Должностная инструкция

УТВЕРЖДАЮ Глава администрации Ольховатского муниципального района ________________ «___»____________.

Должностная инструкция

руководителя финансового отдела администрации

Ольховатского муниципального района

I. Общие положения

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.Настоящая должностная инструкция определяет функциональные обязанности, права и ответственность руководителя финансового отдела администрации Ольховатского муниципального района (далее – руководитель отдела).

Должность Руководителя отдела администрации Ольховатского муниципального района является штатной должностью муниципальной службы с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органов и должностных лиц местного самоуправления Ольховатского муниципального района.

В соответствии с Реестром должностей муниципальной службы Воронежской области должность Руководителя отдела относится к главной группе должностей муниципальной службы.

1.2. Руководитель отдела назначается на должность и освобождается от должности распоряжением администрации муниципального района в порядке, установленном действующим трудовым законодательством, с особенностями, предусмотренными законодательством Российской Федерации, Воронежской области о муниципальной службе.

1.3. Руководитель отдела подчиняется непосредственно главе администрации муниципального района и находится в функциональном подчинении у заместителя главы администрации, курирующего финансовую, экономическую и организационно - правовую деятельность администрации.

1.4. Руководителю отдела координирует деятельность всех работников финансового отдела, находящихся в его непосредственном его подчинении.

1.5. Руководитель отдела участвует в работе коллегиальных и совещательных органов администрации муниципального района, рабочих групп, межведомственных комиссий.

1.6. Руководитель отдела осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями администрации муниципального района, иными органами местного самоуправления, областными и федеральными органами исполнительной власти, общественными объединениями и иными организациями.

1.7. При временном отсутствии Руководителя отдела (отпуск, командировка, болезнь) его обязанности исполняет заместитель руководителя отдела.

2. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

2.1. На должность Руководителя отдела назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее трех лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет;

2.2. К Руководителю отдела предъявляются следующие квалификационные требования:

2.2.1. Требования к профессиональным знаниям Руководителя отдела:

- знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федерального, областного законодательства и иных нормативных правовых актов по профилю деятельности, стратегических программных документов, определяющих политику развития Российской Федерации, Воронежской области, Ольховатского муниципального района по профилю деятельности, основ информационного, документационного, финансового обеспечения и иных сфер деятельности администрации Ольховатского муниципального района;

- знание основ государственного и муниципального управления;

- знание нормативных правовых документов, регламентирующих служебную деятельность.

2.2.2. Требования к профессиональным навыкам Руководителя отдела:

- навыки владения современными средствами, методами и технологией работы с информацией;

- навыки работы с документами (составление, оформление, анализ, ведение и хранение документации и иные практические навыки работы с документами);

- навыки саморазвития и организации личного труда;

- навыки планирования рабочего времени;

- коммуникативные навыки.

- навыки планирования управленческой деятельности, организации разработки программных документов, определяющих развитие муниципального образования, организации деятельности подчиненных подразделений и должностных лиц по выполнению поставленных задач и исполнению планов; принятия управленческих решений; аналитической работы, нормотворческой деятельности; систематизации и подготовки информационных материалов; подготовки профессиональных заключений; консультирования; организации профессиональной подготовки подчиненных должностных лиц; проведения занятий (совещаний-семинаров); других навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей.

3. ЗАДАЧИ, НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

3.1. Основными задачами Руководителя отдела являются:

3.1.1. Составление проекта бюджета Ольховатского муниципального района и консолидированного бюджета Ольховатского муниципального района и организация их исполнения;

3.1.2. Обеспечение устойчивости муниципальных финансов и их активного воздействия на социально-экономическое развитие муниципального района, эффективность хозяйствования, а также осуществление мер по развитию финансового рынка;

3.1.3. Казначейское исполнение бюджета Ольховатского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.1.4. Осуществление внутреннего контроля использования бюджетных средств распорядителями и получателями бюджетных средств;

3.1.5. Разработка предложений по привлечению в бюджет Ольховатского муниципального района заемных средств, их реализация и погашение.

3.1.6. Регулирование финансовых отношений между бюджетом Ольховатского муниципального района и бюджетами других уровней

3.1.7. Совершенствование методов финансово-бюджетного планирования, финансирования и отчетности.

3.2. Руководитель отдела обязан:

3.2.1. Исполнять служебные обязанности, предусмотренные статьей 12 Федерального закона 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

3.2.2. В трехдневный срок предоставлять в организационно-правовой отдел информацию об изменении анкетных данных, семейного положения, места жительства, о смене паспорта, иного документа, удостоверяющего личность, других персональных данных.

3.2.3 Соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным Законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами.

3.2.4. Уведомлять главу администрации Ольховатского муниципального района, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

3.2.5. Соблюдать Правила служебного поведения, осуществлять контроль соблюдения Правил служебного поведения подчиненными ему муниципальными служащими;

3.2.6. Принимать меры по профилактике и предупреждению нарушений Правил служебного поведения подчиненными ему муниципальными служащими;

3.2.7. Принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.

3.2.8. В письменной форме уведомлять главу администрации Ольховатского муниципального района о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только станет об этом известно.

3.3. В соответствии с поставленными задачами Руководитель отдела:

3.3.1. Обеспечивает реализацию федерального и областного законодательства о муниципальной службе, местном самоуправлении в рамках своей компетенции.

3.3.2. Вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации района проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

3.3.3. Исполняет функции представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих финансового отдела администрации муниципального района.

3.3.4. Вводит в действие штатное расписание, утвержденное главой администрации района Ольховатского муниципального района;

3.3.5.Разрабатывает должностные инструкции работников финансового отдела, находящихся в его непосредственном подчинении.

3.3.6. Осуществляет контроль выполнения правил внутреннего трудового распорядка, должностных обязанностей, предусмотренных должностными инструкциями, соблюдения трудовой дисциплины работниками финансового отдела, находящимися в его непосредственном подчинении.

3.3.7. Применяет к работникам финансового отдела меры поощрения, дисциплинарные взыскания в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральным и областным законодательством о муниципальной службе.

3.3.8. Направляет работников финансового отдела администрации Ольховатского муниципального района для повышения квалификации на курсы, семинары, обучение в вузах.

3.3.9. По поручению администрации подписывает в установленном порядке соглашения по вопросам привлечения кредитов, а также предоставления по ним гарантий бюджета Ольховатского муниципального района.

3.3.10. Издает в пределах своей компетенции на основе и во исполнение законодательства Российской Федерации и Воронежской области приказы и дает указания, являющиеся обязательными для исполнения структурными подразделениями администрации Ольховатского муниципального района и администрациями городского и сельских поселений, другими организациями и учреждениями, получающими бюджетные средства в процессе исполнения бюджета и в соответствии с решением Совета народных депутатов о бюджете муниципального района.

3.3.11. Вносит изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Ольховатского муниципального района.

3.3.12. Утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета Ольховатского муниципального района.

3.3.13. Вносит изменения в лимиты бюджетных обязательств.

3.3.14. Списывает в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, и в других случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.3.15. Списывает в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет Ольховатского муниципального района, срок возврата которых истек.

3.3.16. Списывает в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование средствами бюджета Ольховатского муниципального района, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил.

3.3.17. Взыскивает в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат средств бюджета Ольховатского муниципального района, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование средствами бюджета Ольховатского муниципального района, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

3.3.18. Выносит предупреждение руководителям бюджетных учреждений, получателей средств бюджета Ольховатского муниципального района, о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса.

3.3.19. Утверждает сводную бюджетную роспись бюджета Ольховатского муниципального района.

3.3.20. Выполняет поручения главы администрации, заместителя главы администрации, курирующего финансовую, экономическую и организационно-правовую деятельность администрации, осуществляет другие полномочия в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, Воронежской области и Ольховатского муниципального района.

3.3.21. Организует работу по:

- составлению и ведению сводной бюджетной росписи бюджета Ольховатского муниципального района, внесения изменений в нее в соответствии с установленным порядком;

- разработке и представлению администрации Ольховатского муниципального района основных направлений бюджетной и налоговой политики Ольховатского муниципального района;

- разработке прогноза основных параметров консолидированного бюджета Ольховатского муниципального района - получению от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Воронежской области, органов местного самоуправления муниципального района материалов, необходимых для составления проекта бюджета Ольховатского муниципального района, отчета об исполнении бюджета Ольховатского муниципального района, прогноза основных параметров консолидированного бюджета Ольховатского муниципального района, а также отчета об исполнении консолидированного бюджета Ольховатского муниципального района;

- проектированию предельных объемов бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета Ольховатского муниципального района либо субъектам бюджетного планирования;

- обеспечению предоставления бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного решением Совета народных депутатов о бюджете Ольховатского муниципального района;

- осуществлению финансового контроля в порядке и в формах, установленных бюджетным законодательством;

- осуществлению управления муниципальным долгом Ольховатского муниципального района;

- осуществлению организации исполнения бюджета Ольховатского муниципального района в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- составлению отчета об исполнении бюджета Ольховатского муниципального района и консолидированного бюджета Ольховатского муниципального района;

- представлению отчета об исполнении бюджета Ольховатского муниципального района и консолидированного бюджета Ольховатского муниципального района в администрацию Ольховатского муниципального района, Главное финансовое управление Воронежской области, Федеральное казначейство;

- разработке программы муниципальных внутренних заимствований Ольховатского муниципального района по поручению администрации муниципального района;

-открытию и ведению лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Ольховатского муниципального района;

- ведению сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Ольховатского муниципального района;

- ведению учета выданных гарантий Ольховатского муниципального района, исполнению обязательств принципала, обеспеченных гарантиями Ольховатского муниципального района, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям Ольховатского муниципального района;

- ведению долговой книги Ольховатского муниципального района;

- ведению реестра расходных обязательств Ольховатского муниципального района в порядке, установленном администрацией Ольховатского муниципального района;

- исполнению судебных актов по искам к Ольховатскому муниципальному району в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;

- составлению и ведению кассового плана исполнения бюджета Ольховатского муниципального района, а также состав и сроки представления сведений, необходимых для его составления и ведения;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, другими актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Воронежской области, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ольховатского муниципального района.

4. ПРАВА

Руководитель отдела имеет право:

4.1. Основные права Руководителя отдела установлены статьей 11 Федерального закона от 01.01.2001 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

4.2. Руководитель отдела также имеет право:

4.2.1. Давать указания находящимся в его непосредственном подчинении работникам по вопросам, входящим в его компетенцию.

4.2.2. Делегировать предоставленные ему полномочия подчиненным работникам.

4.2.1. Запрашивать и получать в пределах своей компетенции от структурных подразделений администрации Ольховатского муниципального района, а также администраций городского и сельских поселений материалы, необходимые для составления проекта бюджета Ольховатского муниципального района, прогноза консолидированного бюджета Ольховатского муниципального района и осуществления контроля за исполнением бюджета Ольховатского муниципального района, бухгалтерские отчеты и балансы, а также другие материалы и отчетные данные для осуществления финансово-бюджетного планирования и финансирования расходов из бюджета Ольховатского муниципального района.

4.2.2. Запрашивать и получать в пределах своей компетенции от структурных подразделений администрации Ольховатского муниципального района, администраций городского и сельских поселений, организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, подчиненности, материалы, необходимые для осуществления контроля за поступлением средств в бюджет Ольховатского муниципального района, а также за рациональным и целевым расходованием ассигнований, выделяемых из бюджета Ольховатского муниципального района.

4.2.3. Ограничивать, а в необходимых случаях приостанавливать финансирование из бюджета Ольховатского муниципального района учреждений и организаций при наличии фактов незаконного расходования ими средств, а также в случае непредставления отчетов по установленной форме об израсходовании ранее выделенных средств и другой установленной отчетности, с уведомлением об этом руководителей соответствующих структурных подразделений администрации Ольховатского муниципального района и администраций городского и сельских поселений.

4.2.4. Осуществлять финансовый контроль получателей бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого и эффективного использования бюджетных средств, а также осуществлять контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.

4.2.5. Осуществлять финансовый контроль за операциями бюджетными средствами получателей средств, а также за получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

4.2.6. Согласовывать решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов, подлежащих зачислению в бюджет Ольховатского муниципального района в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, налогового инвестиционного кредита, в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек и налоговых кредитов, установленных решением Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района на очередной финансовый год;

4.2.7. Получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации Ольховатского муниципального района и администраций городского и сельских поселений сведения и отчеты об исполнении соответствующих бюджетов, запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации Ольховатского муниципального района и администраций городского и сельских поселений, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности статистические и иные отчетные данные, связанные с исполнением бюджета Ольховатского муниципального района.

4.2.8. Запрашивать и получать в установленном порядке от организаций независимо от форм собственности и организационно-правовой формы, структурных подразделений администрации Ольховатского муниципального района, администраций городского и сельских поселений, общественных объединений и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию отдела.

4.2.9. Передавать в установленном порядке в случае необходимости информацию, полученную в результате работы финансового отдела, структурным подразделениям администрации.

4.2.10. Получать в установленном порядке решения администрации, Совета народных депутатов, относящиеся к компетенции отдела.

4.2.11. Созывать и проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию финансового отдела, с участием работников структурных подразделений администрации Ольховатского муниципального района и администраций городского и сельских поселений.

4.2.12. Получать в установленном порядке от муниципальных органов статистики данные, необходимые для осуществления деятельности в пределах своей компетенции.

4.2.13. Вносить предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей инструкцией обязанностями.

4.2.14. В пределах своей компетенции сообщать главе администрации муниципального района обо всех недостатках, выявленных в процессе исполнения своих должностных обязанностей, и вносить предложения по их устранению.

4.2.15. Запрашивать лично или по поручению главы администрации муниципального района от структурных подразделений администрации муниципального района информацию и документы, необходимые для выполнения его должностных обязанностей в пределах своей компетенции.

4.2.16. Привлекать для проработки вопросов своей сферы научные и иные организации, ученых и специалистов.

4.2.17. Давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам своей компетенции.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Руководитель отдела несет ответственность:

5.1. За нарушение запретов, связанных с муниципальной службой, несоблюдением ограничений, установленных Федеральным законом от 01.01.2001 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" - в соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 01.01.2001 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

5.2. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение предусмотренных настоящей должностной инструкцией обязанностей - в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 01.01.2001 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в порядке, определенном действующим трудовым законодательством Российской Федерации.

5.3. За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией - в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Российской Федерации.

5.4. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности - в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.

5.5. За причинение материального ущерба - в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.

6. УСЛОВИЯ РАБОТЫ

Режим работы Руководителя отдела определяется в соответствии с

Правилами внутреннего трудового распорядка администрации района.

СОГЛАСОВАНО Заместитель главы администрации ________________ «____»________2010 года

С настоящей должностной инструкцией ознакомлен(а). Один экземпляр получил (а) на руки и обязуюсь хранить на рабочем месте

____________ _________________

(подпись) (расшифровка подписи)

____________________

(дата)