УТВЕРЖДЕН
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от
(приложение № 1)
П о р я д о к
выплаты за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики специальных вознаграждений разработчикам инновационных идей
и патентообладателям
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях оказания государственной поддержки разработчикам инновационных идей и патентообладателям в форме выплаты за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики специальных вознаграждений (далее – специальное вознаграждение).
1.2. Выплата специального вознаграждения производится в форме субсидии на возмещение части затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее – субсидия).
1.3. Предоставление средств на указанные цели осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 0400 «Национальная экономика», подразделу 0412 «Другие вопросы в области национальной экономики», в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных Министерству экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее – Минэкономразвития Чувашии).
1.4. Специальное вознаграждение в зависимости от эффективности инновационного проекта, патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец (далее – инновационный проект) выплачивается при соблюдении следующих условий:
соответствие инновационного проекта перечню приоритетных направлений научно-технического развития Чувашской Республики или перечню критических технологий Чувашской Республики, утвержденных постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 декабря 2010 г. № 473;
организация на территории Чувашской Республики серийного производства изобретения, полезной модели, промышленного образца, продукта инновационного проекта собственными силами разработчика инновационного проекта или с привлечением юридического лица (индивидуального предпринимателя) – организатора серийного производства инновационного продукта;
софинансирование разработчиком инновационного проекта расходов на реализацию инновационного проекта в размере не менее 20 процентов от общей суммы финансирования инновационного проекта.
1.5. Специальные вознаграждения выплачиваются юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, победившим в отборе наиболее приоритетных и перспективных инновационных проектов, патентов на изобретение, полезную модель, промышленный образец, создаваемых в Чувашской Республике с целью получения государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики (далее – победитель отбора).
1.6. Отбор инновационных проектов осуществляет комиссия по отбору наиболее приоритетных и перспективных инновационных проектов, патентов на изобретение, полезную модель, промышленный образец, создаваемых в Чувашской Республике и за ее пределами (далее – Комиссия).
1.7. Размер специального вознаграждения не может быть более 5500 тыс. рублей. Размер специального вознаграждения определяется Комиссией. При этом средства республиканского бюджета Чувашской Республики предоставляются на возмещение следующих капитальных и текущих затрат:
исследование, разработка и внедрение новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;
приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);
приобретение программных средств;
другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг или методов их производства (передачи);
прочие затраты на технологические инновации;
сертификация и патентование.
1.8. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской Республики, направляемых на выплату специального вознаграждения, является Минэкономразвития Чувашии.
II. Порядок проведения отбора инновационного проекта
2.1. Порядок представления и предварительной оценки инновационного проекта для направления его в Комиссию.
2.1.1. Разработчик инновационного проекта (далее – Претендент) представляет в Минэкономразвития Чувашии для рассмотрения Комиссией:
заявление о предоставлении государственной поддержки инновационной деятельности и получения инновационным проектом статуса приоритетного по форме согласно приложению № 5, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от № ;
документы по перечню, предоставляемому разработчиками инновационных идей, патентообладателями для предоставления государственной поддержки инновационной деятельности и получения инновационным проектом
статуса приоритетного, по форме согласно приложению № 6, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от № ;
бизнес-план на инновационный проект по форме согласно приложению № 7, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от № .
2.1.2. В случае отсутствия полного комплекта документов, указанного в пункте 2.1.1 настоящего постановления, Минэкономразвития Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня представления комплекта документов письменно извещает Претендента об отказе в принятии к рассмотрению инновационного проекта с указанием причин, при этом представленные документы Претенденту не возвращаются.
2.1.3. Для проведения комплексной экспертизы комплект документов Претендента, указанный в п. 2.1.1 настоящего постановления, направляется членам экспертной группы, состав которой утверждается приказом Минэкономразвития Чувашии, а также в Министерство финансов Чувашской Республики для оценки бюджетной эффективности инновационного проекта.
2.1.4. При проведении комплексной экспертизы инновационного проекта членами экспертной группы оцениваются:
научная и прикладная значимость целей инновационного проекта на основе прогнозируемых конечных результатов и потребности в них, исходя из приоритетов развития отраслей экономики Чувашской Республики;
принципиальная новизна и технологическая прогрессивность предлагаемых решений;
эффективность использования результатов реализации инновационного проекта для дальнейшего развития соответствующих отраслей экономики Чувашской Республики;
необходимость координации межотраслевых связей технологически сопряженных отраслей и производств для достижения поставленной цели;
реальность создания конкурентоспособных и импортозамещающих изделий и оборудования;
срок окупаемости затрат на реализацию инновационного проекта;
уровень проработки бизнес-плана на инновационный проект, подтверждение эффективности использования средств республиканского бюджета Чувашской Республики;
финансовая устойчивость организации (индивидуального предпринимателя) и реальность выполнения взятых ею обязательств, привлечение внебюджетных средств для реализации инновационного проекта;
социальная значимость инновационного проекта, в том числе уровень заработной платы работников организации (индивидуального предпринимателя), осуществляющей реализацию инновационного проекта.
Максимальный срок проведения комплексной экспертизы – 15 дней со дня передачи инновационного проекта на экспертизу.
2.2. Порядок рассмотрения и оценки инновационных проектов членами Комиссии.
2.2.1. Комиссия осуществляет оценку инновационного проекта по 10 критериям по 5-балльной шкале с занесением данных в оценочную ведомость по форме согласно приложению № 8, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от № ;
2.2.2. На основании оценочных ведомостей членов Комиссии по каждому рассматриваемому инновационному проекту Комиссией составляется сводная матрица оценки по форме согласно приложению № 9, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от № , выводятся средний балл по каждому критерию и итоговый балл.
Итоговые баллы по всем рассматриваемым инновационным проектам заносятся в сводную ведомость по форме согласно приложению № 10, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от № .
2.2.3. По результатам оценки инновационного проекта членами Комиссии:
по инновационному проекту, набравшему в итоге от 4 до 5 баллов, принимается решение о признании инновационного проекта приоритетным и предоставлении ему государственной поддержки;
по инновационному проекту, набравшему в итоге менее 4 баллов, принимается решение о признании его неэффективным.
2.2.4. Комиссией отклоняются инновационные проекты Претендентов:
в отношении которых проводятся процедуры ликвидации, банкротства или реорганизации;
имеющих просроченную задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
представивших документы, содержащие недостоверные или искаженные сведения.
2.2.5. Комиссия рассматривает поступившие заявления и материалы к ним в срок, не позднее, чем 60 рабочих дней со дня получения комплекта документов.
2.2.6. Минэкономразвития Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня рассмотрения Комиссией комплекта документов письменно извещает Претендента о принятом решении.
III. Порядок выплаты специальных вознаграждений
3.1. По каждому инновационному проекту, признанному приоритетным Комиссией, Минэкономразвития Чувашии в течение 5 рабочих дней готовит приказ о признании инновационного проекта приоритетным и предоставлении ему государственной поддержки.
3.2. После принятия приказа о признании инновационного проекта приоритетным и предоставлении ему государственной поддержки в срок, не позднее, чем 20 рабочих дней, Минэкономразвития Чувашии заключает с победителем отбора договор о предоставлении государственной поддержки.
3.3. Выплата специального вознаграждения производится Минэкономразвития Чувашии в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики на реализацию Республиканской комплексной программы инновационного развития промышленности Чувашской Республики на 2010–2015 годы и на период до 2020 года, на основании приказа Минэкономразвития Чувашии и договора о предоставлении государственной поддержки. Перечисление средств осуществляется с лицевого счета Минэкономразвития Чувашии, открытого в Министерстве финансов Чувашской Республики, на расчетный счет победителя отбора, открытый в кредитной организации.
3.4. Минэкономразвития Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня подписания договора о предоставлении государственной поддержки оформляет соответствующую заявку на кассовый расход и представляет ее с копиями договора о предоставлении государственной поддержки и приказа в Министерство финансов Чувашской Республики. Минэкономразвития Чувашии осуществляет предварительную оплату по договору о предоставлении государственной поддержки в размере до 30 процентов от суммы государственной поддержки. Конкретный размер предварительной оплаты по договору указывается в заявлении победителя отбора.
3.5. Расчет с победителем отбора производится после представления в Минэкономразвития Чувашии отчетных документов о завершении работ (этапов работ) по договору о предоставлении государственной поддержки в течение 10 рабочих дней после подписания актов выполненных работ.
IV. Мониторинг за ходом реализации инновационного проекта
4.1. Победитель отбора ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Минэкономразвития Чувашии информацию о ходе реализации инновационного проекта согласно договору о предоставлении государственной поддержки.
4.2. Минэкономразвития Чувашии:
обеспечивает сохранность представленных материалов, конфиденциальность сведений, полученных из них, контроль прохождения документов на всех этапах рассмотрения;
ведет журнал учета инновационных проектов и договоров, заключенных с победителями отбора;
проводит мониторинг деятельности победителей отбора с привлечением представителей органов исполнительной власти Чувашской Республики.
4.3. В целях мониторинга исполнения обязательств по реализации договоров о предоставлении государственной поддержки создается рабочая группа, состав которой утверждается приказом Минэкономразвития Чувашии.
4.4. В ходе выполнения работ по инновационному проекту в него могут вноситься изменения. Решения об изменении объемов финансирования, планируемых результатов и сроков выполнения этапов работ и инновационного проекта в целом принимает Комиссия по предложениям Минэкономразвития Чувашии, содержащим точное определение характера и причин изменений, а также обоснование их необходимости.
4.5. Победитель отбора обязан возвратить бюджетные средства в республиканский бюджет Чувашской Республики при выявлении факта их нецелевого использования.
Решение о возврате бюджетных средств принимается Комиссией на основании заключения рабочей группы. Минэкономразвития Чувашии в течение 5 рабочих дней уведомляет победителя отбора о возврате бюджетных средств.
Победитель отбора лишается в дальнейшем права на получение государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с настоящим Порядком.
4.6. Контроль за целевым использованием средств республиканского бюджета Чувашской Республики осуществляет Минэкономразвития Чувашии.
_____________
