Федерация Независимых Профсоюзов России
Волгоградский областной Совет профессиональных союзов _________________________________________________________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от "26" марта 2009 года Протокол № 4-01
О действиях профсоюзных организаций
Волгоградской области
в условиях экономического кризиса.
Совет областного Совета профсоюзов отмечает, что областным Советом профсоюзов, отраслевыми областными профсоюзными организациями, первичными профсоюзными организациями проводилась целенаправленная работа по смягчению влияния финансово-экономического кризиса на трудящихся нашей области. В основу работы было положено Обращение ФНПР от 01.01.01 года.
Вопрос о работе в условиях финансово-экономического кризиса был обсужден на заседаниях коллегиальных органов областных организаций профсоюзов, организован постоянный профсоюзный мониторинг ситуации в социально-трудовой сфере, налажен взаимообмен информацией между областным Советом профсоюзов, Управлением государственной службы занятости населения, областной Администрацией, центрами занятости населения г. Волгограда и г. Волжского.
При облсовпрофе организована на постоянной основе горячая линия для оказания практической помощи по вопросам соблюдения трудовых прав и восстановления нарушенных прав работников. 14 ноября 2008 года на внеочередном заседании Исполкома с повесткой дня «О действиях профсоюзных организаций области в условиях финансово-экономического кризиса» было принято Постановление, которое стало по сути программой первоочередных действий профсоюзных организаций.
Исполком принял Обращение к органам власти всех уровней с предложением срочно принять законодательные и практические меры, направленные на поддержку социально-ответственного бизнеса и минимизацию последствий кризиса для трудящихся.
Решая проблемы защиты трудовых коллективов, областной Совет профсоюзов активно использовал социальное партнерство: на заседании трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений 18 марта 2009 года обсуждались меры, предпринимаемые всеми сторонами партнерства по обесценению стабильного функционирования экономики и социальной сферы Волгоградской области в условиях финансово-экономического кризиса.
Для обеспечения реализации антикризисных мер облсовпроф объединил свои усилия с партией «Единая Россия».
Областной администрацией принята Программа дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда.
Однако, несмотря на предпринимаемые антикризисные меры, падение индекса промышленного производства за январь-февраль 2009 года составило 24,9%.
Численность официально зарегистрированных безработных возросла с начала года более чем в 2 раза и составила 33 тыс. человек – это 2,46% от экономически активного населения. Дополнительно планируется в марте 2009 года высвободить еще 15 тыс. человек.
Более 15 тыс. человек на сегодня переведены на неполный режим рабочего времени.
Реальная заработная плата снизилась в среднем на 22%, при этом в сельском хозяйстве максимальное снижение зарплаты составило 38%, в строительстве - 30%, в добыче полезных ископаемых – 28%.
Продолжается неуправляемый рост цен на продовольственные товары — стоимость продовольственного набора выросла в среднем на 20%.
Покупательская способность населения снизилась на 23%.
Учитывая дальнейшее негативное развитие социально-экономической ситуации, в целях минимизации последствий кризиса для трудящихся
Совет постановляет:
1. Исполкому Волгоградского областного Совета профсоюзов, областным организациям отраслевых профсоюзов:
- сосредоточить свою работу на снижении для трудящихся негативных последствий влияния финансово-экономического кризиса с использованием в этих целях всех законных форм и методов;
- контролировать правомерность и целесообразность проводимых работодателями мероприятий по оптимизации численности работников, правильность оплаты времени простоя, своевременность выплаты зарплаты, выходного пособия, правильность исчисления среднего заработка, в первую очередь высвобождаемых работников;
- усилить взаимодействие с органами законодательной (представительной) исполнительной власти всех уровней и органами местного самоуправления в направлении недопущения нарушения законных прав и интересов трудящихся, поиска взаимоприемлемых решений для возврата к устойчивому экономическому росту;
- взять под особый контроль реализацию региональной Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Волгоградской области, включая контроль за расходованием выделенных средств;
- продолжить профсоюзный мониторинг неполной занятости на предприятиях области, совершенствовать методы его проведения, добиваться участия в мониторинге всех членских организаций.
2. Исполкому областного Совета профсоюзов, членским организациям, районным координационным советам:
- в полной мере использовать возможности социального партнерства для решения проблем занятости и заработной платы;
- инициировать рассмотрение на заседаниях трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений вопросов стабилизации работы проблемных предприятий и соблюдения прав и интересов работников в условиях кризиса.
3. Областному Совету профсоюзов обратиться в Правительство РФ и Российскую трехстороннюю комиссию с предложением внести в Программу антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год мероприятия по ресурсному обеспечению и механизм реализации Программы антикризисных мер.
Определить оценку эффективности последствий реализации Программы, формы и методы управления реализацией Программы и контроль за ходом её выполнения.
4. Первичным профсоюзным организациям:
- усилить контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и выполнением действующих коллективных договоров;
- не допускать введения неполного рабочего дня для работников, занятых на работах, дающих право на льготную пенсию по спискам № 1 и № 2, ориентироваться на неполную рабочую неделю с полным рабочим днем как на режим работы, приносящий меньший ущерб правам работников;
- взять под контроль Программу дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Волгоградской области в части реализации работодателями мероприятий по организации опережающего профессионального обучения работников в случае угрозы массового увольнения, а также направления на общественные работы сокращаемых работников;
- добиваться соблюдения обязательств по уровню зарплаты, сохранения и индексации существующих размеров тарифных ставок и окладов, недопущения снижения премий, доплат, надбавок и других стимулирующих выплат; выполнения коллективных договоров, сохранения существующих гарантий работникам при перезаключении коллективных договоров, поддерживать конструктивные отношения с работодателями;
- принимать меры по сохранению рабочих мест, трудовых коллективов и первичных профсоюзных организаций.
5. Информационному агентству Волгоградских профсоюзов обеспечить информационное сопровождение работы профсоюзных организаций в условиях финансово-экономического кризиса.
Председатель
Волгоградского областного
Совета профсоюзов
