Проблемы и решения Ярославского туризма

Проблемы и решения Ярославского туризма:

	Проблемы	Механизмы решения (ключевые идеи)
	1 группа – общие проблемы:
1	Данилов: Незначительные финансовые поступления от каждого туриста в экономику области. В ЯО на данный момент большой дефицит местной продукции, которая может использоваться как неспецифические сувениры (? Переход от «сквозного» характера туризма к «радиальному»: Ярославль, как центр размещения, районы – радиусы по окружности области)	1.  Увеличение разнообразия туристских программ; 2.  Увеличение количества эксклюзивной сувенирной продукции и специфических региональных товаров; 3.  Создание новых туристских территорий (наиболее перспективные: Красноперекопский район в Ярославле, историческая дорога «Ярославско-Костромской луговой тракт»; Пошехонье и окрестности)
2	Данилов: Серьезные сезонные колебания в численности туристов	1.  Разработка туристских праздников и событий на зимний период с использованием ресурсов области; 2.  Открытие храмов и других привлекательных интерьеров для посещения туристами в зимнее время; 3.  Увеличение количества подсвечивающихся историко-культурных объектов, усиление нетривиальной вечерней иллюминации в городах. 4.  Продвижение парков зимнего отдыха области на тур выставках 5.  Использование судов на воздушных подушках для катания туристов по Волге и Которосли 6.  Создание зимних аттракционов (горки, катки) в туристских зонах исторических городов; 7.  Развитие делового туризма в осенне-зимний период
3	Логинова : Отсутствие государственного заказа на разработку услуг (работ) в сфере туристической деятельности.	Разработка регионального межведомственного перечня услуг (работ) в сфере туристской деятельности и включение данных услуг (работ) в государственные (муниципальные) задания предприятиям и учреждениям, в которых учредителем являются ОИВ области, МР.
4	Логинова : Отсутствие личной заинтересованности жителей туристских центров в развитии туризма на территории их населённого пункта.	Работа с местным населением: PR (связи с общественностью); вовлечение населения в проектную деятельность; формирование в УДО групп первичной профессиональной ориентации для объектов туриндустрии и объектов тур. интереса; б\п языковые занятия для взрослых в случае занятости в туриндустрии; развитие ремесел и промыслов; через развитие объектов супраструктуры – повышение заинтересованности населения в привлечении инвестиций в регион.
	2 группа: супраструктур туризма
5 6 7	Данилов: Недостаточная транспортная доступность области в целом и отдельных туристских ресурсов, в частности Фролова: Неудовлетворительное качество сети автомобильных дорог — как местных, так и федеральных. Отсутствие парковки в центре, в том числе для автобусов, старый транспортный парк и прочее.	1.  Создание международного аэропорта в Туношне; 2.  Согласование развития автодорожной сети с потребностям туристской отрасли; 3.  Увеличение количества автобусных стоянок у туробъектов и расчистка подъездов к туробъектам в зимнее время 4.  Создание совместно с Тверской областью скоростной автодороги Ярославль-Тверь; 5.  Увеличение интенсивности использования водного транспорта, в том числе по участку Ярославль – Кострома, по реке Которосли. Водный транспорт сам рассматривается как аттракцион; 6.  Использование реки Которосль для доставки туристов в Ярославль (стилизация под древнерусскую ладью и въезд туристов в город «способом Ярослава Мудрого»). 7.  Капитальная реконструкция имеющихся дорог и строительство новых с высоким качеством дорожного покрытия. (Ещё в 2007 года губернаторы регионов, входящих в маршрут «Золотое кольцо России», подписали обращение к руководству страны с предложением о создании и финансировании целевой программы под условным названием «Дороги Золотого кольца». Но пока такой программы не существует, а за прошедшие годы проблема стала ещё более актуальной). 8.  Целесообразно было бы решать её, как комплексную: не только в части капитальной реконструкции имеющихся дорог и строительства новых с высоким качеством дорожного покрытия, но и в части развития и обустройства придорожной инфраструктуры (через инвестиционные льготы?), а также в части навигации, соответствующей европейскому уровню, включая дублирование дорожных указателей на иностранных языках.
7	Логинова : Ограниченная доступность коллективных мест размещения (высокая стоимость при низком качестве услуги).	Ввести налоговые льготы для предприятий (гостиниц, баз отдыха и т. д.) с целью снижения стоимости услуги по размещению для малобюджетных программ приёма туристов.
	3 группа: объекты инфраструктуры
8 9 10	Данилов: Низкая языковая подготовка кадров сферы туризма и гостеприимства Фролова: Нехватка квалифицированного персонала Цапук: Недостаточно развитый уровень сервиса	1.  Увеличение количества часов на изучение иностранных языков в ВУЗах 2.  Введение преподавания ряда дисциплин на иностранных языках 3.  Организация семинаров и стажировок, работа с профессиональными тренерами и экспертами, приглашение профессионалов-практиков для преподавания в вузы 4.  Достижение оптимального уровня сервиса и гостеприимства Например, ввести региональную систему оценки объектов сервиса (и не только?) – вместо звезд, например, медведь, снежинка.
11	Данилов+Цапук: Отсутствие регионального законодательства в сфере туризма и системы аккредитации специалистов	1.  Принятие регионального «Закон о туризме» 2.  Создание системы аккредитации специалистов, в т. ч. введение аккредитации экскурсоводов; 3.  Введение понятия «туристско-рекреационная зона регионального значения» 4.  Создание системы налоговых послаблений для предпринимателей, инвестирующих в социально-значимые туристские проекты 5.  Разработка и введение региональных стандартов обслуживания
12	Цапук: Слабость координационных механизмов управления туриндустрией	1.  Корпорация по продвижению региона на туристском рынке «ЯрРегионТуризм» 2.  Создание «Фонда поддержки развития туриндустрии ЯО» (Внедрение механизма госуд.-частн. партнерства)
13	Фролова: Отсутствие поддержки со стороны государства новых проектов и других активностей со стороны бизнеса.	1.  Поддержка существующих на рынке проектов. 2.  Инновационный туристический продукт «Сказочное кольцо России», который способствует воспитанию патриотизма, любви к Родине через более глубокое знание её истории и культуры. 3.  Целесообразно также по примеру многих развитых стран субсидировать туристические поездки по маршрутам Золотого кольца для детей, пенсионеров, многодетных семей, людей с ограниченными возможностями. Сейчас перечисленные виды туризма являются абсолютно убыточными для субъектов турбизнеса. Программа субсидирования позволит вдохнуть новую жизнь в стремительно теряющий популярность и экономическую целесообразность внутренний туризм, обеспечив рост доходов в бюджеты и создание новых рабочих мест. Помимо благоприятного социального эффекта такая программа будет также способствовать развитию внутреннего туризма с соответствующим экономическим эффектом. 4.  Важной частью такого проекта могла бы стать программа по созданию доступной среды для людей с ограниченными возможностями в музеях и главных памятниках Российской истории и культуры.
	4 группа: объекты туристического
14	Данилов: Деградация многих историко-культурных и природных ландшафтов, имеющих потенциально высокую ценности для туристов. Плохое состояние объектов показа	1.  Формирование списка наиболее перспективных для туристской деятельности памятников историко-культурного наследия для их скорейшей реставрации, а также объектов природного наследия и природных территорий для их приведения в надлежащее состояние; 2.  Введение ежегодно хотя бы одной такой территории в ЯО позволит значительно усилить конкурентоспособность региона как инновационного на рынке туруслуг, обеспечить повторное посещение региона туристами; 3.  Привлечение частных инвестиций в проекты, способствующие сохранению историко-культурного и природного наследия области; 4.  Проведение мониторинга территорий с целью выявления особо ценных в рекреационном отношении зон; 5.  Видовые точки нужно выявить и обустроить, превратив в смотровые площадки, т. е. в новые объекты тур. интереса. На них можно создавать соответствующую инфраструктуру. 6.  Создание экологических троп и маршрутов, в том числе на болотах 7.  Ярославской области не хватает музея деревянного зодчества 8.  Необходимо создание музейных комплексов на базе геологических памятников для сохранения палеонтологического материала, а также для привлечения туристов.
15	Логинова+Цапук : Однообразие программ пребывания туристов (в том числе экскурсионных программ).	1.  Создать проектное бюро, которое будет заниматься проектированием новых экскурсионных маршрутов и программ пребывания туристов с учётом актуальных запросов. При этом должны быть учтены востребованные для различных возрастных и социальных групп формы и механизмы реализации программ. 2.  Расширить географию турпотоков в области, снизить концентрацию туристов в центре исторических городов на одних и тех же объектах
16	Цапук+Фролова: Событийная неразвитость региона	Формирование календаря событий ЯО Поиск инвесторов для улучшения инфраструктуры и строительства выставочных площадей. Разработать систему грантов, конкурсов и реальных субсидий, чтобы поддержать активность бизнеса к инновационным разработкам в туризме.
17	Логинова : Отсутствие на территории области соответствующих государственным стандартам площадок (маршрутов) для организации отдыха выходного дня и реализации программ экологического туризма.	Создать проектное бюро, которое будет заниматься проектированием площадок для организации отдыха выходного дня и реализации программ экологического туризма «под ключ» и сертификацией маршрутов (одним из продуктов деятельности бюро может стать путеводитель для организации отдыха выходного дня на территории области).
	5 группа: информационная инфраструктура
18	Фролова_Цапук: Отсутствие единой системы статистического учета данных туристической отрасли. Например, оценки регионального и городского турпотока отличаются в разы. Цифры, полученные от туроператоров, работающих на приём, в 2-3 раза меньше «официальной». Если посетитель одного муниципалитета купил пять билетов в разные музеи, его считают, как пять туристов, а по факту он один.	1.  Разработка региональной системы статистического учета, которая бы учитывала реальный поток туристов. 2.  Пригласить экспертов - аналитиков для разработки оптимальной системы статистического учета в туристической отрасли. 3.  Создание системы маркетингового и социологического обеспечения развития туриндустрии ЯО
19 20	Данилов: Недостаточное информирование потребителей о туристских ресурсах и возможностях области Фролова: Отсутствие пиара, грамотного маркетинга и позиционирования территории. К сожалению, в основном, формализм, а не реальные проекты. Выйти на выставку еще не значит позиционировать регион. Экскурсионных ресурсов достаточно и в других соседних регионах, нам нужно конкурировать с ними, а там зачастую дешевле гостиницы (Кострома) или ближе к Москве (Владимир), значит нужно искать свою нишу, думать, чем мы отличаемся, а не стоять на выставке набором музеев и турфирм.	1.  Создание областного туристского визит-портала; 2.  Внедрение системы туристской навигации на двух языках с использованием принятой в мире символики; 3.  Создание комплектов туристских карт и путеводителей по отдельным районам и городам области и по области в целом, выполненных в едином стиле 4.  Организация кампаний по продвижению туристских возможностей области на региональных туррынках с учетом специфики регионов-доноров. 5.  Анализ существующих ресурсов, выделение уникальных преимуществ региона и выбор направления для позиционирования. Нет смысла позиционироваться и заявлять о развитии всех видов туризма: экологического, спортивного, рекреационного и т. д. У нас нет в этом смысле уникальных ресурсов. У потребителя должно быть сформулировано точное представление: Ярославская область - это... 6.  Создание единого информационного портала о регионе и городе. 7.  Совместное позиционирование региона и города на выставках (единый бренд, оформление, стенд). Цапук: 1.  Формирование системы ТИЦ 2.  Создание Интернет-портала с необход. сервисами 3.  Охват всех туристских центров области и основных туробъектов двуязычной системой навигации 4.  Формирование действующих туристских брендов
21	Фролова: Отсутствие инф. инфраструктуры: информационных центров для туристов, указателей, информации на англ. яз. (указатели, меню) и прочее.	Разработать систему грантов, конкурсов и реальных субсидий, чтобы поддержать активность бизнеса к инновационным разработкам в туризме.

Принципы :

устойчивого туризма (приоритет тем туристским комплексам, которые, наряду с современными технологиями обслуживания, в своей деятельности возрождают исторические традиции региона, а также способствуют сохранению ценных природных экосистем ЯО); усиление эффекта от пребывания туристов в области, а не увеличения количества туристов; распределение турпотоков на малые города области (особенно северные районы, где необходимо развивать природноориентированный и этнографический туризм); формирование у российских потребителей представления о ЯО не только как о богатой историко-культурными памятниками, но и интересной с точки зрения природно-рекреационных ресурсов (реки, леса, озера…). координация усилий различных департаментов, научно-образовательных учреждений и коммерческих структур при выработке решений о внедрении новых туристских проектов, способствующих развитию устойчивых форм туризма. от поспешных решений – к обдуманным проектам, от массового туриста – к культурному!