ОТКРЫТЫЙ ФОРУМ ПО ОБСУЖДЕНИЮ УЧЕБНИКОВ
vai@informika.ru, gis@informika.ru, *****@***ru, sap@informika.ru
ФГУ ГНИИ ИТТ «Информика»
OPEN FORUM FOR DISCUSSION OF TEXT-BOOKS
A. I. Vinogradov, S. Gorianski, E. A. Senkina, A. P. Smolyakov
State Institute of Information Technologies and Telecommunications
В последнее время проблеме качества школьных учебников уделяется все более пристальное внимание. Так, в Рекомендациях парламентских слушаний на тему «Роль и задачи государства в создании эффективной системы контроля за качеством учебников» участники парламентских слушаний отметили, что учебник является обязательным компонентом образовательного процесса и во многом определяет его результативность.
Неудовлетворительное положение дел с обеспечением качества учебной литературы в первую очередь явилось следствием «закрытости» экспертизы учебников, отстранения педагогических работников-практиков, представителей педагогической и родительской общественности от экспертизы учебников.
Министерству образования и науки Российской Федерации, в частности, рекомендовалось обеспечить широкое привлечение к экспертизе учебников и принятию решения о присвоении грифа учебнику представителей федеральных органов законодательной и исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, образовательных учреждений, научных и общественных организаций, педагогических работников-практиков, родителей.
В соответствии с принятыми Минобрнауки России решениями ФГУ ГНИИ ИТТ «Информика» в рамках Госконтракта проводил в 2007 году работы по проекту «Создание информационной системы поддержки федерального перечня учебников для общего образования в составе Федерального центра информационных образовательных ресурсов».
Основной целью проекта была разработка программного обеспечения информационной системы поддержки федерального перечня учебников для общего образования (ИС ФПУ).
Помимо закрытых для общего доступа ресурсов ИС ФПУ включала в себя следующие открытые ресурсы:
- официальный сайт Федерального совета по учебникам Минобрнауки России http://fsu. ***** ;
- открытый форум http://forums. fsu. ***** .
Открытый форум был размещен 12.07.2007г. на сайте Федерального совета по учебникам Минобрнауки России (http://fsu. *****) и предназначен для обсуждения педагогической и родительской общественностью школьных учебников, используемых в образовательном процессе.
Структура форума разработана с учетом действующей структуры федерального перечня учебников на 2007/08 учебный год и предусматривает возможность обсуждения учебников:
- для общеобразовательных учреждений;
- для общеобразовательных учреждений с обучением на языках народов России;
- для специальных (коррекционных) образовательных учреждений.
Навигация по разделам форума производится по гиперссылкам с названиями рубрик федеральных перечней.
Чтобы избежать трудоемкой процедуры регистрации и последующего ввода пароля, которые обязательны для большинства стандартных форумов, персональные сведения сохраняются на компьютере пользователя в файлах “cookies”, а при повторном посещении данной страницы автоматически подставляются в поля регистрации форума.
На страницах форума его участники могут обмениваться мнениями, направлять свои замечания, предложения по содержанию конкретного школьного учебника.
Информация об организации открытого форума для обсуждения учебников, используемых в образовательном процессе, была опубликована в специальном пресс-релизе ФГУ ГНИИ ИТТ «Информика» от 01.01.01г.
В целях активизации работы форума по инициативе ФГУ ГНИИ ИТТ «Информика» в органы управления образованием (ОУО) субъектов Российской Федерации было направлено письмо Департамента государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере образования Минобрнауки России №03-1690 от 2.08.07г.
Департамент государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере образования и науки Российской Федерации рекомендовал руководителям органов управления образованием субъектов Российской Федерации довести информацию об открытом форуме по обсуждению учебников до сведения образовательных учреждений с целью привлечения учителей, методистов, родителей и школьников к обсуждению учебников.
Сотрудниками Института была проведена оперативная работа по проверке получения ОУО письма Департамента. Информация об открытом форуме доведена до органов управления образованием субъектов Российской Федерации. Получены данные в ОУО на конкретных исполнителей рекомендаций Департамента.
Руководители органов управления образованием субъектов Российской Федерации информировались о ходе проведения форума в разрезе субъектов Российской Федерации, что повышало активность региональных представителей педагогической и родительской общественности в обсуждении учебников.
Информация о начале работы форума была направлена на 20 крупнейших образовательных интернет-порталов. Кроме того, проводилась адресная рассылка уведомлений о начале работы форума более чем в 4000 школ.
Помимо публикации отзывов непосредственно на форуме, была предусмотрена возможность получения отзывов по электронной почте в адрес редакции *****@ с обязательным указанием названия учебника, авторов учебника и классов, региона, населенного пункта, ФИО и рода занятий (учитель, методист, родитель, учащийся и пр.) и наименования образовательного учреждения.
Позитивное влияние на активность работы форума несомненно оказывал также факт участия конкретного региона в мероприятиях, связанных с реализацией федеральных целевых программ в рамках национального проекта «Образование». Так, участник проекта НФПК «Информатизация системы образования» - Новосибирская область является лидером в обсуждении школьных учебников на форуме.
Анализ опубликованных отзывов показал, что в состав участников форума вошли учителя высшей категории, методические объединения учителей, победители муниципальных, краевых, областных этапов конкурса в рамках национального проекта «Образование» разных номинаций, директора школ, методисты, научные сотрудники, преподаватели, воспитатели, родители, учащиеся.
Следует отметить, что жесткая структура форума и обращения только к целевой аудитории позволили избежать основной проблемы открытых форумов – обилия рекламных объявлений и “спама”.
Авторы публикуют свои отзывы в различных формах:
· сравнительный анализ нескольких учебников по одному предмету;
· мнения педагогов, обобщенные за несколько лет;
· результаты работы по данному учебнику;
· выводы методических объединений учителей;
· обмен педагогическим опытом учителей-практиков;
· рекомендации авторов учебников.
Встроенная в форум подсистема обработки поступающих отзывов позволяет подготавливать различные аналитические материалы в разрезе:
o обсуждаемых учебников;
o ступеней образования;
o учебных предметов;
o издательств учебной литературы;
o субъектов Российской Федерации;
o категорий авторов и др.
Анализ поступающей на форум информации показывает, что наблюдается устойчивая динамика роста количества отзывов и обсуждаемых учебников.
По состоянию на 27.03.2008 на форуме опубликовано 7076 отзывов 3760 авторов из 65 регионов Российской Федерации. Из 1020 учебников Федеральных перечней обсуждается 538 учебников.
За время работы форума с 12.07.2007г. зафиксировано просмотров страниц.
Наибольшее количество отзывов поступило из Новосибирской области, Хабаровского края, Ставропольского края, Кемеровской области, Республики Татарстан и Чувашской республики.
Бесспорными лидерами по количеству обсуждаемых учебников являются издательства «Просвещение» (185), «Дрофа» (110), «Вентана-Граф» (34), «Мнемозина» (32), «Баласс» (31) и АСТ-Астрель (29).
Помимо перечисленных издательств, следует отметить 137 отзывов на 19 учебников издательства «Русское слово» и 212 отзывов на 16 учебников издательства «Титул».
Подавляющее количество отзывов по-прежнему относится к учебникам, зарекомендовавшим себя в школах на протяжении многих лет. Среди авторов отзывов превалируют учителя, учащиеся, родители, методисты, заместители и директора школ, что подтверждает большой интерес школы к проблеме повышения качества учебников.
Значительное количество отзывов посвящено «узким местам», требующим усовершенствования и доработки. Поэтому было принято решение информировать Департамент государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере образования Минобрнауки России о ходе проведения форума. В Департамент было направлено письмо с подробными материалами, включающими в себя все отзывы на учебники.
Поступающая на форум информация свидетельствует о том, что данный ресурс востребован широкой общественностью (в форуме участвуют не только педагоги и методисты, но также учащиеся и их родители), является одной из форм “общественной экспертизы учебников” и способствует решению важнейшей задачи повышения качества учебников. Отмечены факты использования отдельными издательствами в рекламных целях поступающих на форум отзывов.
Работа форума активно продолжается и хочется верить, что мнение педагогической и родительской общественности будет учтено издательским сообществом при решении важнейшей задачи – повышение качества учебной литературы.
