Демографические проблемы России (стр. 1 )

Содержание:

Стр.

I. Вступление…………………………………………………………. 3

II. Демографические проблемы России……………………………… 4

1. Изменение численности населения …………………………... 4

2. Современные демографические показатели………………… 8

3. Миграция – как фактор влияния на численность населения… 11

III. Демографическая ситуация Владимирской области…………….. 13

IV. Оптимизация демографической ситуации в России………………15

V. Заключение…………………………………………………………...17

VI. Приложение………………………………………………………….18

VII. Список используемой литературы………………………………....22

I. Вступление.

Основное богатство России – её многочисленное население, миллионы лю-

дей с вполне надёжным базовым образованием и значительным объёмом профессиональных навыков. И будущее нашей страны в 21 веке станут определять не только её природные ресурсы, производственный потенциал, технологии и инфраструктура, но прежде всего – состояние и динамика народонаселения, его количественные и качественные характеристики. Именно поэтому проблемы, связанные с народонаселением, являются одними из важнейших общественно-политических проблем в России. А главная из них – депопуляция – естественная убыль населения. Начиная с 1992 г. численность населения России постепенно убывает, и с каждым годом всё быстрее.

Процессы депопуляции характерны для большинства экономически развитых стран (особенно европейских), но в России данная проблема наиболее актуальна.

Ситуация устойчивого превышения смертности над рождаемостью настолько обострилась, что в ежегодном послании Президента она обозначена как одна из главных. Правительство утвердило «Концепцию демографического развития Российской Федерации на период до 2015 г.». В 2004 г. настоящее и будущее народонаселения России обсуждали на церковно-общественном и национальных форумах. Прошедший 2008 г. был ознаменован как год семьи.

Как видим, данной проблемой озабочены и политики, и духовенство, и простые граждане. Заинтересовала она и меня.

Цель рефератной работы – детально изучить демографические проблемы России.

Задачи исследовательской работы :

1.  определить динамику численности населения России;

2.  проанализировать современные демографические показатели по России и Владимирской области;

3.  выявить причины демографической проблемы и пути оптимизации демографической ситуации в стране.

Методы изучения проблемы:

- статистический;

- описательный;

- аналитический;

- сравнительный.

Предмет исследования – демографические проблемы России.

Объект исследования – естественные движения населения(рождаемость, смертность, естественный прирост).

П. Демографические проблемы России.

1. Изменение численности населения.

Проблема численности населения для России имеет особенное значение, как ни для какой другой державы мира. Плотность населения в России очень мала – 8,5 человека на квадратный километр в общем, и 2,5 в азиатской части. Это в 14 раз ниже, чем в Китае, и в 38 раз ниже, чем в Японии. Низкая плотность населения делает нашу страну притягательной для захвата соседя-

ми. При этом совершенно необязательно, что захват произойдет в результате

войны. Скорее всего, он произойдет тихо и незаметно, в результате посте-

пенного замещения вымирающего этноса иммигрантами. Есть данные, что

этот процесс идет уже сейчас.

Народы, или этносы, представляют собой, так называемые социальные организмы, способные к самовоспроизводству, которое осуществляется путем

заключения преимущественно эндогенных браков и передачи новому поколению языка, культуры, системы ценностей и ориентации, присущих данному этносу.

В животном мире устойчивое воспроизводство того или иного вида, когда

число рождений постоянно преобладает над числом смертей, служит лучшим

свидетельством успешной адаптации к среде обитания.

Уменьшение популяции говорит либо о ее истреблении враждебными видами, либо о том, что она не смогла приспособиться к изменившимся условиям. Сказанное в полной мере справедливо по отношению к этносам, одна-

ко они испытывают на себе влияние и этнических процессов. Среди них особую роль играет ассимиляция, то есть сдвиги в этническом самосознании групп людей, воспринявших язык и культуру другого этноса. Например, сокращение с 1959 по 1989г. численности мордвы Поволжья (с 1285 тыс. по

1154 тыс.) и одновременный рост численности чувашей (с 1470 тыс. до 1842

тыс.) объясняется не тем, что первых поразила какая-то болезнь, к которой у

вторых был иммунитет. Просто мордва благодаря дисперсности своего рас-

селения издавна больше общалась с русскими и постепенно (главным образом через смешанные браки) ассимилировалась ими.

Убыль русских за 1993 г. в предел Российской Федерации вследствие превышения, образно говоря, числа гробов над числом колыбелей, составила

около 1 млн. человек, за 1994 г. - перевалила миллионный рубеж и пока не

имеет тенденции к сокращению. Фактическое вымирание русских объясняется действием сложного комплекса факторов, и поскольку большинство из них начало формироваться в прошлом, необходим экскурс в демографическую историю. Слабая изученность рассматриваемых проблем побуждает меня расширить хронологические рамки и дать некоторые пояснения.

История народов мира тесно связана с динамикой их численности. Такая

связь была наиболее четкой в древности, когда мощь того или иного социального организма определялась прежде всего числом мужчин, способных владеть оружием. С выдвижением на первый план уровня материального производства значение численности населения не столько уменьшилось, сколько трансформировалось, стало проявляться опосредованно. И только

глобальное развитие международных контактов, широкое заимствование научных и технических достижений, возникновение экономических и военных

союзов несколько снизили это значение.

К сожалению, исследователи истории стран и народов мира, включая советских, а ныне российских ученых, уделяют мало внимания количественным характеристикам демографических процессов. Даже в солидных трудах,

посвященных русско-французским отношениям начала XIX в. мне не удалось

найти сведений о том, что численность французов – крупнейшего в то время

народа Европы – и русских была примерно равной (но моим подсчетам, 20 -

22 млн. человек). А ведь это обстоятельство во многом объясняет и длительность успешно применяемой Наполеоном тактики "больших батальонов", и

трудности победы над ним в Отечественной войне 1812г.

В Московской Руси конца XVI в когда ее границы стали быстро расширяться на восток, проживали около 10 млн. человек. Самый многочисленный

этнос Поволжья – татары – насчитывал, по моей оценке, около 300 тыс., мордва и чуваши – примерно по 100-150 тыс. Массовые миграции русских в эти края представляли собой в ту пору процесс хозяйственного освоения обширных слабозаселенных и пустовавших земель, не встречавший сопротивления коренных жителей.

Попытки нынешних местных националистов доказать, что русские, дескать, захватили не принадлежавшие им земли, лишены оснований.

По первой всеобщей переписи населения России 1897 г., число лиц, для которых русский язык ("великорусское наречие") был родным, составило

55.7 млн. человек; если исключить группы (украинцев, евреев и др.), назвавших русский язык родным, то окажется, что реальная численность русских

достигала в конце прошлого века примерно 53 млн. человек. Тогда это был крупнейший народ мира, уступавший (правда, существенно) китайцам и, кроме того, жителям США - "американцам", но последние – недавние иммигранты и недавно освобожденные негры – еще не сплотились в единую нацию.

Для русских в то время были характерны высокая рождаемость (около 50 на 1 тыс. жителей), высокая смертность (около 30 %) и довольно высокий естественный прирост – 20%, что почти вдвое больше, чем аналогичный средний показатель в Западной Европе. В начале XX в. промышленность и сельское хозяйство страны переживали подъем; бурно развивалась культура: недаром эта эпоха в литературе и искусстве получила название "серебряного века".

К 1914г. рождаемость несколько упала (главным образом из-за увеличения брачного возраста), однако смертность снизилась еще сильнее, а потому

ежегодная прибыль возросла по сравнению с концом XIX в. с 1.1 до 1.3 млн.

человек. Около трети всего населения составляли дети до 14 лет, иначе говоря, существовал значительный демографический потенциал.

В результате этого потери в Первую мировую и гражданскую войны были

довольно быстро перекрыты многодетностью молодого поколения. По переписи населения 1926 г., учитывавшей уже не только родной язык, но и этническую принадлежность (народность в стране насчитывалось 77,8 млн. русских, из них в Российской Федерации – 72,6 млн., или 77,9% жителей).

В последующие полтора десятилетия демографическое развитие русских

сильно нарушилось. Индустриализация и насильственная по существу коллективизация вызвали многомиллионные миграции в города и в новые промышленные районы. Это привело к разрыву прежних родственных и соседских связей, к изменению репродуктивного поведения семей, которое перестало определяться традициями многодетности. Сохранению этой традиции препятствовали, кроме того, жилищные трудности (переуплотненность коммунальных квартир и бараков), отсутствие помощи старших родственников, а также активно внедрявшееся отношение к женщине как к "ударнице труда", во всем равной мужчине, и умаление ее роли как матери и домохозяйки. Получил широкое распространение переход горожан к среднедетности (три - четыре ребенка) и аналогичная тенденция все отчетливее проявлялась и среди сельских брачных пар. Существенное влияние на демографические процессы оказали многомиллионные потери от сталинских репрессий и царившая в те годы атмосфера тревоги за будущее.

По переписи 1939 г., численность русских равнялась 99,7 млн. человек, или 58.7% всех жителей. После присоединения к СССР западных территорий первая цифра превысила 100 млн., а вторая снизилась до 52.4%, в РСФСР эти показатели составляли соответственно 90.3 млн. и 83.4%. Однако такой сравнительно высокий прирост и в целом по стране, и по республике не менее чем на четверть объясняется тем, что к "русским" перешли многочисленные группы русскоязычного населения с неустойчивым этническим самосознанием. Например, в пределах РСФСР число украинцев сократилось с 7.9 млн. до 3.3 млн. человек, хотя после 1926 г. их приток сюда продолжался. Некоторые авторы считают, что причиной тому явилось изменение формулировки вопроса в переписных листах с "народности" на "национальность".

Сильнейший удар по народам СССР нанесла Великая Отечественная война. Русские потеряли около 20 млн., не считая колоссальных косвенных потерь, связанных с разрывом брачных отношений. Во всем населении страны потери были примерно вдвое больше, что заставило И. Сталина, а за ним и Хрущева отложить очередную перепись до конца 50-х годов, то есть до тех пор, пока ситуация не улучшится благодаря послевоенному естественному приросту. Однако демографические процессы долго не нормализовались вследствие растянутой демобилизации армии, громадной убыли мужчин, медленно восстанавливавшейся экономики, продолжавшихся массовых репрессий и других причин. Примечательно, что в сельской местности показатели рождаемости и естественного прироста до конца 40-х годов были ниже, чем в городах. В 1950 г. в СССР насчитывалось 178.5 млн. жителей - на 12 млн. меньше, чем в 1939 г.; убыль населения в РСФСР составляла около 7 млн. человек. (Приложение. Табл. 1, диаграмма 1)

Какова ситуация на сегодня? По предварительной оценке Федеральной службы государственной статистики, численность постоянного населения России на конец 2008 года составила 140,7 миллиона человек, прирост населения отсутствует. Убыль населения составила 653 тыс. человек за год. В 2008 году Россия скатилась на 8 место в мире по численности, уступив 7-ую позицию государству Бангладеш. (Приложение. Табл. ) Демографическая ситуация - одна из самых злободневных социально-экономических проблем нашего общества. На парламентских слушаниях «О демографической ситуации в России и мерах Правительства Российской Федерации по ее оптимизации», проведенных Комитетом Государственной Думы по охране здоровья и спорту в мае 2000 года серьезно обсуждался кризис, который переживает Россия на протяжении последнего десятилетия, охвативший все основные демографические процессы: рождаемость, смертность и миграцию (Приложение табл. ). За истекший период ситуация не улучшилась. Демографический кризис продолжает обостряться.

На Парламентских слушаниях «О проекте Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2015 года», проходивших в Государственной Думе 10 апреля 2001 года, отмечалось, что переход к рыночной экономике в начале 90-х годов еще более обострил существующие проблемы. Накопление неблагоприятных изменений в общественном здоровье на протяжении предыдущих десятилетий в сочетании с резким снижением жизненного уровня большинства населения в условиях неудовлетворительного состояния социальной сферы и базовой медицины, недоступностью высокоэффективных средств лечения для большинства населения, эко-логическим неблагополучием и ростом преступности усугубили ситуацию со смертностью в стране.

Эти и ряд других социальных проблем вызывают неудовлетворенность жизнью и как следствие рост смертности населения области от так называемых социально-обусловленных причин - несчастных случаев, отравлений и травм, занявших в прошлом году в структуре смертности – второе место (в 1999 – III место). Если в 1991 году по этой причине область потеряла 2,0 тыс. человек, то за 2000 год – 3,5 тыс. человек, удельный вес умерших от этих причин в общей численности умерших соответственно возрос с 10,8 до 13,8 %. Рост смертности во многом связан с алкоголизацией населения. За последние годы динамика смертности населения от несчастных случаев, отравлений и травм выглядит следующим образом: 1991 год – 2012; 1993 год – 3015; 1998 год – 2793; 1999 год – 3156; 2000 год – 3486 человек т. е. по сравнению с 1991 годом смертность по названной причине выросла в 1,7 раза. Но особенно резко (в 2,4 раза) выросла численность умерших от алкогольных отравлений. В основном (70,4 %) по этой причине погибают мужчины трудоспособного возраста. Тревожным симптомом является рост смертности от алкогольных отравлений молодежи. В прошедшем году по этой причине ушли из жизни 41 человек в возрасте 15 – 29 лет, что в 4 раза превышает уровень 1991 года.

На парламентских слушаниях отмечалось, что среднегодовое потребление алкоголя в России в пересчете на чистый спирт по различным оценкам составляет от 11 до 14 литров, когда как ВОЗ оценивает ситуацию уже как опасную при показателе более 8 литров. Смертность от отравлений алкоголем за 1999 – 2000 годы повысилась на 32 %. По-прежнему самой острой проблемой страны остается высокий уровень преждевременной смертности населения. Аналогичная ситуация и в нашей области. В настоящее время каждый четвертый, умерший в области – в трудоспособном возрасте. Удельный вес мужчин в численности умерших в трудоспособном возрасте составил за 2000 год 83,0 %, т. е. превышение смертности мужчин над смертностью женщин в этой возрастной группе достигло пятикратной величины. За последние годы (1999 – 2000 г. г.) уходят из жизни по различным причинам более шести тысяч жителей трудоспособного возраста ежегодно.

По числу суицидов наша страна сегодня занимает в мире одно из первых

мест. Добровольный уход из жизни - шестая из ведущих причин смертности

в России.

В нашей области только за последние два года (2006 – 2007) покончили жизнь самоубийством 1176 человек, из них 190 человек или каждый шестой -

в возрасте 15 – 29 лет. В основном от суицидов погибают мужчины. Преждевременная смертность мужчин имеет отрицательные социально - демографические последствия – уменьшается число потенциальных женихов, растет число неполных семей. По состоянию на 1 января 2001 года в органах социальной защиты состояло на учете 25,3 тысячи детей, на которых были назначены пенсии по случаю потери кормильца. Это сформировало беспрецедентный – более чем в 12 лет по России и в 13 лет по области разрыв в средней продолжительности жизни между мужчинами и женщинами. При сохранении в дальнейшем современного половозрастного уровня смертности из нынешних юношей, достигших 16 лет, 40 % не доживет до 60 лет.

2. Современные демографические показатели.

В этом разделе я кратко приведу имеющиеся цифры и фактическую информацию, касающуюся демографической ситуации России, как в последние годы, так и за более ранний период.

Прежде всего, необходимо избавиться от одного очень распространенного заблуждения о том, будто демографический кризис в России начался только в девяностые годы. На самом деле демографический кризис начался более ста лет назад – рождаемость начала снижаться еще в конце девятнадцатого века. Рассмотрим динамику рождаемости и смертности за послевоенный период, используя график 1, таблицу 1 в приложении.

На этом графике приведены общие коэффициенты, не подходящие для точного анализа из-за своей зависимости от структуры населения, прежде всего возрастной. Однако это не мешает проследить общую тенденцию – смертность и рождаемость до 1960 года постепенно снижались, идя почти параллельно, но в 1960-м году смертность стала расти, и в 1992 году её кривая пересеклась с кривой рождаемости. Причём если смертность сделала в 1992 году резкий скачок вверх, то резкое падение рождаемости началось ещё в 1987-м году.

В девяностые годы кризис принял характер катастрофы – в 1992 году смертность превысила рождаемость, и коэффициент естественного прироста стал отрицательным – началась депопуляция (график 2, таблица 1 в приложении).

Если рассматривать динамику более точных суммарных коэффициентов (график 3) то видно, что рождаемость начала резко падать в 1987 году. Снижение в период 1962 – 1972 составило 15,1 %, а в период 1988 – 1998 – 41,7%. Рост за период 1981 – 1987 был вызван искусственно. Его причинами стали принятые в 1981 году меры по стимулированию рождаемости. Но эти меры были неэффективными – повышение рождаемости было в основном лишь результатом того, что рождение запланированных детей было перенесено на более ранние сроки (тайминговый сдвиг), поэтому в 1987 году рождаемость снова начала падать, причём более стремительно, чем раньше[1].

За последние два года в России произошло небольшое улучшение демографической ситуации - смертность слегка понизилась, а рождаемость, наоборот, подросла. Некоторые исследователи тут же углядели в этом начало выхода России из кризиса, решив, что так оно и будет продолжаться, и через несколько лет коэффициент естественного прироста снова станет положительным.

Однако более вероятно что это – лишь эффект маятника, то есть процесс кратковременный, и после возможного кратковременного подъема кривая естественного прироста населения в лучшем случае стабилизируется, или, что

более вероятно, снова начнёт снижаться.

Исходя из всего вышесказанного, можно проследить не одну, а две проблемы. Первая – постепенное снижение рождаемости на протяжении всего рассматриваемого периода. Вторая – резкий обвал рождаемости, начавшийся в 1987 году. (График 3.)

У каждой из этих проблем различные причины, и для их решения требуются различные меры, поэтому в этой работе каждая из проблем будет рассматриваться отдельно. Рассмотрим динамику общего коэффициента смертности с 60-го года (график 1). Уровень смертности в период 1965 – 1984 медленно увеличивался, затем немного снизился в период 1985 – 1987, что связывают с антиалкогольной кампанией, а затем смертность вновь начала расти, и в 1992 её кривая резко пошла вверх. Затем в период 1995 – 1998 смертность начала снижаться, что можно связать с относительной экономической стабилизацией, но после кризиса 1998 смертность вновь стала повышаться с прежней скоростью.

Здоровье населения ухудшается, выросла заболеваемость многими болезнями, в основном неинфекционными. Основными причинами смерти являются болезни системы кровообращения (48%),и несчастные случаи (25%)[2], то есть 73% всех смертей приходятся только на эти два класса причин, и эти причины зависят в основном от образа жизни человека, и от его самосохранительного поведения.

Серьезнейшая проблема нынешней демографической ситуации – высочайшая мужская смертность: средняя продолжительность жизни мужчин в

последние годы ниже женской примерно на 12 лет.

Возрастные коэффициенты мужской смертности в зрелых возрастах при-

мерно вчетверо выше женской. Ежегодно страна теряет более 0,5 млн. чело-

век в трудоспособном возрасте. Это громадные экономические потери, горе миллионов родителей, супругов, детей, а также дезорганизация брачного рынка (очевидный недостаток женихов в зрелых возрастах). Такой мужской смертности нет нигде в мире.

Важно заметить, что в качестве причины демографического кризиса повышение смертности всё же имеет гораздо меньшее значение, нежели падение рождаемости.

3.Миграция – как фактор влияния на численность населения.

Естественная убыль частично компенсируется положительным сальдо миграции. В целом за период между переписями 1989 и 2002 годов миграциионный прирост возместил три четверти естественной убыли населения ( 5,6 млн. чел.)(Приложение. Таблица 2 ).

Однако роль миграционного прироста постоянно уменьшается. Достигнув своего максимума в 1994 г. (914 тысяч человек), сальдо миграции в последующие годы неуклонно снижалось: 1995 г. – 612 тысяч человек, 1996 г. – 440 тысяч человек, 1997 г. – 433 тысячи человек и 1998 гтысячи человек (график 3, приложение 2). Кроме того, как утверждают некоторые

специалисты в области миграции, миграционный потенциал близок к исчерпанию. В этой связи прогнозируется уменьшение сальдо миграции практически до нуля. Видимо, кто хотел и мог въехать в Россию, уже это сделали; оставшиеся либо «вписались» в новые условия, либо не имеют возможности уехать. Кроме того, в России принят жёсткий закон о гражданстве, крайне затрудняющий его получения мигрантам.

Таким образом, мной рассмотрены и проанализированы динамика численности населения в России на разных этапах исторического развития, выявлены факторы, влияющие на демографические показатели. Общероссийские демографические проблемы не обошли стороной и Владимирскую область, где численность населения с каждым годом уменьшается.

III. Демографическая ситуация Владимирской области.

Владимирская область – одна из самых маленьких регионов в России, как по численности населения, так и по территории. Территория области составляет примерно 29 тыс. км, численность населения примерно 1,6 млн. человек, что составляет 1.2% от всего населения страны. Эти показатели довольно малы, по сравнению с общероссийскими в целом и по Центральному региону в частности.

Владимирская область имеет многовековую историю, в которой было многое: войны и мир, хорошие и неблагоприятные годы. Одним из самых сильнейших демографических потрясений древней владимирщины явилось татаро-монгольское иго. Одни были убиты, другие угнаны в рабство, но главной потерей была утрата лидирующего положения на Руси. Далее владимирская земля превратилась в провинцию. Следующие демографические проблемы были связаны с войнами, голодом, революцией. Одна только Великая Отечественная война унесла тысячи жизней.

Однако бурный рост промышленности в годы советской власти и приток населения из других регионов СССР смогли сгладить демографические потери. В последнее время из-за экономического кризиса, разразившегося в 90-х годах прошлого века, снизился рост производства из-за невостребованности продукции предприятий, специализирующихся на машиностроении и ВПК. Как следствие – массовые сокращения на предприятиях и снижение уровня жизни. Кризис поразил лёгкую промышленность и сельское хозяйство.

На территории Владимирской области сложилась сложная демографическая ситуация. До 1991 г. численность населения области увеличивалась, за 1959 – 1991 она выросла на 18,1% и достигла 1659,8 тыс. чел. После 1991г. резко изменилась демографическая ситуация, что выразилось в смене естественного прироста естественной убылью населения. В эти годы в области в условиях социально-экономического кризиса резко сократилась рождаемость и выросла смертность населения. Показатели естественной убыли в 2 раза превышают среднероссийские и достигают 11 чел. на 1000 жителей. Ситуацию несколько улучшает миграционный прирост населения, который составляет 1,5-2 чел. на 1000 жителей. К 2004г. численность населения сократилась до 1503,7 тыс. чел. В результате развития всех этих процессов меняется возрастная структура населения, активно развивается процесс «старения населения» - уменьшается доля детей и увеличивается доля людей старше трудоспособного возраста. В настоящее время уже около четверти составляют люди старше трудоспособного возраста.

Следует обратить внимание на то, что в области наблюдаются существенные территориальные различия в динамике численности населения и как следствие в демографической ситуации. В 1959 – 1991 гг. произошло увеличение численности городского населения на 526,0 тыс. чел. или на 66,0%, а численность сельского населения уменьшилась на 274,4 тыс. чел. или на 45,1%. В этот период в области активно развивался процесс урбанизации. В 1991 – 2004 гг. наблюдается уменьшение и городского и сельского населения.

За 1959 – 1991 гг. в городе Владимире и семи районах наблюдается устойчивый рост численности населения. Наиболее быстро увеличивается население Владимира (почти в 2,5 раза) и в Ковровском (на 34,5%) и Муромском (на 35,3%) районах, на территории которых расположены большие города. В 1991 – 2004 гг. численность населения уменьшилась во всех районах и в городе Владимире. В восьми районах численность населения сокращалась с 1959г. Населения теряли периферийные и глубинные районы, так за 1959 – 2004 гг. численность населения Меленковского района сократилась в 2,1 раза.

В области происходит сокращение трудовых ресурсов и их отток в соседние регионы. Отток населения в Москву происходит из-за более высокого уровня жизни в столице. Так в 2001 г. валовой региональный продукт на душу населения составлял во Владимирской области 28,3 тыс. руб., а в Москве – 187,9 тыс. руб. или в 6,6 раза выше. По этому показателю среди 18 субъектов федерации Центрального федерального округа Владимирская область занимала 14 место. Среднедушевые денежные доходы населения Владимирской области в месяц в 2002 г. составляли 2101 рубль, а в Москве – 14916 руб. или в 7,1 раза больше. По этому показателю в Центральном федеральном округе область занимала 17 место, превосходя только Ивановскую область. Как правило, в Москву уезжают более молодые и высококвалифицированные специалисты. Этот процесс безусловно негативно отразится на экономическом развитие Владимирской области. Следует отметить, что наиболее активно теряют трудовые ресурсы малые городские поселения, особенно те в которых градообразующими предприятиями являются предприятия текстильной промышленности.

Меняется структура подготовки кадров. В частности сократилось число учащихся в профессионально-технических училищах, которые готовят специалистов рабочих профессий, и резко выросла численность студентов высших учебных заведений, в первую очередь юристов и экономистов. В условиях устойчивого роста экономика может столкнуться с проблемой нехватки специалистов рабочих профессий.

Руководство нашей области принимает всевозможные усилия для разрешения демографической проблемы. В частности, были приняты целевые программы по обеспечению жильём молодых семей. В настоящее время на всех территориях области утверждены подобные муниципальные программы. В прошлом году 27 молодых семей получили областные жилищные свидетельства, а 22 семьи – субсидии за счёт местных бюджетов. В том же году Владимирская область впервые приняла участие в конкурсе на получение средств из федерального бюджета для обеспечения жильём молодожёнов. По результатам этого конкурса в область поступили средства в размере 6 миллионов рублей, которые будут направлены на предоставление жилищных субсидий молодым семьям, имеющим одного ребёнка.

Таким образом, демографическая ситуация во Владимирской области мало отличается от общероссийской. Численность населения неумолимо уменьшается за счёт высокой смертности. Решать проблемы народонаселения необходимо комплексно. Повышая социально-экономическое состояние общества в целом.

IV. Оптимизация демографической ситуации в России.

Есть ли выход из сложившейся сложной ситуации? Что для этого нужно предпринять? Как сказал Президент, необходимо одновременно реализовывать меры по созданию условий, благоприятных для рождения детей, снижения смертности и упорядочения миграции. Если вдуматься, все необходимые условия сливаются в комплекс, который есть не что иное, как стабилизация жизни общества и оздоровление атмосферы жизни в стране. Демографическая ситуация – это лакмусовая бумажка, практически моментально реагирующая на состояние государства – общественно-политическое, социальное, духовно-нравственное. Примеров тому немало. Принятые в начале 80-х постановления, сохраняющие матерям зарплату до исполнения ребенку полутора лет и стаж до его трехлетия, привели к резкому росту рождаемости. А общественные потрясения начала девяностых, наоборот, к обвалу в области демографии. По статистическим данным времен Великой Отечественной, после 1943 года рождаемость в стране значительно выросла, и послевоенные годы были отмечены той же тенденцией, несмотря ни на что: ни на голод, ни на разруху, ни на огромное количество погибших. Так человечески-общественный организм отреагировал на перелом в ходе войны, на душевный подъем и веру в лучшее. И не случайно наряду с традиционными составляющими воздействия на демографическую ситуацию, вводят "фактор X" – нематериальный. Это дух подъема, дух созидания, ощущение счастья жизни. Это он продлевает жизнь людям и зарождает в них желание дать жизнь новому человеку.

Таким образом, именно сочетание экономически-социальных, политически-законодательных стимулов и просто общего положительного настроя (что есть удовлетворение днем настоящим и оптимизмом по отношению ко дню завтрашнему) может дать в итоге столь необходимый стране результат - улучшение демографической ситуации.

Первым результатом в этом направлении можно считать Парламентские слушания «О демографической ситуации в России и мерах Правительства Российской Федерации по ее оптимизации» и «О проекте Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2015 года», про-

веденные Комитетом Государственной Думы по охране здоровья и спорту 30

мая 2000 и 10 апреля 2001 гг.

Участниками слушаний обсуждался также проект Плана первоочередных мер на 2001 – 2002 годы по реализации Концепции демографической политики Российской Федерации, который предусматривает конкретные мероприятия по следующим основным направлениям:

·  меры в области формирования и реализации демографической политики;

·  меры в области улучшения здоровья и увеличения продолжительности жизни населения;

·  меры по охране репродуктивного здоровья населения;

·  меры в области повышения качества жизни, стабилизации рождаемости и укрепления семьи;

·  меры в области миграции населения;

·  информационное обеспечение государственной политики в области улучшения демографической ситуации.

В выступлениях участников Парламентских слушаний особое внимание

уделялось анализу состояния и путей решения одного из ведущих направлений демографической политики – повышению рождаемости.

В целях проведения активной политики поощрения рождаемости, снижения смертности и изменения на этой основе демографической ситуации Министерство труда и социального развития считает целесообразным рекомендовать осуществление следующих мер:

·  Материальная заинтересованность семей в рождении ребенка путем предоставления социальных льгот. Источник: бюджетные средства, благотворительные организации, добровольные пожертвования.

·  Формирование в обществе идеологии и практики жизнесохранительного поведения, здоровой и продолжительной жизни, пропаганда здорового образа жизни.

·  Принимая во внимание тот факт, что основой улучшения воспроизводства населения может служить достойный уровень и качество жизни, продолжить работу по повышению уровня занятости населения, в первую очередь за счет создания новых высокоэффективных рабочих мест.

·  С целью определения стратегии социально-демографической политики необходимо поручить компетентным органам (Министерству труда и социального развития, Министерству здравоохранения, Министерству молодежи спорта и туризма, Департаменту занятости, Комитету госстатистики, Комитету экономики и др.) организовать мониторинг тенденций, факторов и последствий социально-демографических процессов на областном уровне.

V. Заключение.

Хотя общество и является саморегулирующейся системой, очевидно, что механизм саморегуляции почему-то практически не работает по отношению к численности населения, не предохраняя ни от перенаселения, ни от вымирания. Поэтому спасти Россию от депопуляции могут только искусственные меры. Но если меры борьбы с перенаселением достаточно просты и давно применяются в разных странах, то с мерами по борьбе с вымиранием населения ситуация прямо противоположная. Способов повышения рождаемости не существует не только в нашей стране, но и за рубежом.

Было произведено достаточно исследований, чтобы с уверенностью можно было назвать основные причины демографического кризиса.

В первую очередь это катастрофическое, и постоянно продолжающееся падение рождаемости, вызванное долговременными культурными факторами. Это значит, что падение рождаемости будет продолжаться и в будущем, и ничто, кроме искусственного вмешательства, не сможет остановить его. Ситуация с рождаемостью аналогична и в других странах.

Другой критический фактор, влияющий на демографическую ситуацию именно в России – смертность. Основной причиной высокой смертности является плохое духовное, психологическое состояние общества, вызванное общим кризисом в нашей стране. Смертность, в отличие от рождаемости, должна снизиться в ближайшем будущем, и будет снижаться параллельно с улучшением экономических и других показателей в нашей стране.

Демографические показатели – очень чуткие индикаторы, при помощи которых можно объективно оценивать деятельность власти, общества. Если преобразования в политике и экономике России будут совпадать с ожиданиями общества, то демографическая ситуация может быть значительно выправлена.

Я думаю, работа поставленной цели достигла.

Считаю, что демографическая проблема – следствие накопившихся в стране политических, экономических, социальных, психологических проблем, и только комплексное их решение может позволить улучшить ситуацию.

Проблемам демографии на сегодняшний день посвящаются статьи в различных изданиях, выпускаются радио-телепередачи. Прошедший 2008 год был объявлен – годом семьи. Считаю необходимым продолжать изучение различных материалов по данной тематике и статистических данных, особенно после переписи населения в 2010 году.