Центр экономических и социальных исследований при Кабинете Министров Республики Татарстан
ОБЗОР
политической и социально-экономической ситуации в РТ
на основе сообщений республиканских СМИ
с 21 по 27 сентября 2009г.
Политическая ситуация
«Президент Татарстана вошел в Комиссию по делам ЮНЕСКО» («Время и деньги», 24.09.09). «Распоряжением Председателя Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года утвержден новый состав Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО. Наряду с руководителями федеральных министерств и ведомств, главами регионов, деятелями науки и культуры, в состав комиссии вошел и Президент Татарстана Минтимер Шаймиев. Об этом сообщается на сайте Российского комитета программы ЮНЕСКО».
«Прожиточный минимум пенсионера в Татарстане ниже, чем в России и ПФО. Закон об этом принят в первом чтении» («Время и деньги», София Сайганова, 25.09.09). «На вчерашней сессии Госсовета РТ, первой после парламентских каникул, депутаты обсудили и одобрили более 40 новых законопроектов. Некоторые из них затрагивают интересы многих жителей республики и потому обсуждались весьма оживленно. Закон РТ о прожиточном минимуме пенсионера в республике, который принимается для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии, устанавливает этот самый минимум в 3696 рублей. Размер его существенно меньше, чем в среднем по РФ (4823 рубля) и самый низкий в Приволжском федеральном округе. Получать федеральную доплату будут 56575 человек. В среднем федеральная социальная доплата к пенсии составит 322 рубля и будет зависеть от того, насколько не дотягивает до прожиточного минимума пенсионера его пенсия. Почему же правительство предлагает такой низкий прожиточный минимум? Заместитель министра экономики Алевтина Кудрявцева пояснила, что в основе расчетов лежит стоимость потребительской корзины, которая утверждалась ранее. Управляющий Пенсионным фондом по РТ Марсель Имамов, выступая на сессии, объяснил скудость прожиточного минимума пенсионера так: если назначить большую сумму, больше будет людей, которым нужны доплаты, больше будут и расходы из бюджета республики. В утешение он напомнил, что в некоторых районах республики зарплаты меньше пенсии». На эту же тему: «Республика Татарстан», «Портфели депутатов загрузили «социалкой», Ирина Мушкина, 25.09.09; «Вечерняя Казань», «Не пенсия высокая, а зарплата низкая», Марина Юдкевич, 25.09.09.
Экономика (промышленность, АПК, ТЭК, инвестиции)
«В Татарстане создана Ассоциация автономных учреждений» («Время и деньги», 22.09.09). «Созданная месяц назад Ассоциация государственных автономных учреждений Республики Татарстан активно включается в работу. Об этом на вчерашней пресс-конференции рассказали заместитель министра труда, занятости и социальной защиты РТ Клара Тазетдинова и директор торгово-экономического техникума Андрей Артемьев, возглавивший организацию, сообщил «Татар-информ». По словам Клары Тазетдиновой, в республике действуют 146 учреждений социального обслуживания, 40 из них уже имеют статус автономных. Это интернаты, дома престарелых, центры реабилитации инвалидов. Среди учебных заведений, подведомственных Минтруда, 26 также стали автономными. В очереди на переход в автономный статус еще 8 учебных заведений. Их документы сейчас находятся на рассмотрении в Кабмине РТ».
«Сочи-2009» - самый конкретный форум» («Республика Татарстан», Ирина Демина, 24.09.09). «На восьмом Международном инвестиционном форуме «Сочи-2009» было принято как никогда много конкретных решений. Это хороший симптом оживления экономики, выхода ее из рецессии. Мы подписали четыре знаковых соглашения, «добыли» у Инвестиционного фонда России для Камских Полян почти 500 млн. рублей...» - сообщил министр экономики Марат Сафиуллин на традиционном вторничном брифинге в Доме Правительства, информируя журналистов о результатах пребывания официальной татарстанской делегации во главе с Премьер-министром Рустамом Миннихановым на сочинском форуме, прошедшем 17-20 сентября. В нем приняли участие представители тридцати стран. По словам Марата Сафиуллина, Татарстан представил в Сочи экспозицию (на площади в 156 квадратных метров) из более ста инвестиционных проектов в области нефтехимии, энергосбережения, сельского хозяйства, инновационных технологий, строительства и так далее. К числу несомненных достижений нашей республики гости татарстанского выставочного павильона отнесли технологии по созданию «Электронного Правительства» и электронной товарно-информационной системы (ЭТИС), которые были презентованы, в том числе Премьер-министру России Владимиру Путину, министру экономического развития РФ Эльвире Набиуллиной, руководителям субъектов Федерации. Высокопоставленные лица на месте увидели, каким образом эти системы позволяют снизить бюрократические барьеры, бороться с чиновничьим произволом, улучшить качество предоставления государственных услуг, сократить расходы по госзакупкам до 30 процентов, сделать прозрачным процесс торгов». На эту же тему: «Казанские ведомости», «Полмиллиарда для Камских Полян», Евгений Аксенов, 25.09.09.
«Как ликвидаторам стать созидателями, или о тонкостях оценки арбитражных управляющих» («Республика Татарстан», Ирина Демина, 24.09.09). «Российский институт антикризисного управления очень молодой. Если в развитых странах «возраст» законодательства о банкротстве исчисляется сотнями лет, то в России - лишь семнадцатью годами. Последний Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» был принят в октябре 2002 года. Он стал третьим по счету документом в данной сфере. Но, по мнению многих экспертов, и этот законодательный акт далек от совершенства. К примеру, им не предусмотрены критерии оценки арбитражных управляющих, которые непосредственно занимаются процедурой банкротства предприятий и от профессионализма которых в немалой степени зависит экономическая ситуация в стране. На территории нашей республики сегодня работают около 350 арбитражных управляющих (а во всех странах объединенной Европы - всего 250). В свое время татарстанское руководство озаботилось вопросом повышения эффективности процедур банкротства и, соответственно, деятельности самих кризис-менеджеров, поскольку события на рынке антикризисного управления стали весьма резонансными и было необходимо повысить роль государства в делах о несостоятельности предприятий. В итоге власти предприняли попытку сделать этот процесс максимально прозрачным и лишенным возможности злоупотреблений со стороны его участников. В марте 2007 года постановлением Правительства РТ была создана соответствующая рабочая группа, в которую вошли представители аппаратов Президента и Кабинета Министров республики, Центра экономических и социальных исследований (ЦЭСИ) при Кабмине РТ, Федеральной налоговой службы по РТ, Федеральной регистрационной службы по РТ, заинтересованных министерств и ведомств. Этой комиссией, названной группой по взаимодействию органов исполнительной власти и местного самоуправления по вопросам повышения эффективности процедур банкротства и контроля за деятельностью арбитражных управляющих в Татарстане, было принято решение о составлении ежегодного рейтинга этих кризис-менеджеров. Ознакомиться с данным рейтингом, формируемым в течение последних двух лет по итогам завершенных дел о несостоятельности, может любой гражданин, зайдя на сайты Правительства или ЦЭСИ РТ (www. prav. ***** и www. cesi. *****)».
«Укртатнафта» посягает на последний татарстанский пакет акций» («Время и деньги», 25.09.09). « подало в Хозяйственный суд Полтавской области иск, оспаривающий принадлежность 8,6% своих акций, числящихся за «Татнефтью», сообщает RBC-Daily. Татарская сторона не оставляет попыток вернуть уже списанные пакеты совместного предприятия, обратившись в Верховный суд Украины. Это четвертый и последний пакет, принадлежавший российской стороне в СП. Ранее по аналогичным искам Минземимущества Татарстана лишилось 28,8% акций «Укртатнафты», а аффилированные с «Татнефтью» SeaGroup International (США) и AmRUZ Trading (Швейцария) потеряли в сумме 18,3%. Основанием для списания спорных пакетов, по мнению украинцев, является их ненадлежащая оплата. Более успешными для татарстанской стороны оказались разбирательства в российских судах. Так, 11 сентября на аукционе, проведенном судебными приставами, был продан пакет акций «Татнефтепрома» (75,9% акций), который ранее был взносом в уставный капитал «Укртатнафты». Акции «Татнефтепрома» были арестованы решением ФАСПО по обращению компании «Сувар-Казань», которой были переуступлены права истребования долга за поставленную нефть (свыше $500 млн.). Пакет «Татнефтепром» приобрела нефтяная компания «Алойл» за 3,2 млрд. рублей».
Социальная сфера
«Пик безработицы еще впереди» («Республика Татарстан», Евгений Сергеев, 22.09.09). «Количество людей, оставшихся без работы, до конца года может увеличиться до 70 тысяч человек. Всплеск безработицы на республиканском рынке труда прогнозируется на ноябрь. Такой прогноз был озвучен вчера на брифинге в агентстве «Татмедиа». По словам первого заместителя министра труда, занятости и социальной защиты РТ Клары Тазетдиновой, эти цифры неутешительны, но они могли бы быть еще большими, если бы не меры, предпринятые государством. Она напомнила, что в феврале этого года в Федеральной службе по труду и занятости было подписано соглашение о реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда республики. Согласно документу, Татарстану предлагалось четыре направления: по осуществлению общественных и временных работ, адресной поддержке при переезде, содействию малому предпринимательству и организации опережающего обучения. На это из федеральных и республиканских средств было выделено 1 млрд. 235,5 млн. рублей. Наиболее востребованными у безработных оказались два направления - общественные работы и поддержка предпринимательских инициатив. В связи с этим из федерального бюджета республике выделяется дополнительно 1 млрд. 60 млн. рублей. На сегодня из них поступило 424 млн. рублей, они перечисляются на счета центров занятости. Надо сказать, что федеральные деньги позволили увеличить количество занятых в общественных работах. По данным на 16 сентября, в общественных и временных работах участвуют 119 тысяч татарстанцев. Большую их часть составляют граждане, находящиеся под угрозой увольнения. Численность зарегистрированных безработных в республике составляет 54,1 тысячи человек. С начала года предприятия республики заявили об увольнении 17 тысяч работников, 11 тысяч из которых уже стали безработными. Это означает, что в следующие три месяца будет уволено еще 6 тысяч человек».
«Бедных станет еще больше» («Время и деньги», 24.09.09). «Правительство РФ прогнозирует, что уровень бедности в РФ в 2010 году составит, как в 2009 году, 14% с последующим незначительным снижением до 13,6% в 2012 году. Об этом говорится в уточненном прогнозе социально-экономического развития РФ, подготовленном Минэкономразвития и одобренном на заседании правительства в среду. Согласно прогнозу, численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в 2009 году вырастет до 14% (к общей численности населения) с 13,1% в 2008 году, в 2010 году она сохранится на уровне 14%, в 2011 году снизится до 13,8% и в 2012 году - до 13,6%. По уточненному прогнозу, уровень безработицы в среднем в 2009 году составит 9,3%, в 2010 году ожидается рост до 9,6% с последующим снижением до 8,9% в 2011 году и 8,5% - в 2012 году».
