Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Чебоксары на годы (стр. 1 )

Чувашская Республика Чебоксарское городское Собрание депутатов РЕШЕНИЕ

Ч=ваш Республики Шупашкар хулин депутатсен Пух=в\ ЙЫШ+НУ

25 ноября 2010 г. № 32

О Программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Чебоксары на годы

В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 000- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 01.01.01 года «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», Уставом муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики, принятым решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 01.01.01 года № 40, в целях развития систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства, повышения качества оказываемых для потребителей коммунальных услуг

Чебоксарское городское Собрание депутатов

РЕШИЛО:

1. Утвердить Программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Чебоксары на годы (далее – Программа).

2. Признать утратившими силу решения Чебоксарского городского Собрания депутатов от:

11 июля 2006 года № 000 «О Программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Чебоксары на годы»;

22 мая 2008 года № 000 «О внесении изменений в решение Чебоксарского городского Собрания депутатов от 01.01.01 года № 258 «О Программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Чебоксары на годы»;

27 ноября 2008 года № 000 «О внесении изменений в Программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Чебоксары на годы, утверждённую решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 01.01.01 года № 000»;

26 ноября 2009 года № 000 «О внесении изменений в Программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Чебоксары на годы, утверждённую решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 01.01.01 года № 000».

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Чебоксарского городского Собрания депутатов по городскому хозяйству ().

Глава города Чебоксары

УТВЕРЖДЕНА

решением Чебоксарского

городского Собрания депутатов

ПРОГРАММА

комплексного развития систем

коммунальной инфраструктуры

города Чебоксары на годы

Чебоксары, 2010

ПАСПОРТ
ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ
НА ГОДЫ

Наименование Программы	-	Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Чебоксары на годы
Основания для разработки Программы	-	Федеральный закон от 01.01.01 года «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»; Приказ Министерства Регионального развития Российской Федерации от 01.01.01 года № 99 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса»
Разработчик Программы	-	управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары
Цели и задачи Программы	-	развитие систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства, повышения качества производимых для потребителей товаров (оказываемых услуг), улучшение экологической ситуации, с учетом энергосбережения
Исполнитель Программы	-	, ГУП «БОС»
Объем и источники финансирования Программы	-	объем финансирования на годы – 2245,817 млн. рублей. Источники финансирования: средства организаций коммунального комплекса, участвующих в реализации Программы, которые необходимы для реализации их инвестиционных программ, поступающие от реализации товаров (оказания услуг) указанных организаций, в части установленных надбавок к ценам (тарифам) для потребителей города Чебоксары, а также за счет платы за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения – 295,817 млн. рублей; республиканский бюджет Чувашской Республики – 750 млн. рублей; заемные средства кредитной организации - 1200,0 млн. рублей
Сроки реализации Программы	-	2годы
Контроль за исполнением Программы	-	текущий контроль за Программой осуществляет управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары. Контроль за реализацией Программы осуществляется постоянной комиссией Чебоксарского городского Собрания депутатов по городскому хозяйству

I.  Состояние систем коммунальной инфраструктуры и обоснование необходимости разработки Программы

В соответствии Федеральным законом от 01.01.2001 г. «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры обеспечивает развитие этих систем и объектов в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства, повышение качества производимых для потребителей товаров (оказываемых услуг), улучшение экологической ситуации на территории муниципального образования.

Необходимость в разработке данной Программы обусловлена износом водопроводно-канализационных сетей, который составляет в среднем 60%, особенно сетей, построенных из стальных труб, что вызывает высокую аварийность сетей, низкий коэффициент полезного действия мощностей и большие потери энергоносителей

Для обеспечения водоснабжения города и улучшения качества воды необходимо проводить замену (модернизацию) водопроводных сетей города.

Амортизационных отчислений и прибыли от оплаты услуг водоснабжения и водоотведения потребителями для поддержания надежного водоснабжения и развития систем водоснабжения и канализации для подключения вновь строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства недостаточно.

Запланированный объем капитальных вложений ниже фактической потребности в инвестициях, вкладываемых в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, вследствие чего планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем водоснабжения практически полностью уступил место аварийно-восстановительным работам. Это ведет к снижению надежности работы объектов коммунальной инфраструктуры.

В соответствии с Генеральным планом города Чебоксары, утвержденным решением Чебоксарского городского Собрания депутатов , в годах планируется застройка микрорайонов 2 МКР «Грязевская стрелка», МКР «Благовещенский», 1Б "Центр", IV МКР «Центр», VI МКР «Центр», МКР «Университетский-2», Б. Хмельницкого, МКР «Байконур», «Заволжье», МКР «Альгешево-1,2». (Приложение к программе).

Для подготовки системы коммунальной инфраструктуры к подключению строящихся (реконструируемых) объектов требуется соответствующее развитие сетей водоснабжения и водоотведения (увеличение мощности или пропускной способности, включая создание новых объектов). Размер нагрузки ресурса, потребляемого объектами капитального строительства на г. г. составляет 6 940,3 м3/сут. по водоснабжению и 6 940,3 м3/сут. по водоотведению.

Для обеспечения данных нагрузок городская система инженерного обеспечения нуждается в постоянном развитии и совершенствовании.

Кроме всего, мы вплотную столкнулись с проблемой биологической очистки сточных вод ГУП «БОС» Минстроя Чувашии в г. Новочебоксарске, которая функционирует уже свыше 40 лет. Доля стоков города Чебоксары в общем объёме очищаемых на предприятии сточных вод составляет более 76 %. Комплексные обследования выявили, что физический износ и подземных и наземных сооружений достиг критических значений: от (70 до 100) %. Уже сейчас нельзя исключать вероятности возникновения аварийных ситуаций и развития крайне негативных экологических последствий. Вторая проблема этого предприятия в том, что на его территории скопилось свыше 1,8 млн. тн. осадков сточных вод и ежегодно образуется тыс. тн. осадков. Разработаны мероприятия и программа по развитию системы очистки и утилизации осадка сточных вод.

Решить проблему развития коммунальной инфраструктуры города, повышения качества и надежности предоставления услуг водоснабжения и для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры города. водоотведения, улучшения экологической ситуации в городе возможно путем привлечения средств внебюджетных источников. Поэтому одной из основных задач является формирование условий, обеспечивающих привлечение средств внебюджетных источников

II. Цели и задачи разработки и реализации Программы

Целями разработки и реализации Программы являются:

реализация мероприятий по строительству и модернизации систем водоснабжения и водоотведения города Чебоксары;

обеспечение качественного и надежного предоставления потребителям услуг водоснабжения и водоотведения, при минимальном негативном воздействии на окружающую среду;

обеспечение сбалансированности коммерческих интересов предприятия и потребителей;

удовлетворение спроса на подключение к сетям водоснабжения и канализации вновь строящихся и реконструируемых объектов в текущем и перспективном периодах развития города Чебоксары.

Настоящая Программа решает следующие задачи:

повышение надежности и качества предоставления услуг водоснабжения, водоотведения и очистка сточных вод;

строительство и модернизация систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод города Чебоксары.

III. Основные направления Программы

Настоящая Программа включает следующие основные направления:

1) водоснабжение;

2) водоотведение;

3) очистка сточных вод.

Программа составлена с учетом планируемого в годах строительства жилья, объектов социальной инфраструктуры. Каждое из направлений Программы включает в себя мероприятия по строительству новых объектов коммунальной инфраструктуры для обеспечения застраиваемых микрорайонов соответствующими видами ресурсов в достаточном количестве, а также мероприятия по реконструкции и модернизации существующих сетей инженерно-технического обеспечения (приложение № 2 к Программе).

IV. Ресурсное обеспечение Программы

С целью реализации Программы планируется привлечь финансовые средства организаций коммунального комплекса, средства, полученные в качестве платы за подключение к инженерным сетям, а также инвестиционной составляющей к тарифу за коммунальные услуги.

Ориентировочный объем финансирования в ценах 2010 года на всю Программу составляет 2245,817 млн. рублей.

Финансовые потребности организаций коммунального комплекса, участвующих в реализации Программы, которые необходимы для реализации их инвестиционных программ, обеспечиваются за счет средств, поступающих от реализации товаров (оказания услуг) указанных организаций, в части установленных надбавок к ценам (тарифам) для потребителей города, а также за счет платы за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения.

Потребность в финансовых ресурсах определяется на всех стадиях реализации Программы и уточняется ежегодно. В ходе реализации Программы мероприятия, объемы и источники финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе анализа полученных результатов с учетом утверждаемых инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, разрабатываемых проектно-сметных документаций застраиваемых микрорайонов, а также с учетом реальных возможностей бюджетов всех уровней.

V. Объем и источники финансирования Программы

Общая сумма капитальных вложений на годы составляет 2245,817 млн. рублей.

Источники финансирования мероприятий по строительству и модернизации систем водоснабжения и водоотведения приведены в таблице 1.

Таблица 1

Источники	Планируемые объемы финансирования, млн. руб. с НДС
Республиканский бюджет Чувашской Республики	750,0
Заемные средства кредитной организации	1200,0
Надбавка к ценам (тарифам) для потребителей города, а также за счет платы за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения	295,817
ВСЕГО:	2245,817

6. Контроль за исполнением Программы

Текущий контроль за Программой осуществляет управление ЖКХ и энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары.

Контроль за реализацией Программы осуществляет постоянная комиссия Чебоксарского городского Собрания депутатов по городскому хозяйству.

Исполнители Программы ежегодно к 15 февраля представляют в администрацию города Чебоксары и Чебоксарское городское Собрание депутатов информацию о проделанной работе и ходе выполнения запланированных мероприятий.

Приложение

к Программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Чебоксары на годы

План вводимых мощностей по водоснабжению и водоотведению

№ п./п.	Объект	Планируемое подключение мощностей
2011 год	2012 год	2013 год
водоснабжение, м3/сут.	канализация, м3/сут.	водоснабжение, м3/сут.	канализация, м3/сут.	водоснабжение, м3/сут.	канализация, м3/сут.

1	2	3	4	5	6	7	8
1	10-эт ж/д поз.25 Б мкр. центр. части					87,63	87,63
2	9-эт. ж/д пр. Ленина, 7Б			40,7	40,7
3	6-7-8-эт ж/д поз.25 IV мкр. центр. части	87,5	87,5
4	8-эт. ж/д поз.24А IV мкр. центр. части			28,5	28,5
5	6-эт. ж/д поз.24Б IV мкр. центр. части			21,5	21,5
6	9-эт. ж/д ул. Кукшумская V мкр. НЮР			86,1	86,1
7	9-эт. ж/д поз.9 мкр. по ул. Гладкова					270	270
8	Переустройство здания лицей-интернат им. Лебедева по ул. Шумилова, 7 под д/с на 180 мест	30,6	30,6
9	16-эт. ж/д поз.14 VI мкр. центр. части	57,98	57,98
10	5-эт. ж/д поз.18 VI мкр. центр. части	53,27	53,27
11	2-эт ж/д поз. 23 VI мкр. центр. части	23,68	23,68
12	16-эт ж/д поз.15 VI мкр. центр. части			57,98	57,98
13	16-эт ж/д поз.16 VI мкр. центр. части			57,98	57,98
14	Двухуровневый гараж поз.15А VI мкр. центр. части			0,06	0,06
15	Детское дошкольное учреждение поз.24			14,35	14,35
16	5-эт ж/д поз.25 VI мкр. центр. части			99	99
17	2-эт магазин поз.19 VI мкр. центр. части					14	14
18	2-эт комплекс для проведения досуга поз.20 VI мкр центр. части					13	13
19	2-эт здание отделения связи и банка поз.22 VI мкр центр. части					13	13
20	3-эт школа поз. 26 VI мкр. центр. части					6,7	6,7
21	Торгово-развлекательный центр и кафе-ресторан поз.27					16,4	16,4
22	9-11-эт ж/д поз.12мкр «Университетский-2»	300	300
23	9-11-эт ж/д поз.11 мкр. «Университетский-2»			300	300
24	9-11-эт ж/д поз.9 мкр. «Университетский-2»					300	300
25	9-эт ж/д поз.2, Эгерский б-р НЮР	240,48	240,48
26	9-10-эт ж/д поз.3 в 12 мкр. НЮР	69,8	69,8
27	10-эт ж/д в р-не ж/д № 12/1 по ул. Пирогова			55,8	55,8
28	10-эт ж/д поз. 21 в р-не ул. Б. Хмельницкого мкр 3"А"					135,92	135,92
29	10-эт ж/д поз. 22 в р-не ул. Б. Хмельницкого мкр 3 "А"					88,65	88,65
30	5-10-эт ж/д поз.1 по ул. Гражданская			52,23	52,23
31	5-10-эт ж/д поз.2 по ул. Гражданская					73,7	73,7
32	5-эт ж/д по ул. Урожайная	24	24
33	Пристрой к 5-эт ж/д по ул. Урожайная			38,1	38,1
34	7-8 - эт ж/д поз.25 IV мкр центр. части города	87,5	87,5
35	Одноподъездный ж/д поз.24А IV мкр. центр. части			28,5	28,5
36	Одноподъездный ж/д поз.24Б IV мкр. центр. части			21,5	21,5
37	5-эт ж/д поз. 10 ул. ак. Королева	19	19
38	ж/д поз. 21 ул. ак. Королева			32	32
39	Детский сад поз.14 мкр. Байконур	12	12
40	Бассейн поз.15 мкр. Байконур	40	40
41	ж/д поз.5 мкр. Альгешево-2	63,72	63,72	31,86	31,86
42	ж/д поз.25 мкр. 1Б ул. Белинского					87,63	87,63
43	ж/д поз.6 А мкр. Альгешево-2			35	35
44	ж/д поз.32 II мкр Грязевская стрелка			112,48	112,48
45	ж/д поз.27 II мкр Грязевская стрелка					162	162
46	ж/д по ул. К. Маркса 60 а	215,21	215,21
47	ж/д поз.15а с пристроенными подземными гаражами поз.15б	166	166
48	9-эт угловая вставка между д. № 82 по ул. Гражданская и № 17 Ю-З б-р	21,42	21,42
49	6-эт тогово-гостиничный комплекс пр. Мира, 1е					4,5	4,5
50	9-11-эт ж/д поз.3 мкр. Альгешево-1	168,84	168,84
51	9-11-эт ж/д поз. 4 мкр. Альгешево-1			117	117
52	9-11-эт ж/д поз.5 мкр. Альгешево-1					363,46	363,46
53	9-11-эт ж/д поз.23 мкр. Альгешево-1					240,58	240,58
54	10-эт ж/д поз. 24 мкр. Альгешево-2
55	6-эт ж/д ул.			40	40
56	10-эт ж/д поз. 22 мкр. Альгешево-2	80,6	80,6
57	9-эт ж/д поз.12А ул. Баумана			53	53
58	9-эт ж/д поз.12А ул. 50 лет Октября					95	95
59	Многоуровневая парковка с подземным переходом			10	10
60	Ярмарка на Эвересте	8,16	8,16
61	3-эт торговый корпус Мега-Калинка	27	27
62	Развлекательный центр в IV мкр центр. части поз.12					14,8	14,8
63	8-эт ж/д поз.1 ул. Семашко			94,08	94,08
64	8-эт ж/д поз.2 ул. Бичурина			53,76	53,76
65	8-эт ж/д поз.3 ул. Бичурина					67,2	67,2
66	8-эт ж/д поз.5 ул. Магницкого					110,37	110,37
67	13-15- эт ж/д по ул. Ярославская	57,4	57,4	57,4	57,4	57,4	57,4
68	ж/д поз.57 по пр. Тракторостроителей	197,7	197,7
69	ж/д поз.59 по пр. Тракторостроителей			197,7	197,7
70	ж/д поз.13 мкр Грязевская стрелка ул. Чапаева			197,7	197,7
71	ж/д поз.14 мкр Грязевская стрелка ул. Чапаева					79,8	79,8
72	ж/д поз.23 мкр Благовещенский	141,96	141,96
73	Многофункцион. центр поз.56 мкр Благовещенский			25,1	25,1
74	ж/д поз.22 мкр Благовещенский			140,26	140,26
75	ж/д поз.24 мкр Благовещенский					140,26	140,26
76	ж/д пр. Ленина, 7	43,9	43,9
77	ж/д пр. Ленина, 5			43,9	43,9
78	ж/д пр. Ленина, 3					43,9	43,9
79	ж/д поз.31 IV мкр центр ул. К. Иванова	73,14	73,14
	ИТОГО:	2310,86	2310,86	2143,54	2143,54	2485,9	2485,9
№ п./п.	Подключаемая мощность	2011 год	2012 год	2013 год	Всего 2г. г.
1	водоснабжение, м3/сут.	2310,86	2143,54	2485,9	6940,3
2	канализация, м3/сут.	2310,86	2143,54	2485,9	6940,3

Приложение