ДЕПАРТАМЕНТ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
Томской области
ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
«РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ»
ПРИКАЗ
30.12.2009 г. | № 000 |
Томск
Об организации Межрегионального ресурсного центра
Согласно приказу Департамента общего образования Томской области от 01.01.01 г. № 000 в целях развития государственно-общественного управления образованием в Томской области и реализации проекта «Создание федеральной сети подготовки участников органов общественно-государственного управления в образовательных учреждениях, информационного и консультационного сопровождения их деятельности» в рамках реализации Федеральной целевой программы развития образования на гг. (государственный контракт от 7 октября 2009 г. № П-1798) ,
приказываю:
1. Утвердить положение «О Межрегиональном ресурсном центре федеральной сети государственно-общественного управления образованием» (приложение № 1).
2. Поручить отделу развития государственно-общественного управления образованием () организацию деятельности Межрегионального ресурсного центра.
3. Утвердить план работы Межрегионального ресурсного центра на 2010 г. (приложение № 2).
4. Утвердить состав Совета Межрегионального ресурсного центра:
- , директор ОГУ «РЦРО» - председатель Совета, осуществляет непосредственное руководство, организует взаимодействие с АНОО «Институт развития государственно-общественного управления образованием» по реализации федерального проекта;
- , заместитель директора по организационно-методической работе ОГУ «РЦРО» - заместитель председатель Совета, организует деятельность создаваемых экспертных, методических, исследовательских групп и взаимодействие Совета с ресурсными центрами федеральной сети, образовательными, научно-исследовательскими и другими организациями;
- , начальник отдела развития государственно-общественного управления образованием ОГУ «РЦРО» - заместитель председателя Совета, организует межрегиональное и межмуниципальное взаимодействие тьюторов ГОУО, проведение мониторинга; обеспечивает разработку образовательных и просветительских программ и технологий, программ стажировок и повышения квалификации по вопросам развития ГОУО, публичной отчетности и участия общественности в оценке качества образования;
- , старший методист отдела развития государственно-общественного управления образованием ОГУ «РЦРО» - секретарь Совета, организует обучение и общественную аккредитацию, подготовку и просветительские мероприятия для тьюторов и участников органов ГОУО, предоставление отчетности в ИРГОУО, формирование научно-методических ресурсов ГОУО;
- , методист отдела развития государственно-общественного управления образованием ОГУ «РЦРО» - член Совета, обеспечивает реализацию образовательных программ и сетевых образовательных событий для участников ГОУО на базе Региональной сети Центров гражданского образования Томской области;
- , методист отдела развития государственно-общественного управления образованием ОГУ «РЦРО» - член Совета, обеспечивает публичную отчетность, информационное освещение деятельности Межрегионального ресурсного центра для широкой общественности в печати и сети Интернет, организует взаимодействие с общественными организациями и другими гражданскими институтами.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Директор
Приложение
УТВЕРЖДАЮ УТВЕРЖДАЮ
Начальник Директор
Департамента общего образования ОГУ «Региональный центр
Томской области развития образования»
___________________ ________________
«____» ______________ 200__ г. «____» ______________ 200__ г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о Межрегиональном ресурсном центре
федеральной сети государственно-общественного управления образованием
на базе ОГУ «Региональный центр развития образования»
1. Общие положения
1.1. Межрегиональный ресурсный центр федеральной сети участников государственно-общественного управления образованием (далее по тексту – МРЦ) создан по согласованию с Департаментом общего образования Томской области на базе Областного государственного учреждения «Региональный центр развития образования» (ОГУ «РЦРО») с закреплением за ним функций и видов деятельности МРЦ в соответствии с настоящим Положением без ограничения срока деятельности.
1.2. МРЦ осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством РФ, уставом ОГУ «РЦРО» и настоящим Положением.
1.3. МРЦ при выполнении своих функций взаимодействует с Головным ресурсным центром федеральной сети участников государственно-общественного управления образованием (далее по тексту - ГРЦ).
1.4. Юридический и фактический адрес: 6, офис № 17.
1.5. Группа регионов сетевого взаимодействия МРЦ: Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа, Республики Алтай, Бурятия и Хакасия, Алтайский и Красноярский края, Иркутская, Кемеровская, Новосибирская, Омская, Самарская и Тюменская области.
2. Цели и задачи деятельности МРЦ
2.1. МРЦ – межрегиональный крупный узел (хаб) и движущий центр активности сетевого взаимодействия группы регионов сети, создаваемый и действующий для комплексного организационно-управленческого и ресурсного обеспечения ее функционирования, расширения и развития в пространстве группы регионов – субъектов РФ, а также для обеспечения влияния сети как целого и ее отдельных узлов на процессы укоренения и развития государственно-общественного характера управления в сфере образования соответствующих регионов.
2.2. МРЦ создается и функционирует в целях обеспечения участников федеральной сети в секторе регионов своей ответственности ресурсами следующего характера: нормативно-правового, документационного, информационного, концептуального, программно-методического, образовательного, инструктивно-методического, экспертно-аналитического и консультативное, мотивационно-стимулирующего.
2.3. Вместе с другими аналогичными межрегиональными и региональными центрами МРЦ образует территориально распределенное ядро сети, сосредоточивающее в своих рамках как сконцентрированные ресурсные возможности (прежде всего – кадровые, человеческие ресурсы), так и ответственность за состояние сети, ее расширение, активность и продуктивность сетевого взаимодействия, введение и поддержание на требуемом уровне стандартов качества государственно-общественного управления в образовании, принимающее на себя роль лидера, катализатора и фасилитатора сетевого взаимодействия в интересах достижения поставленных перед сетью целей и задач.
2.4. Группа взаимосвязанных МРЦ и ее отдельные составляющие (Центры) создаются в целях инициирования создания, запуска, продуктивного функционирования, постоянного расширения и развития Федеральной сети участников государственно-общественного управления в федеральных округах РФ.
2.5. Целью создания и деятельности МРЦ является развитие государственно-общественного управления образованием в России и достижение тех результатов, эффектов и последствий, которые возникают в итоге полной и успешной реализации данного принципа государственной образовательной политики. Специфический акцент в достижении этих целей ставится на вопросы организации массового обучения субъектов и участников государственно-общественного управления образованием (далее – ГОУО).
2.6. МРЦ создан и осуществляет свою деятельность для выполнения следующих задач:
- сформировать нормативно-правовую базу подготовки, информационного и консультационного обеспечения деятельности участников ГОУО и контроля качества общего образования;
- выработать и внедрить современные регламентирующие стандарты подготовки и контроля качества обучения, отвечающие особенностям участников органов государственно-общественного управления как целевой группы как в части содержания и технологий, так и в части режима и форм организации обучения;
- обеспечить своевременность и доступность информации и консультационной поддержки для участников органов ГОУО по актуальным вопросам;
- выявлять и оперативно распространять в сети положительный опыт организации и функционировании органов ГОУО, их участия в контроле качества образования.
2.7. Функции и основные направления деятельности МРЦ:
- разработка, апробация и внедрение нормативно-правовой базы ГОУО;
- поддержание актуальности тематики ГОУО в общественном сознании;
- привлечение общественного внимания к проблемам в развитии ГОУО;
- формирование общественного мнения вокруг проблемы расширения общественного участия в управлении образованием, развития ГОУО;
- развитие в общественном сознании позитивного имиджа ГОУО;
- «транспортная» функция, ретрансляция актуального для сети контента;
- информационно-разъяснительная работа, педагогическое просвещение родителей и общественности;
- генерация новых идей и практик в области ГОУО;
- развитие и распространения знания, в том числе, научного знания о ГОУО;
- расширение состава сети, поддержание интенсивности внутрисетевых и внешних коммуникаций;
- поддержание сетевого взаимодействия, социального государственно-общественного диалога в системе образования;
- мониторинг, анализ и оценка ситуации в сфере ГОУО на региональном, муниципальном, школьном уровнях;
- выявление и распространение средствами сети позитивного опыта, лучших практик, традиций развития ГОУО;
- разработка, согласование и поддержание высоких стандартов качества ГОУО, культивирование лучших образцов ГОУО;
- вовлечение новых участников в процессы ГОУО;
- концептуальная, нормативная, методическая и психологическая поддержка участников ГОУО;
- организация общественной экспертизы опыта ГОУО;
- повышение компетентности, организация обучения участников ГОУО;
- развитие взаимопонимания и сотрудничества, партнерства в деятельности органов ГОУО;
- продвижение проблематики ГОУО в сети Интернет и СМИ;
- организация общественных дискуссий по наиболее актуальным вопросам ГОУО.
2.8. В своей деятельности МРЦ получает из ГРЦ, самостоятельно или совместно осуществляет разработку и предлагает участникам сети:
в сфере организации обучения общественных управляющих:
- разработанную нормативную базу обучения общественных управляющих в региональной/муниципальной системе образования;
- программы подготовки команды региональных/муниципальных тьюторов по обучению общественных управляющих;
- комплексные многомодульные программы обучения общественных управляющих;
- пособия для общественных управляющих;
- комплекты учебно-методических материалов для тьюторов;
- комплекты контрольно-оценочных материалов для анализа результатов освоения общественными управляющими программы обучения;
- организацию подготовки команды региональных/муниципальных тьюторов по обучению общественных управляющих;
- консультационное сопровождение деятельности команды региональных тьюторов по обучению общественных управляющих;
- разработку, запуск и сопровождение регионального/муниципального интернет-ресурса дистанционного обучения и консультационного сопровождения общественных управляющих;
в сфере мониторинга и оценки состояния ГОУО:
- разработку инструментария мониторинга (формы, анкеты, руководства для проведения фокус-групп и глубинных интервью);
- разработку нормативной базы и регламента проведения процедур общественного аудита (экспертизы) расширения общественного участия в управлении образованием;
- подготовку специалистов для проведения мониторинга;
- обработку данных мониторинга;
- проведение экспертизы нормативных, программно-методических, проектных и других документов, используемых в организации общественного участия в управлении образования на всех уровнях с подготовкой экспертных заключений;
- подготовку аналитических отчетов и презентаций;
в сфере информационного продвижения идей развития ГОУО:
- разработку программ и проведение информационной кампании по продвижению среди населения идеологии и моделей расширения общественного участия в управлении образованием;
- разработку и тиражирование инструментов информирования и социальной рекламы государственно-общественного управления (видео-ролики, буклеты, плакаты, значки и др.);
- разработку и проведение мероприятий по продвижению идеологии и моделей расширения общественного участия в управлении образованием: съезды и конференции общественных управляющих, форумы родительской общественности и т. п.;
- подготовку циклов теле - и радио-передач для продвижения среди населения идеологии и моделей расширения общественного участия в управлении образованием;
- разработку программ просвещения родительской общественности, реализуемых школой, центрами гражданского образования;
- комплекты информационно-просветительских материалов для родительской общественности по актуальным вопросам функционирования современной школы и модернизации образования;
- разработку инструментов (положения и регламенты конкурсов, положения о почетных наградах (знаках) и др.), направленных на формирование позитивного имиджа «общественного управляющего», стимулирование общественного участия в управлении образованием;
в сфере внедрения инструментов общественной экспертизы региональной (муниципальной) образовательной политики;
- разработку Положений об общественных слушаниях в системе образования и регламентов их проведения на региональном и муниципальном уровне;
- методическое и консультационное сопровождение проведения общественных слушаний в системе образования на региональном и муниципальном уровне;
- разработку Положения об общественной экспертизе (проектов нормативных актов, программ и др.) в системе образования и регламенте ее проведения на региональном и муниципальном уровне;
- методическое и консультационное сопровождение организации общественной экспертизы на региональном и муниципальном уровне;
- разработку нормативной базы и регламентов создания и организации деятельности региональных/муниципальных общественных советов по образованию;
- методическое и консультационное сопровождение создания и организации деятельности региональных/муниципальных общественных советов по образованию;
в сфере повышения квалификации управленческих кадров системы образования по вопросам развития государственно-общественного управления:
- нормативно-правовую базу государственно-общественного управления;
- разработку и управление программами (проектами) расширения общественного участия в управлении образованием;
- создание и организацию деятельности органов государственно-общественного управления образованием в общеобразовательных учреждениях;
- создание и организацию деятельности органов государственно-общественного управления образованием в учреждениях дошкольного образования;
- создание и организацию деятельности органов государственно-общественного управления образованием в учреждениях дополнительного образования детей;
- разработку подходов к публичной отчетности учреждений общего образования;
- разработку подходов к созданию сайтов образовательных учреждений как инструмент обеспечения информационной открытости: проектирование и сопровождение;
- общественное участие в оценке и контроле качества образования;
- модели взаимодействия органов управления образованием и образовательных учреждений со средствами массовой информации.
3. Организационные основы деятельности по обучению участников ГОУО
3.1. МРЦ осуществляет обучение, повышение квалификации и стажировку участников федеральной сети участников ГОУО на основании лицензии на право осуществления образовательной деятельности.
3.2. Обучение участников сети осуществляется в очной, очно-заочной, заочной формах.
3.3. Просветительская деятельность, разовые лекции и семинары и их комплексы, стажировки, дистанционная, в т. ч. консультационно-информационная работа, и иная обучающая деятельность, не завершающаяся итоговой аттестацией и присвоением квалификации, лицензированию не подлежит.
3.4. МРЦ может взаимодействовать с образовательными учреждениями и организациями, органами управления образованием. Взаимодействие МРЦ с образовательными учреждениями и организациями, с другими участниками федеральной сети не предполагает жесткого администрирования и вертикального построения взаимодействия.
3.5. Свое право на управление работой вверенного сегмента сети МРЦ получает на основе выполнения функций и задач, предусмотренных для МРЦ настоящим Положением.
3.6. МРЦ предлагает образовательным учреждениям и организациям, органам управления образованием, всем участникам федеральной сети свои продукты – программы обучения, учебные материалы, концептуальные разработки, методические рекомендации, модели нормативно-правовых актов, организует мониторинг и оценку деятельности, предлагает стандарты качества ГОУО, организует изучение и обобщение опыта ГОУО.
3.7. МРЦ постоянно участвует совместно с другими МРЦ в создании новых сетевых продуктов и безвозмездно предоставляет их в ГРЦ, осуществляет их обмен с другими МРЦ.
3.8. Предоставление сетевых ресурсов, образовательную, просветительскую, консультационную, информационную деятельность и услуги МРЦ осуществляет как на безвозмездной основе, так и на платной основе в порядке гражданско-правовых договоров с потребителями работ и услуг в соответствии с уставом и порядком, установленным локальными правовыми актами ОГУ «РЦРО».
3.9. МРЦ поддерживает информационными ресурсами, осуществляет консультирование, методическую поддержку и повышение квалификации групп региональных тьюторов федеральной сети ГОУО.
3.10. МРЦ представляет всем участникам федеральной сети ежегодный публичный доклад о результатах и достижениях своей деятельности по поддержке федеральной сети участников ГОУО, региональных команд тьюторов сети, о разработке и накоплении новых информационных, учебно-методических ресурсов.
3.11. Через 1,5 года деятельности в качестве МРЦ, последний вправе пройти сетевую общественную аккредитацию. Общественная аккредитация проводится в порядке и на условиях, определенных Положением «Об общественной аккредитации в федеральной сети ресурсных центров ФСУ ГОУО».
4. Управление МРЦ
4.1. Для координации сетевого взаимодействия создается Совет МРЦ.
4.2. Персональный состав, председатель и его заместитель, секретарь Совета назначаются приказом директора ОГУ «РЦРО». В состав Совета могут быть кооптированы решением Совета новые члены из числа активных участников развития ГОУО.
4.3. Председатель Совета:
- организует деятельность Совета, экспертных, методических, исследовательских комиссий и групп, создаваемых МРЦ, а также обеспечивает реализацию процедур общественной аккредитации тьюторов, тьюторских групп и тьюторских организаций в секторе федеральной сети ГОУО;
- обеспечивает обсуждение в сети и в региональных группах тьюторов сети разрабатываемых образовательных, просветительских программ, программ стажировок и повышения квалификации по вопросам развития ГОУО, публичной отчетности и участия общественности в оценке качества образования;
- организует взаимодействие Совета с ГРЦ, МРЦ, РРЦ, тьюторами, образовательными, научно-исследовательскими и другими организациями по вопросам организации научных, научно-методических исследований, разработки образовательных и просветительских программ и технологий, разработки, накопления, обмена и распространения информационных ресурсов.
4.4. Отдельные полномочия и функции Председателя по его поручению исполняют члены Света.
4.5. Непосредственное руководство деятельностью МРЦ осуществляет директор ОГУ «РЦРО».
4.6. Директор ОГУ «РЦРО» представляет интересы МРЦ в органах государственной власти и местного самоуправления, в коммерческих и некоммерческих организациях, в отношениях с гражданами, формирует и распоряжается имуществом МРЦ, назначает на должность и освобождает от должности сотрудников МРЦ, издает приказы и распоряжения, обязательные для сотрудников МРЦ, обеспечивает деятельность и делопроизводство Совета МРЦ.
5. Имущество и финансовая деятельность МРЦ
5.1. Формирование имущества и финансово-хозяйственная деятельность МРЦ осуществляется в порядке, установленном в ОГУ «РЦРО».
5.2. МРЦ не вправе отчуждать имущество ОГУ «РЦРО».
5.3. Доходы и имущество, полученные МРЦ от разрешенной деятельности поступают в распоряжение ОГУ «РЦРО».
6. Учет и отчетность
6.1. Учет финансово-хозяйственной деятельности РМЦ осуществляется в порядке, установленным учетной политикой ОГУ «РЦРО».
6.2. МРЦ осуществляет оперативный учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, ведет статистическую отчетность, отчитывается о результатах своей деятельности в порядке и сроки, устанавливаемые локальными правовыми актами ОГУ «РЦРО».
6.3. За искажение государственной отчетности должностные лица МРЦ несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, административную, материальную и уголовную ответственность.
7. Ликвидация и реорганизация МРЦ
7.1. МРЦ может быть реорганизован в порядке, предусмотренном уставом ОГУ «РЦРО».
7.2. МРЦ может быть ликвидирован на основании и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, а также по решению ОГУ «РЦРО».
7.3. Имущество ликвидируемого МРЦ остается в собственности ГОУ «РЦРО».
7.4. МРЦ считается прекратившим существование после осуществления всех мероприятий по его ликвидации или реорганизации, определенных Уставом и решениями ОГУ «РЦРО».
Приложение
УТВЕРЖДАЮ
Директор
ОГУ «Региональный центр
развития образования»
________________
«____» ______________ 200__ г.
План работы
Межрегионального ресурсного центра на 2010 год
№ п/п | Мероприятия | Сроки | Предполагаемые результаты | Ответственный исполнитель |
1. | Оформление структуры и организационных документов МРЦ | Декабрь 2009 г. | Приказ и Положение о деятельности МРЦ | |
2. | Разработка стратегии деятельности МРЦ | Декабрь 2009 г. | План работы МРЦ | |
3. | Аттестационные итоговые мероприятия муниципальных сетевых программ в ЗАТО Северск, Бакчарском, Кривошеинском, Молчановском, Первомайском, Томском и Чаинском районах | Декабрь 2009 г. – январь 2010 г. | Публичное представление результатов обучения. Сертификация школьных управляющих и тьюторов ГОУ |
(, , , , , , ) |
4. | Северская городская конференция школьных управляющих «От слов – к делу!» | 30 января 2010 г. | Результаты обучения, обращение по повышению эффективности ГОУО |
() |
5. | Аналитические мероприятия по оценке результатов реализации сетевых программ подготовки школьных управляющих | Январь –март 2010 г. | Оформление материалов для публикации | |
6. | Работа консультационных пунктов по вопросам ГОУО | В течение года | Сопровождение деятельности органов ГОУО | (тьюторы) |
7. | Областные этапы Всероссийской акции «Я – гражданин России» и Всероссийского конкурса «Лидер ученического самоуправления» | Январь-март 2010 г. | Продуктивность социального взаимодействия, поддержка лидеров социального партнерства | |
8. | Областной семинар «Роль Молодежного гражданского марафона в повышении гражданской активности жителей местного сообщества» | 11 февраля 2010 г. | Обсуждение итогов деятельности РС ЦГО, презентация эффективных практик развития ГОУО | |
9. | V Молодёжный форум гражданских инициатив «Россия-это мы!» | Март-апрель 2010 г. | Эффективные практики взаимодействия с органами ГОУО, Молодежная сеть общественных экспертов |
() |
10. | Муниципальные образовательные форумы и слеты, школьные события Региональной сети ЦГО | Март-апрель 2010 г. | Активизация школьного сообщества для проявления общественных инициатив | |
11. | Издание сборника «Практики общественного участия в формировании и реализации ГОУО на муниципальном и региональном уровне» | Апрель 2010 г. | Методические ресурсы для распространения эффективных практик ГОУО | |
12. | Издание сборника «Сетевая модель подготовки школьных управляющих на базе РС ЦГО Томской области» | Апрель 2010 г. | Методические ресурсы для распространения эффективных форм подготовки школьных управляющих | |
13. | Участие в Международной ярмарке социально-педагогических инноваций | 14-16 апреля 2010 г. | Межрегиональное сотрудничество | () |
14. | Анкетирование по организации гражданско-правового образования и патриотического воспитания в Томской области | 19-26 апреля 2010 г. | Аналитические данные для развития гражданского образования в России (АПКиППРО) | |
15. | Областной конкурс «Лучший школьный управляющий» | Май-сентябрь 2010 г. | Выявление и поддержка лидеров ГОУО | |
16. | Организация сопровождения органов ГОУО через сайт ДОО ТО и ОГУ «РЦРО» | С мая 2010 г. | Методические ресурсы, консультации, межрегиональное взаимодействие | |
17. | Областной семинар «Реализация социальных инициатив для развития региональной системы образования» | 13 мая 2010 г. | Разработка стратегии и механизмов развития ГОУО, запуск конкурса | |
18. | Фестиваль учащихся общественно-активных школ Томской области «Школа Роста-2» | 15 мая 2010 г. | Оценка эффективности реализованных проектов, межрегиональное взаимодействие, новые ЦГО |
() |
19. | Областной семинар по запуску областного конкурса на лучшие социально-образовательные проекты | 28 мая 2010 г. | Выявление проектных коллективов ОУ в области решения социальных проблем, запуск конкурса | |
20. | Организация сетевого взаимодействия с региональными органами управления образованием | Июнь 2010 г. | Организация межрегионального взаимодействия | |
21. | Формирование интернет - ресурсов для тьюторов и участников ГОУО | Июнь 2010 г. | Ресурсы для самообразования и коммуникаций | |
22. | Межрегиональный молодежный форум «Лидер-Байкал-2010» | Июль 2010 г. | Повышение уровня компетентностей школьных управляющих, межрегиональное взаимодействие | |
23. | Разработнический семинар «Создание условий для развития практики ГОУО» | Август 2010 г. | ПК и сертификация тьюторов, модели муниципальных сетевых программ | |
24. | Изучение спроса и разработка сетевых межмуниципальных проектов сопровождения ГОУО | Сентябрь 2010 г. | Утвержденные проекты | (тьюторы) |
25. | Реализация сетевых программ подготовки школьных управляющих | Сентябрь-ноябрь 2010 г. | Повышение компетентностей школьных управляющих | |
26. | III-ой Областной слет обучающихся – делегатов школьных советов | Сентябрь 2010 г. | Повышение уровня компетентностей школьных управляющих, сетевые проекты |
() |
27. | Очный тур областного конкурса на лучшие социально-образовательные проекты | 26-28 октября 2010 г. | Результативные социально-образовательные проекты | |
28. | Мониторинг развития ГОУО | Ноябрь 2010 г. | Оценка изменений, выявление проблемных направлений | |
29. | Аналитические мероприятия по оценке результатов деятельности МРЦ | Декабрь 2010 г. | Материалы для публичного представления, перспективный план | |
30. | Межрегиональная научно-практическая конференция | Декабрь 2010 г. | Выявление и общественная оценка эффективных моделей ГОУО, резолюция |
