградской области стартовали пять проектов Партии «Единая Россия». Это «Высокотехнологические операции», «Земский доктор», «Учительский дом», «Ипотека для молодых преподавателей», «Равные возможности». Общий контроль их реализации будет осуществлять первый заместитель председателя правительства РФ Виктор Зубков.
4. «Мельница-2011»: не всё перемелется
Число мелькомбинатов в России продолжает сокращаться. В Москве, например, из 6 предприятий отрасли осталось только 2. В Волгоградской области 7 из 16 мелькомбинатов остановили работу. Суммарная мощность волгоградских комбинатов - 25 тысяч тонн муки в год. Востребовано в самой области и в ближайших окрестностях только 12 тысяч
5. Сельское хозяйство уступает жилищному строительству
В сентябре на Россельхозакадемию, на чьем балансе находится около 1,5 млн га земель, обрушилась волна проверок. Выявлены массовые случаи незаконного распоряжения землей, находящейся на балансе организаций, подведомственных РАСХН. Кроме того, на различные организации, входящие в состав академии, поданы судебные иски от надзорных органов.
6. ВТО в поисках новых форм
В Женеве прошел ежегодный общественный форум ВТО на тему «Поиски ответов на глобальные вызовы в области мировой торговли». Проблеме продовольственной безопасности были посвящены семь специальных сессий. Наличие в мире миллионов голодающих вызывает растущее возмущение в широких слоях гражданского сообщества.
7. Казаки возрождают традиции ведения хозяйства при поддержке Россельхозбанка
В Волгоградской области проходит акция регионального филиала Россельхозбанка «Казачья эстафета». На встречах в районах области сотрудники филиала консультируют представителей казачества по вопросам развития личных подсобных хозяйств и предоставляемой для этого кредитной поддержки.
8. Скупые дары Дона
Власти призвали жителей Дона покупать продукты местных производителей. Пожалуй, дончане и рады были бы приобретать в магазинах товары с маркой «Сделано в Ростовской области». Вот только где их найти? По оценкам экспертов, на долю донских товаров сегодня приходится не более тридцати процентов регионального продуктового рынка.
9. Омские аграрии столкнулись с неприлично большим урожаем
Большой урожай зерна принес дополнительные хлопоты аграриям Прииртышья. Фермеры жалуются, что цена на зерно упала вдвое по сравнению с прошлым годом. Но и по такой цене сбыть зерно крайне сложно. Цена падает каждые две недели (сейчас фермеры выручают 3 тыс. рублей за тонну), а у перекупщиков еще ниже.
10. Как помочь сельхозпроизводителям?
В этом году аграрии Тюменской области бьют рекорды за всю историю урожайности зерновых культур, овощей и картофеля. Но закупочные цены на сельхозпродукцию низкие. Правительство региона предпринимает срочные меры, чтобы хозяйства не оказались в роли банкротов.
11. Свердловский минсельхоз: В области дожди мешают сбору богатого урожая
В Свердловской области завершается массовая уборка сельхозкультур. По данным пресс-службы облминсельхоза, урожайность в этом году существенно выше прошлогодней, местной сельхозпродукции хватит на весь год, однако собрать урожай без потерь мешает дождливая погода.
12. Зауральский овощной рынок этой осенью переполнен
Картофель в этом году останется одним из самых дешёвых продуктов. Такого мнения придерживаются чиновники областного Департамента сельского хозяйства. Сейчас килограмм картофеля в Курганской области стоит в пределах 6 рублей и повышения цен не прогнозируется.
13. В Пензенской области построят зернохранилище вместимостью 100 тысяч тонн
Законодательное Собрание Пензенской области утвердило инвестиционное соглашение, заключенное ранее между региональным правительством и фирмой "Агроресурс-Пенза", в рамках которого планируется построить в Каменском районе зернохранилище мощностью тонн хранения зерна.
14. Белгородские чиновники предложили агрохолдингам выкупить свиней у крестьян
Власти Белгородской области для недопущения распространения африканской чумы свиней предлагают крупным агрохолдингам выкупать животных у владельцев личных подсобных хозяйств и фермеров. Благодаря этим мерам к 2014 году областные чиновники рассчитывают снизить поголовье свиней в личных подсобных хозяйствах области с 70,4 тыс. до 12 тыс.
15. Аграриям Калининградской области пролили срок возврата кредитов
В Калининградской области сумму компенсации сельхозпотерь аграриям планируют существенно увеличить. Чрезвычайная ситуация, сложившаяся в аграрном секторе региона, обусловлена выпавшей в летние и осенние дни двойной нормой осадков, селяне не могут вывести уборочную технику на переувлажненные поля.
16. Иркутский минсельхоз приступил к финансированию инвестиционных проектов в области АПК
Министерство сельского хозяйства Иркутской области объявило о начале финансирования реализации инвестиционных проектов сельскохозяйственных организаций, которые прошли конкурсный отбор на субсидирование затрат по приобретению техники, оборудования и сельскохозяйственных животных.
17. В Оренбуржье на улучшение жилищных условий сельчан выделено 83,5 млн рублей
В Оренбургской области 2011 году на реализацию программы жилищного строительства на селе, обеспечения жильём молодых семей и молодых специалистов в сельской местности из областного бюджета выделено 761,4 млн рублей. Из них на обеспечение жильём молодых семей и молодых специалистов на селе направлен 41 млн рублей.
18. Свердловская область: продразверстка возвращается?
Чиновники и предприниматели Свердловской области решили сообща решать проблему роста цен на продовольствие. Производители негодуют: ретейлеры дают огромные наценки, сырье и энергоносители не дешевеют, оборудование стареет с каждым годом — откуда же взяться дешевой колбасе?
1. Хлебные льготы
«Российская газета», Кира Латухина, 03.10.2011, http://www. *****/2011/09/30/zerno-site. html
Россия может стать второй в мире по экспорту пшеницы
На встрече с премьер-министром Владимиром Путиным первый зампред правительства Виктор Зубков рассказал, что нужно делать, чтобы Россия смогла без проблем реализовать излишки зерна на мировых рынках.
В этом году урожай составит около 90 миллионов тонн, доложил Зубков. По его словам, внутренние потребности тем самым будут обеспечены полностью, появятся переходящие запасы и достаточно большие излишки - которые было бы логично продать за рубеж.
Сейчас Россия успешно поставляет зерно в 66 стран, на рынках оно выигрывает практически все тендеры, а цены там очень хорошие - от 8,2 до 8,5 тысячи рублей за тонну, привел весомые аргументы Зубков. На сегодняшний день экспортировали уже 9,1 миллиона тонн, доложил он.
Но есть технические сложности. Особенно хорошо зерно уродилось в Сибири и Курганской области, и первый вице-премьер предложил ввести льготный железнодорожный тариф на перевозки излишков за рубеж (пока что льготы действуют внутри страны). "Также нужно дать возможность реализовать сельхозпродукцию из Дальнего Востока - там тоже хороший урожай сои, порядка одного миллиарда тонн, у нас такого урожая давно не было, - для того чтобы соя и соевый шрот могли быть также направлены в наши центральные регионы", - добавил Зубков.
Если глава правительства примет решение о льготной транспортировке, то удастся реализовать на экспорт около 23 миллионов тонн зерна. "Такого никогда у нас не было, - убедительно произнес первый вице-премьер. - По экспорту пшеницы мы можем выйти на второе место после США".
Владимир Путин согласился: "Давайте мы так и сделаем". Но при этом попросил внимательно проанализировать ситуацию на внутреннем рынке. "Исходя из внутренних потребностей, конечно, нужно помочь селянам реализовать продукцию на экспорт. Доработайте, пожалуйста, проекты документов, и я их подпишу", - распорядился он.
Встретился премьер и с губернатором. Глава Белгородской области Евгений Савченко рассказал Владимиру Путину о планах сделать местный аэропорт одним из лучших в стране и попросил денег.
Начав с того, что в области стабильная и созидательная обстановка, Савченко пообещал, что в этом году промышленный рост составит 6-7%, в сельском хозяйстве - около 20%. Средние зарплаты учителей, которые премьер поручил довести до средней по экономике региона, здесь выросли до 17,5 тысячи рублей в месяц.
"Это даже чуть повыше, чем средняя по экономике сейчас в Белгородской области", - похвалил премьер. Савченко был честен и признал: "Нет, мы экономику еще догоняем".
"Сколько у вас средняя по экономике?" - удивился председатель правительства. Оказалось, что 19,5 тысячи, но все изменится в 2012 году: учителя будут получать 20-21, может быть, и 22 тысячи рублей.
В портфеле областных властей было еще много достижений, и Савченко еще какое-то время их перечислял. А затем перешел к проблемам. "Аэропорт", - лаконично сказал он. "Владимир Владимирович, помните, вы нам отдали, - губернатор имел в виду перевод объекта с федерального уровня на региональный. - Сейчас мы делаем один из лучших аэропортов Российской Федерации. Просьба поддержать нас в этом".
"Мы проектно-сметную документацию всю имеем. 4,6 миллиарда рублей. Мы с минтрансом договорились, что они смогут уже в этом году дать нам деньги. И мы их освоим в текущем году: 550 миллионов, 242 миллиона и 300 миллионов рублей", - посчитал губернатор.
"У вас программа рассчитана на годы", - заметил Путин. "Нет, мы его на будущий год сдадим, - взял обязательства Савченко. - Спасибо, что его передали".
Заверив, что область возьмет на себя все затраты по инфраструктуре аэропорта (а это около 1 миллиарда рублей), региональный лидер уточнил, что по взлетно-посадочной полосе хотелось бы разделить финансирование пополам (2 миллиарда 880 миллионов рублей).
"Две дороги строим. Вот смотрите, - продолжил Савченко и показал материалы. - Такой низкой стоимости, наверное, в стране нет - 3 миллиарда рублей. Мы в этом году из своего бюджета частично выделили. Просьба поддержать нас по этой дороге".
Дорога региональная, деньги на нее - в дорожном фонде, пояснил премьер. Но они же "не на отдельной полочке лежат", - поспорил губернатор. "Они как раз на отдельной полочке лежат, они же будут как раз в вашем дорожном фонде", - заметил в ответ Владимир Путин. "Но их мало!" - взмолился Савченко. "Вы думаете, что где-то около двух сотен недостаточно?" - не понял премьер. "А здесь одна дорога стоит 3 миллиарда рублей", - снова объяснил на цифрах губернатор. "Хорошо", - кивнул Путин.
2. Соперник по экспорту
РБК Daily, Алексей Кузьменко, 03.10.2011, http://www. *****/2011/10/03/market/
Казахстан может сбить дыхание российским зернотрейдерам
Экспорт российского зерна идет на рекорд — свыше 9 млн т всего за три месяца. Чтобы поддержать экспортный поток, правительство РФ готово снизить тариф на перевозку зерна по железной дороге к морским портам. Однако дальнейший порыв российских трейдеров могут сдержать конкуренты из Казахстана. Для расширения своего экспорта казахи намерены субсидировать перевозку зерна по территории РФ до портов. Кроме того, они взяли в аренду у российских компаний 5 тыс. зерновозов, хотя эти вагоны очень востребованы и местными игроками.
В минувшую пятницу первый вице-премьер правительства доложил премьер-министру Владимиру Путину, что страна получит в этом году порядка 90 млн т зерна, что позволит обеспечить внутренние потребности и экспортировать достаточно большой объем. С 1 июля по 30 сентября Россия уже поставила за рубеж 9,1 млн т зерна. «Сегодня экспорт идет очень успешно в 66 стран. Наше зерно на рынках выигрывает сейчас практически все тендеры. Цены на мировых рынках очень хорошие — от 8,2 до 8,5 тыс. руб. за одну тонну», — заявил Виктор Зубков.
При этом правительство готово поддерживать крестьян из Сибири и Курганской области, где ожидаются высокие сборы зерна. Сейчас действует исключительный льготный железнодорожный тариф на перевозку зерна из Сибири в регионы Центрального федерального округа по коэффициенту 0,5 начиная с 1,1 тыс. км. Виктор Зубков предложил распространить этот тариф и на экспорт зерна из сибирских регионов в направлении портов в Краснодарском крае, на Дальнем Востоке и на западе России. Владимир Путин поддержал это предложение: «Доработайте, пожалуйста, проекты документов, и я их подпишу».
Однако дальнейшей экспансии российского зерна могут помешать соседи из Казахстана, где ожидается рекордный сбор зерновых. Так, на прошлой неделе Египет уже закупил кроме 120 тыс. т российского зерна 120 тыс. т казахского. Для того чтобы зерно было конкурентным на средиземноморских рынках, правительство Казахстана субсидирует железнодорожные перевозки через территорию России. А для перевозки большего объема соседи удвоят парк зерновозов, говорит исполнительный директор аналитического центра «Совэкон» Андрей Сизов-младший. «В итоге российские операторы зернового рынка получают серьезное обострение конкуренции с Казахстаном», — отмечает он.
О том, что Казахстан договорился с российскими транспортными компаниями об аренде зерновозов, заявил министр транспорта и коммуникаций страны Берик Камалиев. По его словам, транспортная компания «Казакстан темир жолы» заключила договор на аренду 5,5 тыс. российских зерновозов. «Это «Русагротранс» — 4 тыс. вагонов, «Технотранс» — 1 тыс. вагонов и «Балтийский зерновой дом» — 500 вагонов. В сентябре мы уже получили 400 вагонов, оставшиеся будут получены в октябре», — уточнил г-н Камалиев на заседании правительства Казахстана. Таким образом, потребность в подвижном составе в целом для перевозки зерна будет обеспечена, добавил министр.
Участники российского рынка возмущены подобным поведением российских транспортников. «Речь идет о передаче зерновозов, которых, как показывают последние годы, критически не хватает для обслуживания собственных потребностей российского рынка, особенно в условиях рекордных экспортных поставок», — жалуется г-н Сизов.
Тем не менее вице-президент Российского зернового союза Александр Корбут считает, что с 1 июля по 31 декабря текущего года из России будет вывезено 17,5—18 млн т зерна. По оценке правительства, в текущем сельскохозяйственном сезоне экспорт может достичь 23 млн т.
3. Виктор Зубков проконтролирует стартовавшие в Волгоградской области новые партийные проекты
ИА «Высота 102», 03.10.2011, http://*****/society/29497.html
Назначены координаторы новых партийных проектов, которые стартовали в Волгоградской области. Как сообщили ИА «Высота 102» в пресс-службе реготделения партии «ЕР», таких проектов пять. Это «Высокотехнологические операции», «Земский доктор», «Учительский дом», «Ипотека для молодых преподавателей», «Равные возможности».
Координатором проекта «Высокотехнологические операции» назначена член Президиума регионального политсовета партии «Единая Россия», депутат облдумы, главный врач областного перинатального центра № 2 Татьяна Цыбизова, сокоординатором — депутат Госдумы Ильяз Муслимов.
Партийный проект «Земский доктор» будут координировать Татьяна Цыбизова и вице-президент Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов .
Региональным координатором проекта «Равные возможности» назначен депутат , сокоординатором — лидер волгоградской «Молодой Гвардии Единой России» Сергей Степанов.
Координатором проекта «Учительский дом» в Волгоградской области назначена член регионального политсовета, председатель комитета Волгоградской областной Думы по социальной политике Ирина Гусева, сокоординатором — депутат Волжской городской . Координировать работу по реализации проекта «Ипотека для молодых преподавателей» предстоит депутату Госдумы Олегу Савченко, сокоординатором проекта стал Дмитрий Коньков.
Общий контроль реализации вышеуказанных проектов «Единой России» на территории Волгоградской области будет осуществлять первый заместитель председателя правительства РФ Виктор Зубков.
4. «Мельница-2011»: не всё перемелется
«Крестьянские Ведомости», Михаил Петров, 03.10.2011, http://www. *****/news/detail/114845/
Участники 6-й Международной конференции «Мельница-2011. Модернизация. Инновации. Техническое перевооружение», которая прошла в Москве, пытались оценить нынешнее состояние отечественных мукомольной и крупяной отраслей. Оно, по мнению многих, пока не внушает оптимизма. И виной тому две проблемы. Первая - застарелая: нет денег на модернизацию. Вторая – относительно новая: ориентация государства на увеличение экспорта зерна ведет к дальнейшему развалу и деградации отрасли.
По мнению президента Российского союза мукомольных и крупяных предприятий Сергея Коломенского, это, однако, не апокалипсис. Хотя число мелькомбинатов в России продолжает сокращаться. В Москве, например, из 6 предприятий отрасли осталось только 2. В Волгоградской области 7 из 16 мелькомбинатов остановили работу. Причина проста: нет спроса на продукцию. Суммарная мощность этих 16 волгоградских комбинатов - 25 тысяч тонн муки в год. Востребовано в самой области и в ближайших окрестностях только 12 тысяч. Каков выход? Руководство предприятий выбирает самый простой - остановка производства.
Ситуация кажется безвыходной. Модернизацию в одиночку ни одно из предприятий не потянет: во-первых, кредиты дороги, во-вторых, результат модернизации неочевиден. Внутри страны мука не очень нужна, спрос на нее в последние 10 лет неуклонно падает (причины: население сокращается, меняются потребительские предпочтения, макаронная промышленность не развивается). Государство к тому же отнюдь не гарантирует мукомолам даже участие в экспорте. Особенно если судить по прошлому году, когда вместе с запретом на экспорт зерна правительство ввело эмбарго и на вывоз муки тоже. Через полгода, правда, эмбарго на экспорт муки было снято, но, как говорится, осадок-то остался…
«Осадок», между прочим, исчисляется в сотнях миллионов рублей недополученной прибыли. Но главное – даже не прибыль, а потеря с таким трудом завоеванных рынков, а на перспективу - потеря преимуществ в жесточайшей конкурентной борьбе.
Вообще, прошлогодние ситуации с российским запретом на экспорт зерна и муки похожи во всем, в том числе и в явном наличии ущерба от этого государственного предприятия. Однако если в зерновом экспорте прежние позиции в мировой торговле зерном России оказалось восстановить довольно легко (что не отменяет самого наличия многомиллиардных убытков), то эмбарго на экспорт муки (хотя и менее длительное по времени, чем зерновое) долго еще будет нам «аукаться».
Как считает генеральный директор компании «ПроЗерно» Владимир Петриченко, мировая торговля зерном существенно отличается от мировой торговли мукой. Здесь разное все: объемы обоих рынков, списки возможных покупателей, перечень перевозчиков и набор реальных конкурентов России.
Мировой рынок зерна оценивается примерно в 130 млн тонн, а мировой рынок муки – в 10 раз меньше. Понятно, на какой труднее пробиться и с какого легче быть вышвырнутым навсегда.
Муку технически и технологически труднее перевозить. Главные конкуренты России в торговле мукой - Турция и Казахстан. Это только географически мы рядом, но позиции Турции в экспорте муки настолько крепки и так у нее «все схвачено» на Ближнем Востоке и в Африке, что России остается только облизываться. Даже Казахстан сегодня экспортирует ежегодно до 2 млн тонн муки. Мы же при самом хорошем раскладе можем вывезти за рубеж только 500-600 тысяч тонн. Однако если власти Казахстана с помощью государственных преференций стимулируют экспорт муки, то российские мукомолы пробиваются на новые рынки не благодаря, а вопреки действиям государства.
Самый красноречивый пример – прошлогоднее эмбарго на экспорт муки. Если о необходимости введения эмбарго на экспорт зерна можно спорить (то есть, спорить о том, кого именно эта мера защитила), то запрет вывозить муку вообще находится за гранью добра и зла. Отрасль в разрухе, мельзаводы простаивают и закрываются, а государство лишает мукомолов последней возможности заработать!
Или вот еще пример - из свежих. Пошедший было резво с июня этого года процесс отгрузки муки на экспорт вдруг столкнулся с неожиданным препятствием – нет железнодорожных вагонов. В июне отгрузили 107 тысяч тонн, в июле – уже менее 50 тысяч тонн, а в сентябре экспорт муки, по расчетам Владимира Петриченко, рискует вообще «просесть» до 30 тысяч тонн. Оказывается, вагонов не хватает потому, что затеяло масштабную передачу вагонного парка вновь образованным грузовым железнодорожным компаниям.
Конечно, считает Владимир Петриченко, если бы государство поставило цель экспортировать до 1,5 млн тонн российской муки в год, это, во-первых, была бы вполне выполнимая задача, во-вторых, это дало бы шанс серьезно укрепить экспортные позиции России на мировом рынке и в-третьих, позволило бы мелькомбинатам существенно поправить свое финансовое положение.
Часть вырученных от экспорта денег могла бы пойти на модернизацию устаревшего оборудования мелькомбинатов. Тем самым государство, не впадая в особые траты, могло бы стимулировать предприятия отрасли к возрождению.
Однако вообще без финансовой помощи государства (в виде субсидирования процентных ставок по долгосрочным кредитам или в виде компенсации части затрат на покупку новейшего оборудования) предприятия мукомольной и крупяной отраслей вряд ли смогут обойтись. Ибо речь идет о превращении мелькомбинатов в современные предприятия, которые осуществляют глубокую переработку зерна, то есть, производят кроме муки и отрубей еще и сухую клейковину, крахмал, глюкозо-фруктозные сиропы и т. д. Именно в глубокой переработке зерна состоит сегодня мировая тенденция.
У российских мукомолов есть много поводов быть недовольными политикой собственного правительства. И они хотят, чтобы об их тревогах услышали, обратили на них внимание. В конце концов, мелькомбинаты – это тысячи квалифицированных специалистов, которые в одночасье могут оказаться безработными. Однако не в одном выступлении на конференции прозвучала мысль, что-де наращивание экспорта российского зерна является одной из причин дальнейшей деградации мукомольной отрасли. То есть, поощряя экспорт зерна, государство как бы демонстративно оставляет без работы отечественных мукомолов. Мало того, подчеркивали ораторы, рост экспорта зерна провоцирует отечественных хлеборобов производить зерно очень низкого качества. Поскольку самым «ходовым» экспортным товаром стала пшеница 4 класса, ее теперь-де и «гонят» зернопроизводители. А мукомолы скоро совсем останутся без сырья для выработки высококачественной хлебопекарной муки.
Дело, однако, обстоит не совсем так. В действительности нет никаких оснований для противопоставления двух разных процессов – увеличения объемов экспорта зерна и уменьшения загрузки мелькомбинатов. По мнению Владимира Петриченко, «если и когда у нашей мукомольной промышленности созреет заказ на производство качественной пшеницы, отечественные хлеборобы ее обязательно вырастят. Но сегодня такого заказа нет и быть не может. Часть мукомолов прекрасно работает с пшеницей 3 класса, используя небольшие объемы высококлейковинной пшеницы, а большинство производителей муки вообще обходятся пшеницей 4 класса и такими же добавками».
Пшеница же 4 класса – прекрасный экспортный товар, и сегодня именно он востребован на мировом рынке. Так что увеличение объемов экспорта зерна - процесс объективный и стратегически верный. И он никак не мешает мукомольной промышленности подняться с колен.
А вот развитие собственной макаронной промышленности, которая сегодня тоже перешла к стагнации, поправить дела мукомолов смогло бы. Плюс, как уже было сказано выше, развитие глубокой переработки зерна.
Создание внятной программы модернизации мукомольной отрасли с обоснованным предложением к государству взять на себя часть затрат по ее осуществлению, включение ее в Госпрограмму развития сельского хозяйства на 2013-20 годы – этот путь представляется более эффективным и более здравым, чем иные маниловские предложения, прозвучавшие с трибуны конференции. Было такое: дайте нам переработать в муку хотя бы половину того зерна, что идет сегодня на экспорт! И уже 10 млн тонн муки, а не зерна, поставить на экспорт!
Да мировой рынок муки просто не выдержит такого российского напора и прикажет долго жить.
А нам это надо?
5. Сельское хозяйство уступает жилищному строительству
«Известия», Александра Мерцалова, 30.09.2011, http://www. *****/news/502580
Фонд развития жилищного строительства и Россельхозакадемия делят государственные земли
В сентябре на Россельхозакадемию (РАСХН), на чьем балансе находится около 1,5 млн га земель, обрушилась волна проверок. Выявлены массовые случаи незаконного распоряжения землей, находящейся на балансе организаций, подведомственных РАСХН, рассказывает источник, близкий к Генпрокуратуре. Кроме того, на различные организации, входящие в состав академии, поданы судебные иски от надзорных органов.
Как следует из материалов региональных арбитражных судов, сделки проходили по одной схеме: вначале подведомственное предприятие банкротилось, а затем, стоящая у них на балансе земля переходила под управление третьих лиц.
Например, прокуратура Тамбовской области пытается через местный арбитражный суд отменить договор аренды 4,8 тыс. га. Участок находится на балансе Тамбовского НИИ сельского хозяйства, которое после банкротства «дочернего» опытно-производственного хозяйства «Ярославка» передало права бессрочной аренды участка частной компании «Агротехнологии».
Похожим образом в той же области освободились 93,8 тыс. га, занимаемые ».
А в арбитражном суде республики Мордовия по заявлению республиканского УФНС рассматривается вопрос о неаконной продаже 23 объектов имущества с баланса опытно-производственного хозяйства «Ялга».
В пресс-службе Генпрокуратуры не смогли оперативно прокомментировать ситуацию с проверками. Но, по данным источника, близкого к ведомству, проверка была инициирована летом этого года по поручению первого вице-премьера Игоря Шувалова. Кроме того, не так давно результаты своей проверки опубликовала Счетная палата. По данным аудиторов, РАСХН последние несколько лет не контролирует средства, которые поступают от сдачи в аренду вверенного ей федерального имущества.
Помощник президента РАСХН Лев Горынин считает, что проверки вызваны многочисленными жалобами со стороны фонда Развития жилищного строительства (РЖС). Конфликт между двумя структурами тянется с 2009 года. Тогда фонду под застройку было предоставлено два находящихся на балансе Павловской опытной станции (входит в структуру РАСХН) земельных участка под Петербургом. В Минэкономразвития посчитали, что организация землю не использует и, следовательно, их можно отдать под застройку. Представители Павловской станции придерживаются противоположного мнения: на спорной земле находится уникальная коллекция, собранная самим Николаем Вавиловым.
Судебные тяжбы и проверки тянутся до сих пор. Заключения по факту возможной застройки земель под Петербургом уже предоставила Счетная палата, министерства сельского хозяйства и экономического развития. Представитель Минсельхоза объяснил, что результаты собственной проверки ведомство предоставило год назад и решение по вопросу будет приниматься на уровне правительства, в ведении которого и находится РАСХН. Недавно Минэкономразвития предложило перенести коллекцию Павловской станции на другую территорию.
По данным Льва Горынина, все полтора миллиона гектаров земли, находящиеся в ведении академии, используются эффективно. «Под строительство мы передали около 300 тыс. га, - рассуждает Горынин. – Но фонд РЖС взял меньше половины из них». Ключевые разногласия сводятся к расположению земель: в фонде предпочитают застраивать участки, расположенные вблизи городов, к которым подведены коммуникации, а с ними Россельхозакадемия расставаться как раз не хочет.
Руководитель фонда РЖС Александр Браверман не раз отмечал, что у них непростые отношения c академией. По его словам, все крупные города буквально закольцованы землями РАСХН, которые нужны фонду для увеличения объемов строительства жилья в стране. Для выполнения планки ввода 100 млн квадратных метров в год требуется 20 тыс. га земли.
Фонд РЖС – не единственный, кто борется за право передачи земли РАСХН. Не так давно было принято решение о переезде угодий НИИ СХ «Немчиновка». Взамен 248 га в Одинцовской районе Московской области организации предоставили 250 в Наро-Фоминском районе. В организации объясняют, что решение было принято в связи с высвобождением земель под строительство инновационного центра «Сколково». Примечательно, что земля для «Немчиновки» нашлась прямо в запасниках Россельхозакадемии, на балансе », расположенном более чем в 100 км от Москвы.
Лев Горынин не надеется на победу в противостоянии: по его словам, интересы фонда РЖС отстаивают на правительственном уровне.
6. ВТО в поисках новых форм
«Независимая газета», Сергей Сафронов, 03.10.2011, http://www. *****/printed/260153
Глобальный кризис видоизменяет и мировую торговлю
С 19 по 21 сентября в Женеве проходил ежегодный общественный форум ВТО. Общая тема «Поиски ответов на глобальные вызовы в области мировой торговли» была разбита на четыре не менее актуальных подтемы: «Продовольственная безопасность», «Торговля природными ресурсами», «Сделано в мире» или торговля добавленной стоимостью» и «Будущее многосторонней торговой системы».
Форум проходил на фоне послекризисной неустойчивости мировой экономики и угрозы срыва продолжающихся уже 10 лет переговоров в рамках Дохийского раунда ВТО. В этих условиях можно только приветствовать стремление руководства секретариата ВТО установить прямой контакт с гражданским обществом. Рекордное число участников – 1500 – говорит об успехе форума.
Проблеме продовольственной безопасности были посвящены семь специальных сессий. Наличие в мире миллионов голодающих вызывает растущее возмущение в широких слоях гражданского сообщества. Принятие дорогостоящих мер по сохранению окружающей среды для будущих поколений, когда умирает от голода или недоедает значительная часть нынешнего поколения, выглядит по меньшей мере неэтично.
Интерес к проблеме продовольственной безопасности был обусловлен и недавним взлетом мировых цен на продовольствие, вызвавшим волнения в некоторых африканских странах. На форуме выявились разногласия в понимании терминов «продовольственная безопасность» и «чрезвычайная ситуация», при которой страны имеют право принимать защитные меры. Любопытной показалась идея «продовольственного суверенитета», для достижения которого предлагалось поддерживать мелкие крестьянские хозяйства, быстро исчезающие в условиях конкуренции со стороны импорта сельскохозяйственных товаров.
Особый интерес вызвала презентация солидного (350 страниц) исследования «Мониторинг и оценка сельскохозяйственной политики-2011» секретариата Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). В этом исследовании данные по 34 странам – членам ОЭСР были впервые сопоставлены с данными по России, Китаю, Бразилии, ЮАР и Украине, играющим все более важную роль на мировых рынках продовольствия. Один из важных и неожиданных выводов заключался в том, что уровень государственной поддержки сельского хозяйства в пяти указанных выше странах в целом на протяжении ряда лет был и остается ниже, чем во многих западных странах, а также ниже, чем в среднем по ЕС и ОЭСР.
Одной из причин роста цен на продовольствие стало развившееся в последние годы производство этанола и других видов биотоплива на базе зерна и сахарного тростника. Под лозунгом защиты окружающей среды ряд стран применяет различные формы государственного субсидирования производства биотоплива, без чего его применение оказалось бы нерентабельным. В исследовании ОЭСР прямо сформулирована рекомендация пересмотреть политику по государственной поддержке производства и потребления биотоплива с тем, чтобы избежать обострения продовольственной проблемы.
Проблемам мировой торговли природными ресурсами были посвящены пять сессий, говорилось о влиянии торговли на экологически устойчивое развитие. Свежей выглядела идея о том, что в чрезмерной, хищнической эксплуатации ограниченных природных ресурсов надо винить не только страны-производители, но страны-потребители, которые продолжают наращивать использование сырья сверх среднемировых показателей.
Много говорилось о проблеме стран происхождения высокотехнологичных товаров, которые справедливо считать сделанными в мире (made in the world), а не в одной стране, откуда отгружается готовое изделие. Отсюда вытекает целесообразность учета торговых потоков не только по конечной, но и по добавленной стоимости. Это должно позволить по-новому взглянуть на торговые балансы стран. Статистический анализ экспорта по добавленной стоимости уже применяется в Швеции, Коста-Рике, брюссельской штаб-квартире ЕС. Давно известно о высокой доле добавленной стоимости зарубежного происхождения в таких продукциях, как бытовая электроника, престижные часы, легковые автомобили. Машины «Вольво», как оказалось, можно лишь на 50% считать шведскими. Заявление о намерении развернуть статистический анализ мировой торговли по добавленной стоимости в секретариате ВТО выглядит разумным.
Что же должна делать ВТО для более успешного функционирования многосторонней торговой системы?
Во-первых, предлагалось расширить деятельность ВТО с тем, чтобы обеспечить более тесную взаимосвязь проблем мировой торговли с экологическими и социальными. Необходимость уделять больше внимания социальным последствиям глобализации была обоснована в ходе презентации совместного исследования ВТО и Международной организации труда (МОТ) на тему «Пути к социально устойчивой глобализации».
Вторая большая группа предложений, высказанных на форуме, касалась процедурных реформ. Самым революционным было предложение создать вместо ВТО и других международных организаций одну всеобъемлющую мегаорганизацию, которая занималась бы вопросами экономического развития и торговли, социальными и экологическими проблемами ХХI века в их тесной увязке.
Выдвигалось также предложение исключить из деятельности ВТО регулирование торговли сельскохозяйственными товарами, передав эту проблематику Организации ООН по продовольствию и сельскому хозяйству (ФАО).
Была озвучена идея допускать при определенных условиях отход от принципа единогласного консенсуса, заменив его принципом критической массы, то есть разумного большинства заинтересованных участников переговоров. Предлагалось также отказаться в будущем от слишком сложных амбициозных раундов переговоров типа Уругвайского или Дохийского, отдав предпочтение переговорам по отдельным секторам и проблемам.
Главным итогом форума следует считать более ясное понимание мировым гражданским сообществом всей сложности проблем, переживаемых многосторонней системой регулирования торговли. Каким путем будут решаться эти проблемы, может хотя бы частично проясниться на предстоящей в декабре министерской сессии стран – членов ВТО.
7. Казаки возрождают традиции ведения хозяйства при поддержке Россельхозбанка
Агентство АгроФакт, 01.10.2011, http://www. *****/news/detail/114816/
В Волгоградской области проходит акция регионального филиала Россельхозбанка «Казачья эстафета». На встречах в районах области сотрудники филиала консультируют представителей казачества по вопросам развития личных подсобных хозяйств и предоставляемой для этого кредитной поддержки.
Проводится «Казачья эстафета» в рамках проекта «Возродим родную землю», реализуемой банком совместно с администрацией области.
Открылась серия бизнес-встреч заседанием правления Иловлинского казачества, на котором Атаман районного казачьего общества «Иловлинский юрт» Александр Егоров поддержал инициативу банка в проведении подобных мероприятий. Далее эстафету «консультационных» встреч принял Михайловский район, где на встрече собралось более 100 казаков. В планах у сотрудников банка посещение ещё пяти «казачьих» районов области.
На встречах специалисты банка вместе с представителями сельских администраций и организаций территориального общественного самоуправления рассказывают собравшимся казакам о проекте «Возродим родную землю» и об услугах банка, направленных на развитие малых форм хозяйствования на селе.
В каждом из 34 муниципальных округах Волгоградской области существуют районные казачьи общества. У казаков всегда были хорошие сельские усадьбы со скотными дворами и своя пашня. Россельхозбанк активно выступает за восстановление исконных традиций, и предлагает представителям казачества воспользоваться кредитной поддержкой банка для развития личных подсобных хозяйств.
8. Скупые дары Дона
«Аргументы и Факты на Дону», Александр Ключников, 30.09.2011, http://www. rostov. *****/society/article/15042
Почему в ростовских магазинах мало местных продуктов?
Власти призвали жителей Дона покупать продукты местных производителей. Пожалуй, дончане и рады были бы приобретать в магазинах товары с маркой «Сделано в Ростовской области». Вот только где их найти?
Соседи прокормят
По оценкам экспертов, на долю донских товаров сегодня приходится не более тридцати процентов продуктового рынка. Правда, цифра эта весьма условная. Например, придя в магазин за молоком или йогуртом, жители области в 90% выберут продукт, привезённый из других регионов. Не потому, что на Дону нет своего молока - согласно статистике, его производство растёт год от года. Доить коров наши крестьяне научились - перерабатывать всё никак.
- Возникает парадоксальная ситуация, - констатирует советник президента региональной Торгово-промышленной палаты по вопросам АПК Юрий Корнюш. - Ростовская область - богатый регион с мощным аграрным комплексом. Только за последнее время Дон поставил за границу три миллиона тонн зерна, тогда как Россия в целом экспортировала шесть. Но мы вывозим сырьё, тогда как надо его перерабатывать. Есть у нас хотя бы одна серьёзная макаронная фабрика? А сахарный завод? В результате нас кормят Кубань и Ставрополье, чья «пищёвка» представлена на прилавках всех ростовских магазинов. Ведь в Краснодарском крае доля перерабатывающей промышленности превышает 70%, а у нас едва дотягивает до тридцати.
Колбасный патриотизм
Неужели Ростовская область хуже соседей?
- Да мы бы с радостью покупали у наших селян мясо, - уверяет директор Новочеркасского мясокомбината Любовь Акулович. - Наши эксперты проводили исследования, они показали, что донская свинина подходит для переработки намного лучше, чем импортная. Так ведь её нет! А почему? Несколько лет назад государство призвало крестьян заниматься развитием личных подсобных хозяйств. Люди поверили, взяли поросят. А когда вырастили, оказалось, что сдавать их просто некуда, деньги и труды пошли прахом. Если не будет господдержки, развивать свою переработку нечего и пытаться.
В качестве примера Акулович приводит Краснодарский край. Кубанские фермеры уже который год получают дотации от региона на разведение скота. Но только в том случае, если бурёнки и хрюшки затем отправляются на убой на свои мясокомбинаты. Продашь хоть одну в Ростовскую область - потеряешь деньги. В результате местные переработчики полностью загружены дешёвым сырьём. Привезти готовый продукт на Кубань - проблема ещё большая. На все предложения краснодарские ритейлеры отвечают, что по решению краевых властей «импортной» колбасе путь на прилавки заказан. И попробуй только ослушаться...
Донские власти также говорят о желании защищать своих товаропроизводителей, однако дальше попыток дело не движется. «Чиновники пытаются заставить крупных ритейлеров-сетевиков, чтобы те брали больше местной продукции, - поделился один из экспертов продовольственного рынка. - Но товары крупных производителей и так уже стоят на полках, а работать с маленькими не выгодно ни магазинам, ни самим переработчикам. Ведь ритейлеры требуют для себя эксклюзивных, сильно заниженных цен, по которым продавать свои товары «малыши» просто не станут».
А готовы ли сами дончане покупать местное? Одна из ростовских торговых сетей в рамках эксперимента специально пометила некоторые колбасы яркими ярлычками «Сделано на Дону». Вопреки ожиданиям, продажи увеличились на считанные проценты. Как оказалось, покупателей больше привлекает качество и доступная цена, а не квасной, он же колбасный, патриотизм.
9. Омские аграрии столкнулись с неприлично большим урожаем
РИА СуперОмск, 30.09.2011, Владимир Червонящий, http://www. *****/news/detail. php? ID=10546
В Москаленском районе Омской области самый большой в области элеватор к понедельнику будет полностью заполнен зерном. Уже сейчас на подъезде к элеватору из КамАЗов выстроилась километровая очередь. В администрации района фермерам предлагают искать хранилища самостоятельно.
Большой урожай зерна принес дополнительные хлопоты аграриям Прииртышья. Фермеры жалуются, что цена на зерно упала вдвое по сравнению с прошлым годом. Но и по такой цене сбыть зерно крайне сложно. Например, фермеры Москаленского района сутками спят в кабинах своих грузовиков, ожидая очереди на сдачу зерна на районный элеватор «Хлебная база № 3».
«У того человека, которому принадлежит элеватор, сейчас своих 60 тысяч тонн зерна. Он в течение нескольких лет его хранит, никуда не отгружает. Сейчас фермеры на ночь остаются, чтобы дождаться своей очереди высыпать зерно. Мой отец уже несколько ночей так спал в ЗИЛе с подушкой, чтобы высыпать пятнадцать тонн на хранение. Такой ажиотаж. Теперь говорят, что через два дня прием зерна будет прекращен, мол, куда хотите – туда зерно и девайте, сыпьте хоть возле дома. А у нас в поле еще 700 тонн не убраны», – сетует фермер Дмитрий Борисенко.
Директор москаленского элеватора база № 3» Геннадий Мельников заявил «СуперОмску», что элеватор вместительностью 140 тонн к понедельнику будет полностью заполнен зерном. Примерно сто тысяч центнеров – это госзапасы зерна, хранящиеся там с 2008 года.
«У нас всегда элеватор стоит полупустой. А тут три года хороший урожай. В этом году вообще обалденный, плюс государственное зерно хранится. Около сорока тонн осталось свободной емкости. К понедельнику это будет заполнено», – заявил Мельников.
Замглавы Москаленского района, начальник управления сельского хозяйства и продовольствия Иван Дымура заявил, что ситуацию не прогнозировали. Ссылаясь на министерство сельского хозяйства, Дымура сообщил, что москаленским вопросом в правительстве занимаются с начала недели, однако пока для выгрузки зерна из района нет вагонов. Замглавы рассказал, что, вероятно, вагонов не будет и к понедельнику, когда элеватор перестанет принимать зерно вовсе.
Директор элеватора Геннадий Мельников советует фермерам самостоятельно отвозить зерно в другие районы.
«В Марьяновку, Исилькуль, Пикетное. Там тоже есть элеваторы. Для того чтобы вести им, конечно, нужно съездить и узнать, где зерно принимают. А то пригонят машины, а там большая очередь или элеваторы своими фермерами заполняют запасы. Но я созванивался, пока место есть. Но все же лучше сначала смотаться. Просто это для них в диковинку, до этого года мы всегда сами могли вместить зерно местных», – поясняет Мельников.
Есть вариант продавать зерно частникам, но, по рассказам фермера Борисенко, цена и так «падает каждые две недели» (сейчас фермеры выручают 3 тыс. рублей за тонну), а у перекупщиков еще ниже.
Отметим, по информации пресс-службы областного правительства, в этом году сбор урожая превысил данные прогнозов специалистов. Средняя урожайность зерновых в Омской области составляет 17,2 центнера с гектара. Прогноз в 3 млн тонн зерна перевыполнен уже сейчас, а еще осталось убрать урожай со 180 тыс. гектаров. Большинство хозяйств региона заготовку кормов завершило.
10. Как помочь сельхозпроизводителям?
Тюменская область сегодня, Владислав Захаров, 01.10.2011, http://www. *****/
В правительстве Тюменской области состоялось совещание по вопросу обсуждения ситуации по реализации картофеля и овощей в условиях снижения закупочных цен.
В этом году аграрии Тюменской области бьют рекорды за всю историю урожайности зерновых культур, овощей и картофеля. Но закупочные цены на сельхозпродукцию низкие. Правительство региона предпринимает срочные меры, чтобы хозяйства не оказались в роли банкротов.
Губернатор области Владимир Якушев подчеркнул, что ситуация с овощами и картофелем сложная. Закупочная цена на эти продукты на сегодняшний день ниже себестоимости. Может сложиться так, что хозяйства не смогут вовремя заплатить налоги и заработную плату, задолжают банкам за взятые кредиты.
Во-первых, не хватает овощехранилищ, поэтому невозможно будет складировать урожай «до лучших времен». Во-вторых, оптовики, пользуясь ситуацией, стараются сбить цену по максимуму, из-за чего затраты на выращенную продукцию превышают прибыль от ее продажи.
Департаментом АПК было разработано два варианта государственного субсидирования сельхозпроизводителей. По первому из областной казны покрывались бы транспортные расходы по доставке овощей в другие регионы. По второму субсидии получали бы по количеству посевных площадей.
Руководители предприятий высказались за второй вариант.
За гектар посевной площади хозяйства получат по 700 рублей. На это потребуется 73,36 миллиона рублей бюджетных средств. Это компенсирует 6,5 процента затрат на картофель и 4 процента на овощи.
Современные технологии позволяют собирать высокие урожаи. От аграриев поступили предложения по строительству современных овощехранилищ, чтобы наладить круглогодичную реализацию продукции. Также, по мнению многих, следует задуматься о строительстве заводов по глубокой переработке овощей. Губернатор поддержал высказанные идеи.
11. Свердловский минсельхоз: В области дожди мешают сбору богатого урожая
«Российская газета», 30.09.2011, http://www. *****/2011/09/30/reg-ural/uborka-anons. html
В Свердловской области завершается массовая уборка сельхозкультур. По данным пресс-службы облминсельхоза, урожайность в этом году существенно выше прошлогодней, местной сельхозпродукции хватит на весь год, однако собрать урожай без потерь мешает дождливая погода.
По последним данным, в области намолочено 690 тыс. тонн зерна (581 тыс. тонн в 2010-м), в том числе 98 тыс. тонн пшеницы, накопано 168 тыс. тонн картофеля. У производителей отпускная цена "второго хлеба" снизилась до 6,5-7 руб./кг. В области убрано 25 процентов овощей, причем урожайность капусты, моркови и свеклы составляет 270 центнеров с гектара, что более чем на 100 центнеров превышает уровень прошлого года.
- Несколько отстают темпы уборки, - поделился облминистр сельского хозяйства Илья Бондарев. - В первую очередь это связано с ненастной погодой: с пятого сентября в области не прекращаются дожди. Но все же работы продолжаются, техника стоит на старте, и как только появляется возможность выехать в поле, это делается незамедлительно.
12. Зауральский овощной рынок этой осенью переполнен
ИА «Гриф-Медиа», 30.09.2011, http://www. *****/sluzhba_novostey/zauralskiy_ovoschnoy_rynok_etoy_osenyu_perepolnen. html
Картофель в этом году останется одним из самых дешёвых продуктов. Такого мнения придерживаются чиновники областного Департамента сельского хозяйства, - рассказали в пресс-службе ведомства. Сейчас килограмм картофеля в Курганской области стоит в пределах 6 рублей и повышения цен не прогнозируется.
В этом году «второй хлеб» в регионе посадили на площади 24 тысячи га, из них на сегодня уже убрано около 90%. Урожайность картофеля составила 163 центнера с га, это в 2 раза больше, чем в прошлом году. Что касается остальных овощей, их урожай также превысит показатели прошлого года более чем в 2 раза.
По мнению экспертов, местный овощной рынок этой осенью будет переполнен. Аграрии смогут обеспечить своей продукцией не только население региона, но и отправить урожай на экспорт. Такие предложения зауральские сельхозпроизводители уже получают.
13. В Пензенской области построят зернохранилище вместимостью 100 тысяч тонн
«Российская газета», Наталья Саванкова, 30.09.2011, http://www. *****/530450-anons. html
В пятницу Законодательное Собрание Пензенской области утвердило инвестиционное соглашение, заключенное ранее между региональным правительством и фирмой "Агроресурс-Пенза", в рамках которого планируется построить в Каменском районе зернохранилище мощностью тонн хранения зерна.
Инвестор взял на себя обязательства вложить в реализацию проекта средства в размере 712 миллионов рублей и обеспечить налоговые поступления в бюджет Пензенской области в течение трех лет в объеме не менее 54 миллионов рублей. Также инвестор гарантирует создание не менее 31 рабочего места со среднемесячной заработной платой от 18 тысяч рублей.
Как уточнили в пресс-службе Законодательного собрания Пензенской области, данное соглашение предусматривает оказание государственной поддержки инвестирующей стороне в виде предоставления налоговых льгот. В частности, согласно статье 9 Закона Пензенской области "Об инвестициях и государственно-частном партнерстве в Пензенской области", фирма-инвестор получит льготы по налогу на имущество организаций, прописанные в региональном законе, и льготы по налогу на прибыль, подлежащему зачислению в бюджет Пензенской области в соответствии с федеральным законодательством.
14. Белгородские чиновники предложили агрохолдингам выкупить свиней у крестьян
Агентство Бизнес Информации, Сергей Антонов, 30.09.2011, http://www. *****/?idnews=20500&newscat=23
для предотвращения распространения африканской чумы свиней
Власти Белгородской области для недопущения распространения африканской чумы свиней предлагают крупным агрохолдингам выкупать животных у владельцев личных подсобных хозяйств и фермеров.
Благодаря этим мерам к 2014 году областные чиновники рассчитывают снизить поголовье свиней в личных подсобных хозяйствах области с 70,4 тыс. до 12 тыс., в крестьянско-фермерских - с 4,4 тыс. до 0,6 тыс. Промышленным производителям необходимо выкупить за два года более 60 тыс. животных. «В перспективе свиней в личных хозяйствах не должно остаться совсем», - отмечает Родионов. По его словам, предполагается, что выкуп будет производиться по среднерыночной цене. Сегодня это 8-12 тыс. рублей за голову.
Сейчас рассматривается вопрос финансирования этого процесса со стороны регионального бюджета, однако окончательного решения пока нет. Если проект Белгородской области окажется успешным, Минсельхоз может применить его в других субъектах Федерации.
Отметим, что в настоящее время Белгородская область является крупнейшим производителем свинины в стране. По данным на 1 июля здесь было более 2,6 млн голов свиней, или 13,7% общероссийского свинопоголовья.
15. Аграриям Калининградской области пролили срок возврата кредитов
КaliningradТoday, 30.09.2011, http://*****/agriculture/308531/
В Калининградской области сумму компенсации сельхозпотерь аграриям планируют существенно увеличить.
Чрезвычайная ситуация, сложившаяся в аграрном секторе региона, обусловлена выпавшей в летние и осенние дни двойной нормой осадков, селяне не могут вывести уборочную технику на переувлажненные поля. Уже сейчас речь идет о потере более 30% урожая зерновых. В этих условиях Областная дума повторно обратилась в Правительство России с просьбой компенсировать потери калининградских сельхозпроизводителей. О том, какие еще шаги предпринимают областные парламентарии в Калининграде рассказал член комитета по сельскому хозяйству облдумы Андрей Оноприенко:
Было предложено около 50 миллионов рублей выделить на компенсацию, но этого мало и пришли к выводу, что эта сумма будет существенно увеличена. Обсуждается сейчас сам механизм – как будут выделяться эти деньги: то ли по гектару, то ли по среднему недобору или еще какие-то формы будут предложены. Ведь урожай недобрали не только зерноводы, но и овощеводы. Животноводы тоже бьют серьезную тревогу в связи с тем, что вполне возможно подорожает зерно, соответственно, может подорожать мясная продукция. Областная дума вместе с министром сельского хозяйства региона Зарудным предложили пролонгировать кредиты сельхозпроизводителям».
По словам Андрея Оноприенко, вопрос пролонгации кредитов уже решен. В связи с тем, что говорить о результатах работы аграрии могут только по истечении всего сельхозгода, срок пролонгации также определен на 1 год, а не на 6 месяцев, как предлагалось ранее.
16. Иркутский минсельхоз приступил к финансированию инвестиционных проектов в области АПК
ФедералПресс, 03.10.2011, http://*****/federal/econom/budget/id_252487.html
Министерство сельского хозяйства Иркутской области объявило о начале финансирования реализации инвестиционных проектов сельскохозяйственных организаций, которые прошли конкурсный отбор на субсидирование затрат по приобретению техники, оборудования и сельскохозяйственных животных. Как сообщили «ФедералПресс» в пресс-службе регионального минсельхоза, всего поступило документов по 115 инвестпроектам из 220 заявленных на сумму 1 млрд 71 млн рублей, из них на приобретение техники и оборудования затрачено 957,5 млн рублей.
«По представленным документам из областного бюджета будет перечислено 551 млн 328 тыс. рублей, – сообщили в пресс-службе. – Приобретено 1605 голов сельхозживотных, 97 тракторов, 42 автомобиля, 33 кормозаготовительных комплекса, 50 прессподборщиков, 22 кормораздатчика, реконструировано восемь коровников с монтажом доильного оборудования».
Как отметили в пресс-службе, товаропроизводители, которые получили кредиты на реализацию инвестпроектов и выполнили условия их целевого использования, должны представить в министерство сельского хозяйства области документы для субсидирования процентных ставок.
17. В Оренбуржье на улучшение жилищных условий сельчан выделено 83,5 млн рублей
ИА REGNUM, 03.10.2011, http://www. *****/news/economy/1451506.html
В Оренбургской области 2011 году на реализацию программы жилищного строительства на селе, обеспечения жильём молодых семей и молодых специалистов в сельской местности из областного бюджета выделено 761,4 млн рублей. Из них на обеспечение жильём молодых семей и молодых специалистов на селе направлен 41 млн рублей, на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, - 83,5 млн рублей, передаёт 3 октября корреспондент ИА REGNUM. Взнос в уставный капитал ОАО "Сельский дом" составляет 557,54 млн рублей. На водоснабжение сельских населённых пунктов выделено 49,3 млн рублей, на мероприятия по строительству объектов образования в сельской местности - 30 млн рублей.
На софинансирование мероприятий областной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 г." на 2011 год получены лимиты из федерального бюджета в сумме 107,8 млн рублей. Из них на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, запланировано 65,6 млн рублей, на обеспечение жильём молодых семей и молодых специалистов на селе - 32,2 млн рублей, на водоснабжение сельских населённых пунктов - 10 млн рублей. Как отметил министр сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области Сергей Соловьев, выполнение по программе за восемь месяцев 2011 года составило 1055,8 млн рублей. Так, из федерального бюджета на реализацию программы по решению жилищного вопроса в сёлах из федерального бюджета запланировано 82,05 млн руб., из областного бюджета - 479,97 млн руб., из местных бюджетов - 1,72 млн руб., из внебюджетных источников - 492,05 млн руб.
По данным пресс-службы губернатора и правительства Оренбургской области уже выделен 1 млрд 28,46 млн руб., в том числе из федерального бюджета - 72,92 млн руб., из областного бюджета - 462,19 млн руб., из местных бюджетов - 1,3 млн руб., из внебюджетных источников - 492,05 млн руб. Введено в эксплуатацию и приобретено 880 жилых домов (квартир) общей площадью 76,22 тыс. кв. метров, в том числе молодыми семьями и молодыми специалистами 77 жилых домов (квартир) общей площадью 5,67 тыс. кв. метров. Из общего числа введённых в эксплуатацию домов с помощью целевых займов через ОАО "Сельский дом" введено 757 домов общей площадью 68,12 тыс. кв. метров.
На 29 сентября по направлению "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности" произведены социальные выплаты за счёт средств областного бюджета на сумму 70,9 млн руб., из федерального бюджета на сумму 58,7 млн руб. По направлению "Обеспечение жильём молодых семей и молодых специалистов на селе" - за счёт средств областного бюджета выделен 31 млн руб., из федерального бюджета - 24,1 млн руб.
Приобретено 138 жилых домов, квартир. В частности, молодыми семьями и молодыми специалистами куплено 79 домов (квартир), введено в эксплуатацию с помощью социальных выплат 147 домов, в том числе молодыми семьями и молодыми специалистами - девять домов. Всего с помощью социальных выплат введено и приобретено за 2011 год 285 домов (квартир), что составляет 63,1% от запланированного годовогоплана.
В настоящее время находятся на регистрации в органах регистрационной службы 28 договоров купли-продажи жилья.
18. Свердловская область: продразверстка возвращается?
«УралБизнесКонсалтинг», Полина Мудрова, 30.09.2011, http://*****/-prodrazverstka-vozvrashhaetsya-v-sverdlovskoj-oblasti-biznes-i-vlast-nachali-prodovolstvennye-peregovory. html
Чиновники и предприниматели Свердловской области решили сообща решать проблему роста цен на продовольствие. По словам участников рынка, государство уже начало давить на бизнес, негласно запрещая поднимать стоимость социально значимых товаров. Производители негодуют: ретейлеры дают огромные наценки, сырье и энергоносители не дешевеют, оборудование стареет с каждым годом — откуда же взяться дешевой колбасе? Чиновники надеются, что проблемы решит новый закон о продовольственной безопасности. Бизнес между тем уверен: пора перевооружать предприятия — для этого нужны внятные инвестиционные программы.
Представители власти уверены: предпосылок для роста цен на продукты нет, объем производственных мощностей достаточен для того, что выпускать на рынок товар по приемлемым ценам. Об этом сегодня заявил представитель областного в ходе круглого стола, посвященного продовольственной безопасности в Свердловской области. Сами производители продуктов питания имеют другу точку зрения: рост цен обусловлен не только инфляцией, но и состоянием АПК, где модернизация необходима также, как и в других отраслях промышленности.
«Прежде чем говорить о стоимости колбасы или хлеба, давайте вспомним об энергозатратах и оборудовании. Мы любим сравнивать, как у нас и как у них, на Западе. Мы тратим в четыре раза больше топлива, чем американцы. В США и в Европе получают 50-60 центнеров зерна с одного гектара, у нас — 20. Мы не можем конкурировать с импортными товарами, у нас технологии дореволюционные», — уверен директор «Артемовский» Сергей Эйриян.
Чудес не бывает, — уверяют производители: делать качественную и дешевую продукцию можно только после технического перевооружения предприятий. Без модернизации производства невозможно и энергосбережение — третья статья расходов агропромышленников. Вторым пунктом бизнесмены называют налоги на зарплату. Самым же затратным является сырье. Все три проблемы по силам решить при участии государства.
«Власть должна работать. Она должна организовывать фермерские хозяйства, давать деньги, помогать им, создавать инфраструктуру — это самое дорогое в бизнесе. Тогда будет хорошая сырьевая база. И вот тогда колбаса будет дешевле. И не надо будет дергать бизнесменов, заставляя их снижать цены. Мы живем в 21 веке, а все еще пытаемся с революционных позиций подходить к этому, как будто у нас 20-е годы. Сначала дайте, а потом уже требуйте», — сформулировал общее мнение исполнительный директор НП «Ассоциация Уралпищепром» Иван Колодяжный.
Досталось и ретейлу: производители уверяют, что торговые сети устанавливают наценки порядка 40-60% от изначальной стоимости. В целом, игрокам рынка — производителям, поставщикам и ритейлерам — не хватает договоренности друг с другом, — признали участники круглого стола.
«Нам нужно выстраивать постоянные отношения и сокращать цепочку поставщиков, выходя на прямую работу с производителями», — подчеркнул представитель гипермаркета «Ашан» Андрей Курунов.
Соединить параметры цена-качества и поддержать местного товаропроизводителя, областные чиновники планируют в новом законе о продовольственной безопасности. Разработка документа в самом разгаре. Принятие нормативных актов на уровне субъектов рекомендуется Доктриной продовольственной безопасности РФ, при этом на федеральном уровне до сих пор нет документа, который носил бы статус закона. В целом же, ряд экспертов подвергает сомнению саму формулировку «продовольственная безопасность в Свердловской области».
«Я, может быть, скажу крамольную вещь, но говорить о продовольственной безопасности отдельно взятой Свердловской области в принципе нельзя. Основные продуктовые позиции, зафиксированные в Доктрине, вообще не производятся в нашем регионе», — считает председатель комитета по товарному рынку администрации .
«На сегодняшний день Свердловская область может обеспечить себя по трем из девяти категорий, указанных в Доктрине. Это яйцо, хлеб и картофель», — подтвердил курьез ситуации Олег Самородов.
Впрочем в областном правительстве рассчитывают, что новый закон повлечет за собой цепочку конкретизирующих законодательных актов, которые смогут задать понятные правила игры на рынке. Сейчас же из-за пробелов в законодательстве зачастую идет несвоевременный возврат средств, что также сказывается на ценах. То, что законодательство несовершенно, для власти не секрет
«В федеральном законе «О торговле», вроде бы, есть все, и он должен работать, но все равно что-то где-то не стыкуется. Закон о продовольственной безопасности в Свердловской области станет первым обобщающим документом», — надеется заместитель председателя комитета Областной думы по промышленной, аграрной политике и природопользованию Елена Трескова.
Предпринимателей, между тем, больше волнует практика: им нужны конкретные механизмы субсидирования сельскохозяйственных кооперативов, инвестиционные проекты развития и модернизации производства — именно это отразится в итоге на сумме чека в продуктовом магазине.
