ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Департамент развития услуг

ДОРОЖНАЯ КАРТА ВНЕДРЕНИЯ УСЛУГИ

ТАМОЖЕННЫЙ КОНСАЛТИНГ

Москва
2013

Оглавление

Шаблон 1. Описание услуги. 3

Шаблон 2. Нормативные и правовые акты, разрешительная документация, регулирующая предоставление услуги. 4

Шаблон 3. Описание вариантов (направлений) оказания услуги. 5

Шаблон 4. Шаблоны заполнения вариантов оказания услуги. 6

4.1.Требования к компетенция руководителей и специалистов, необходимые для реализации услуги. 6

4.2. Необходимое материально-техническое обеспечение. 6

4.3. Финансовые затраты, необходимые для реализации проекта. 7

5. Дополнительные материалы. 8

5.1. Оказание услуги «Содействие в организации электронных торгов» в системе ТПП РФ. 8

Шаблон 1. Описание услуги

№№

Этапы разработки

Характеристики этапов

I

Описание услуги

Определение задач

Оказание услуг таможенного представителя

Расширение видов деятельности региональных торгово-промышленных палат

В спектр таможенных услуг входит:

-подготовка и согласование документов для таможенного оформления;

-классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД;

-расчет сумм таможенных платежей, справочная информация по ставкам таможенных пошлин;

-сертификация груза: СЭС, ЦСМ, ветеринарная сертификация, сертификация происхождения, заключение о статусе товара;

- декларирование товаров, в том числе электронное декларирование (ЭД2);

-правовая поддержка по таможенным вопросам.

Данный вид деятельности актуален для региональных палат, которые расположены в приграничных районах или в регионах с повышенной активностью внешнеэкономической деятельности.

II

Актуальность услуги

Показатели социально-экономической и коммерческой эффективности внедрения услуги

Наличие в регионе активной внешнеэкономической деятельности.

Оказание данного вида услуги является наиболее востребованным участниками ВЭД, так как оформление грузов через фирмы специализирующие в данном направлении дает возможность предпринимателям экономить время, материальные человеческие ресурсы.

Для ТПП это расширение видов деятельности, создание новых рабочих мест, увеличение финансовых доходов.

II

Определение факторов конкурентоспособности услуги

Показатели конкурентоспособности

1. Длительный опыт взаимодействия палат с предприятиями регионов по выдачи сертификатов происхождения и проведения различного вида экспертиз, в том числе таможенных (описание товаров, отбор проб и образцов).

2. Многолетнее сотрудничество и партнерские отношения с региональными таможнями.

1. Длительные партнерские отношения с таможенными органами;

2. Штат экспертов имеющих опыт работы в любых областях товароведческих экспертиз и экспертиз на предмет определения происхождения и статуса товаров.

3.Стандарт ТПП по определению кода по ТН ВЭД,

4. Стандарт ТПП «Процедура оказания информационно-консультационных услуг организациям».

5. Наличие юридических служб, опыт работы по вопросам урегулирования спорных вопросов, в том числе по таможенному законодательству.

Шаблон 2. Нормативные и правовые акты, разрешительная документация, регулирующая предоставление услуги.

№№

Описание

Показатели

I

Федеральные законы, постановления Правительства РФ, регулирующие предоставление услуги

Правовые аспекты, влияющие на этап разработки реализации услуги

ФЗ от 01.01.2001 г. «О таможенном регулировании в РФ»

Таможенный Кодекс Таможенного Союза

ФЗ о ТПП РФ от 01.01.2001г. «О ТПП палатах в РФ»

Административный регламент по предоставлению государственной услуги ведения реестра таможенных представителей, утвержден приказом ФТС России от 01.01.2001г.

Приказ ФТС России от31 мая 2012 года № 000 « Об утверждении Реестра банков, иных кредитных организаций и страховых организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов» с изменениями, утвержденными приказом ФТС России от06.08.12. № 000.

Согласование данного вида услуги с таможенными органами в части описания товаров, на основании которого делается заключение о соответствии товаров коду ТН ВЭД.

II

Подзаконные акты, постановления государственных органов, регулирующих предоставление услуги

Правовые аспекты, влияющие на этап разработки реализации услуги

Услуга не регулируется подзаконными актами

III

Инструкции, государственные стандарты и другая разрешительная и регулирующая документация

Нормативные показатели, влияющие на этап разработки/реализации услуги

Государственные стандарты на товары, подпадающие под получение классификационного решения или на товары, подпадающие под несколько позиций ТН ВЭД.

IV

Стандарты, содержащие требования к предоставлению услуги

Шаблон 3. Описание вариантов (направлений) оказания услуги

№№

Описание

Показатели

1.

1. Для начала развития данного направления необходимо провести анализ рынка в регионе. Определить количество работающих фирм и организаций в данном направлении, их загруженность, уровень оказываемых услуг. При получении положительных результатов, можно пойти несколькими путями:

1.Работа по агентскому договору с организацией, включенной в реестр таможенных представителей.

2.После наработки клиентской базы, приобретения опыта и включения в реестр таможенных представителей самостоятельная работа.

2.

Вариант второй:

учитывая, что данное направление состоит из нескольких видов оказания услуг, то можно пойти по пути постепенного освоения, хотя данный путь будет дольше и в конечном результате все равно основной целью будет вхождение в реестр таможенных представителей.

Шаблон 4. Шаблоны заполнения вариантов оказания услуги.

4.1.Требования к компетенция руководителей и специалистов, необходимые для реализации услуги

№№

Квалификационные требования

Компетенции

I

Руководителя подразделения для реализации услуги

Необходимый профиль обучения для руководителей при формировании компетенцией в области оказываемых услуг

Наличие высшего образования, знание таможенного законодательства, и гражданского законодательства, навыки ведения переговорных процессов.

Или юридическое, или экономическое, или менеджмент. Можно все три одновременно.

II

Исполнителей реализации услуги

Необходимых профиль обучения для специалиста при формировании компетенцией в области оказываемых услуг

Высшее образование, навыки логического изложения текста. Знание таможенного законодательства.

Наличие курсов повышения квалификации по таможенному оформлению

III

Необходимые сертификаты, лицензии

Типы необходимых лицензий

Квалификационный аттестат специалиста по таможенному оформлению.

IV

Дополнительные компетенции (владение иностранным языком, владение информационными системами и т. д.)

Показатели необходимых дополнительных компетенции

Владение иностранным языком всегда желательно, но не обязательно, владение информационными системами – обязательно.

Таможенное законодательство и таможенное оформление.

4.2. Необходимое материально-техническое обеспечение

№№

Описание

Показатели

1.

Необходимые виды оборудования

Технические показатели и характеристики применяемого оборудования. Количество и спецификации

Персональный компьютер.

Технические показатели оборудования зависят от финансовых возможностей организации.

2.

Программное обеспечение.

Технические показатели и характеристики применяемого ПО. Количество и спецификации

Лицензионное программное обеспечение, доступ в интернет

Каждое рабочее место специалиста должно быть оснащено персональным компьютером современного образца.

3.

Дополнительные виды необходимого материально-технического оборудования для реализации проекта

Количество и спецификация дополнительного оборудования

Принтер, сканер.

Количество дополнительного оборудования зависит от количества рабочих мест. Принтер один на два рабочих места, если позволяет бюджет организации. Сканер – один на пять рабочих мест.

4.

Техническая документация

Описание технической документации

Оборудование, используемое в работе должно иметь техническую документацию.

Техническая документация установленного образца

4.3. Финансовые затраты, необходимые для реализации проекта

№№

Описание

Показатели

1

Необходимый объем инвестиций

Сумма и график финансирования

1190000 руб.

2

Смета затрат

Детализованная схема финансирования затрат на определенные статьи расходов

1.Оплата банковской гарантии на 1 млн. евро — 1100000 руб.

2. Страхование ответственности таможенного представителя на 20 млн. руб. — 60000 руб.

3. Обучение одного специалиста по таможенному оформлению — 30000 руб.

5. Дополнительные материалы.

5.1. Оказание услуги «Таможенный консалтинг» в системе ТПП РФ.

ФО

Группа ТПП

Торгово-промышленная палата

Общий объем реализации услуг

Таможенный консалтинг

ПФО

Пермская

Верхнекамская

11,990

0,500

Р. Татарстан

Р. Татарстан

61,940

0,020

Удмуртская

Удмуртская

16,192

0,176

ПФО Итог

90,122

0,696

СЗФО

С.-Петербург.

г. Кронштадта

7,450

0,100

СЗФО Итог

7,450

0,100

СКФО

Ставропольск.

Пятигорская

13,282

0,027

СКФО Итог

13,282

0,027

СФО

Новосибирская

Новосиб. город.

21,960

0,142

СФО Итог

21,960

0,142

УФО

Ханты-Манс. АО

г. Нижневартов.

23,476

0,165

Южно-Уральская

Магнитогорск.

26,670

0,180

УФО Итог

50,146

0,345

ЦФО

Владимирская

Владимирская

67,500

1,400

ЦФО Итог

67,500

1,400

ЮФО

Волгоградская

Камышинская

4,920

0,457

Краснодарск.**

Кореновская

2,720

0,007

ЮФО Итог

7,640

0,464

Общий итог

258,100

3,174