1. Город Вяземский в социохозяйственной системе
Оценить возможности развития г. Вяземский и разработать Стратегический план его устойчивого социально-экономического развития невозможно без учёта естественно - исторических условий развития Дальнего Востока и Хабаровского края.
Город Вяземский, как и в целом, Вяземский район, является составной частью более общей социохозяйственной системы — российский Дальний Восток — и его функционирование следует рассматривать в контексте складывающихся тенденций развития региона, его геостратегического значения для России (рис. 1).
За годы рыночных преобразований российский Дальний Восток потерял более 1,5 млн. чел. (рис. 2). В настоящее время демографическая и миграционная ситуация в регионе продолжает ухудшаться, что в некоторых научных и политических кругах интерпретируется в вопрос «быть или не быть в долгосрочной перспективе региону в составе России».
.
Рисунок 2 — Миграционное сальдо Дальнего Востока с регионами
России за 2000 — 2005 гг., тыс. чел.
Южная часть региона наиболее благоприятна для проживания, но она приграничная и испытывает воздействие со стороны сопредельных стран. Противостоять этому воздействию возможно только при создании здесь мощного социально-экономического потенциала. Однако с недостаточными производительными силами создать его невозможно. Особенно это касается трудового потенциала, где ключевой фигурой является человек, решивший связать свою судьбу с Хабаровским краем, Дальним Востоком.
Территория Хабаровского края неравномерна не только по плотности населения, но и природно-климатическим условиям. Суровость севера обуславливает повышенные затраты, связанные с закреплением постоянного населения. Выезд его с северных регионов будут продолжаться. Наши социологические исследования показали, что настроения на выезд сохраняются и усиливаются по мере расселения с юга на север (рис.3).
Рисунок 3 — Настроения жителей отдельных поселений
Дальнего Востока на выезд, %
Подобная закономерность подтверждается исследованиями , который на основе обширного материала показал, что на территориях, среднегодовая температура которых ниже минус 2º С и находящихся выше уровня моря на 2000 метров, люди практически не живут, а если живут, то тратят огромные энергетические ресурсы. На Дальнем Востоке климатически пригодная для проживания человека зона тянется вдоль южной границы шириной 100 – 200 км (рис. 4). Движение населения с севера на юг – закономерно. Оно усиливает оборонно-стратегическую функцию региона или, по крайней мере, её не снижет. Направить миграционный поток населения на юг региона, дать ему возможность адаптироваться здесь и закрепиться – важная стратегическая задача сегодняшнего и завтрашнего дня.
Юг Хабаровского края входит в ту часть Дальнего Востока, где имеются более благоприятные климатические условия и где формируется и может формироваться постоянное население. Социологические исследования по г. Хабаровску показали, что жители оценивают условия проживания здесь как достаточно комфортные и 71,8 % не намерены менять место жительства. Еще более высокая укорененность в г. Вяземском (77,6 %).
Формирование на юге Дальнего Востока селитебных центров позволяет на их основе создавать зоны интенсивного развития. Есть они и на юге Хабаровского края, что обусловлено его значительным экономическим потенциалом:
· выгодное транспортно-географическое положение, возможность «пропускать» через себя и перерабатывать грузопотоки из Европы в страны Азиатско-Тихоокеанского региона и обратно;
· наличие значительных запасов природных ресурсов (минеральных, морских, лесных);
· достаточно высокий уровень промышленного развития с инновационной направленностью;
· высокий образовательный потенциал населения;
· наличие квалифицированных трудовых ресурсов;
· растущий топливно-энергетический комплекс;
В настоящее время в Хабаровском крае можно выделить территориальные точки экономического роста, центрами которых являются гг. Хабаровск и Комсомольск – на – Амуре, а также Ванинско-Совгаванская агломерация. Они имеют все основания для формирования зон интенсивного развития и передачи импульса развития сопредельным территориям (рис. 5).
 |
Рисунок 5 — Зоны интенсивного развития Хабаровского края
и сопряженные с ними территории
Южным районам такой импульс будет задавать г. Хабаровск — центр Хабаровского края и Дальневосточного федерального округа. В Стратегическом плане развития до 2020 г. определены его миссия — формирование селитебного социально-политического центра российского Дальнего Востока - и основные стратегические направления ее реализации: создание условий для комфортного и безопасного проживания дальневосточников; формирование крупного регионального научно-технического (инновационного) центра; создание торгово-транспортного логистического центра Дальнего Востока; развитие функций административно-политического центра России на Дальнем Востоке.
Несомненно, успешное развитие промышленных центров не может состояться без создания «пояса» малых городов, обеспечивающих функционирование крупных агломераций. Причем в силу дороговизны жизни в последних люди зачастую селятся в пригороде. Это хорошо заметно на примере Хабаровского района. Если население г. Хабаровска продолжает убывать, то район за период 1997 — 2005 гг. прирос на 10,0 тыс. чел (с 81,3 до 91,3 тыс. чел).
Выводы
Система расселения на Дальнем Востоке будет претерпевать существенные изменения. Сегодня миграционный поток направлен в западном направлении, что снижает социально-экономический потенциал региона. Геостратегические установки России на Дальнем Востоке обуславливают необходимость формирования на юге региона мощного и диверсифицированного социохозяйственного «пояса». Для этого необходимо создание здесь условий комфортного и безопасного проживания дальневосточников. Ведущее место при этом занимает г. Хабаровск, формирующийся как крупный селитебный социально-политический центр российского Дальнего Востока. Сопредельные ему небольшие города призваны выполнять роль городов-спутников, сопряженных по своей социально-экономической специализации с мегаполисом и дополняющих его конкурентные преимущества.
