Предметы ведения постоянных комиссий Думы городского округа Верхняя Пышма

Приложение к Решению Думы

городского округа Верхняя Пышма

от 01.01.01 года №2/1

Предметы ведения постоянных комиссий

Думы городского округа Верхняя Пышма

1. К компетенции комиссии по бюджету, экономической политике и социально-экономическому развитию (далее – Комиссия по бюджету и экономической политике) относятся:

1) вопросы бюджетного процесса в городском округе Верхняя Пышма (далее – городском округе), в том числе:

- установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета городского округа, утверждения и исполнения бюджета городского округа, утверждения отчета об исполнении бюджета городского округа за истекший год, осуществления контроля за исполнением бюджета городского округа, осуществления иных вопросов бюджетного процесса в городском округе;

- рассмотрение документов, предшествующих формированию бюджета городского округа и предусмотренных законодательством и Положением о бюджетном процессе в городском округе Верхняя Пышма, а также определение перечня дополнительных документов, необходимых для рассмотрения проекта бюджета городского округа, их рассмотрение;

- утверждение бюджета городского округа, внесение в него изменений;

- рассмотрение ежеквартальной информации об исполнении бюджета городского округа за истекший период;

- рассмотрение отчета об исполнении бюджета городского округа за истекший финансовый год;

- осуществление контроля за исполнением бюджета городского округа;

2) вопросы предоставления муниципальных гарантий, бюджетных кредитов;

3) вопросы определения размеров прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей и подлежащей зачислению в бюджет городского округа;

4) вопросы планирования поступлений в бюджет городского округа доходов от приватизации муниципального имущества, а также учета поступления указанных платежей в бюджет городского округа;

5) вопросы осуществления муниципальных заимствований (включая вопросы эмиссии муниципальных облигаций и других ценных бумаг), управления муниципальным долгом;

6) вопросы, связанные с установлением, изменением и отменой местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, установлением налоговых ставок, налоговых льгот, оснований и порядка их применения в пределах прав, предоставленных действующим законодательством, установлением корректирующих коэффициентов для налогов, не относящихся к местным налогам, в пределах полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области;

7) вопросы, связанные с определением порядка формирования и размещения заказа для муниципальных нужд городского округа;

8) вопросы экономической политики городского округа, в том числе:

- рассмотрение и утверждение программы социально-экономического развития городского округа;

- вопросы формирования перечня муниципальных целевых программ, подлежащих разработке в следующем году, контроль за их разработкой;

- учет и контроль финансирования муниципальных целевых программ социально-экономического развития;

9) вопросы установления нормативов расходов на содержание объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы на территории городского округа;

10) вопросы установления статуса градообразующего предприятия;

11) вопросы создания благоприятного климата для экономического развития городского округа, развития промышленности, связи, торговли, сферы услуг и бытового обслуживания, предпринимательства;

12) вопросы инвестиционной политики городского округа:

- вопросы нормативного правового регулирования и создания благоприятного климата для субъектов инвестиционной деятельности на территории городского округа;

- вопросы защиты интересов инвесторов;

- вопросы расширения использования средств населения и иных внебюджетных источников финансирования жилищного строительства и строительства объектов социально-культурного назначения;

- вопросы разработки, утверждения и финансирования инвестиционных проектов, осуществляемых городским округом, контроль за их финансированием;

- вопросы размещения на конкурсной основе средств бюджета городского округа для финансирования инвестиционных проектов;

- вопросы вовлечения в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в муниципальной собственности;

13) взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации и Свердловской области (их территориальными подразделениями), а также органами местного самоуправления и их должностными лицами по вопросам компетенции Комиссии по бюджету и экономической политике;

14) участие в совместных заседаниях (администрации и Думы городского округа, иных органов власти и управления) комиссий по рассмотрению вопросов компетенции Комиссии по бюджету и экономической политике;

15) взаимодействие со Счетной палатой городского округа, включая вопросы формирования планов работы Счетной палаты городского округа, рассмотрения отчетов об их исполнении;

16) участие (совместно с Главой администрации городского округа и финансовым управлением в городском округе) в согласовании с уполномоченным органом по управлению средствами областного бюджета расчетных объемов доходов и расходов бюджета городского округа на очередной год;

17) иные вопросы, находящиеся в компетенции Комиссии по бюджету и экономической политике.

2. К компетенции комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству, градостроительной деятельности, капитальному строительству, промышленности и транспорту (далее – Комиссия по промышленности и жилищно-коммунальному хозяйству) относятся:

1) вопросы, связанные с жилищно-коммунальным хозяйством:

- порядок предоставления жилых помещений отдельным категориям граждан по договору социального найма, в том числе специализированного жилищного фонда;

- организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда;

- вопросы создания условий для жилищного строительства, в том числе ипотечное жилищное кредитование;

- осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим нормам, иным требованиям действующего законодательства;

- вопросы создания и развития новых форм управления жилищным фондом городского округа;

- вопросы организации в границах городского округа электро-, тепло-, газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

- порядок установления тарифов на электрическую и тепловую энергию, вырабатываемую и предоставляемую, в том числе населению, муниципальными предприятиями;

- установление порядка деятельности муниципальных предприятий в сфере городского хозяйства и вопросы эффективности муниципальных предприятий;

- вопросы организации благоустройства и озеленения территории городского округа, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа;

- установление порядка организации, сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории городского округа;

- установление порядка организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

2) вопросы в области градостроительной деятельности:

- территориальное планирование городского округа;

- утверждение правил землепользования и застройки городского округа;

- утверждение генеральных планов городского округа и контроль их исполнения;

- порядок утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

3) перспективное развитие городской инфраструктуры;

4) организация транспортных услуг и услуг связи:

- вопросы развития дорожно-транспортной инфраструктуры;

- вопросы создания условий для предоставления населению транспортных услуг и услуг связи;

- вопросы организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

- установление порядка организации стоянок и парковок автомобильного транспорта;

- вопросы содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных сооружений федерального и регионального значения;

5) вопросы промышленной политики городского округа:

- вопросы нормативного правового регулирования и создания благоприятного климата для промышленной деятельности на территории городского округа;

- вопросы эффективного размещения предприятий на территории городского округа;

- вопросы поддержки инновационной деятельности (создание делового инновационного центра, технопарковой зоны и так далее);

- вопросы привлечения инвестиций в наиболее эффективные направления промышленности;

- вопросы усиления связанности промышленности с потребностями сферы услуг и другими жизненно важными сферами жизнеобеспечения городского округа, в том числе путем размещения муниципального заказа;

- вопросы содействия расширению спроса на продукцию и услуги предприятий городского округа посредством межрегиональных соглашений, за счет активизации выставочной деятельности, организации региональных представительств и так далее;

- вопросы стимулирования производства импортозамещающей продукции потребительского и производственно-технического назначения на предприятиях городского округа;

6) иные вопросы, находящиеся в компетенции Комиссии по промышленности и жилищно-коммунальному хозяйству.

3. К компетенции комиссии по муниципальной собственности, землепользованию, законности, безопасности жизнедеятельности населения, экологии и охране окружающей среды (далее – Комиссия по муниципальной собственности) относятся:

1) вопросы управления и распоряжения муниципальной собственностью:

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- определение порядка учета объектов муниципальной собственности;

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

- определение порядка и условий приватизации объектов муниципальной собственности;

- определение порядка приема и передачи имущества в связи с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, утверждение перечня передаваемого имущества;

- принятие инвестиционных программ по развитию муниципального имущественного комплекса;

- определение порядка использования рекламного пространства на территории городского округа;

- экономическая эффективность использования муниципального имущества;

2) вопросы нормативно-правового регулирования земельных отношений на территории городского округа в пределах, установленных действующим законодательством, включая вопросы, связанные с:

- изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;

- организацией инвентаризации земель;

- нормированием земельных участков;

- обеспечением потребности населения в земельных участках из земель, находящихся в муниципальной собственности или переданных в ведение органов местного самоуправления, для осуществления градостроительной деятельности;

- разработкой и реализацией программ использования и охраны земель;

- установлением общего порядка управления земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

- особенностями приватизации (продажи) земель, находящихся в муниципальной собственности, и иных земель, не находящихся в муниципальной собственности, приватизацию которых в соответствии с действующим законодательством осуществляют органы местного самоуправления;

- особенностями предоставления земель, находящихся в муниципальной собственности, в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование;

- иными вопросами местного значения в области использования и охраны земель;

3) вопросы стратегического управления природными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности, а также в ведении органов местного самоуправления; использования водных объектов;

4) вопросы формирования и деятельности муниципальных органов охраны общественного порядка, пожарной охраны, гражданской обороны, ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, улучшения обстановки по безопасности жизнедеятельности населения в городском округе, в том числе:

- организации и содержания муниципальной милиции, муниципальной пожарной охраны, органов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- участия граждан, добровольных объединений граждан, общественных организаций в осуществлении помощи муниципальным органам охраны правопорядка, пожарной охраны, муниципальным органам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий;

- контроля расходования средств, направленных на содержание муниципальной милиции, муниципальных органов пожарной охраны, органов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и на финансирование других программ по организации безопасности жизнедеятельности населения городского округа;

- контроля работы соответствующих административных органов, ответственных за взаимодействие органов местного самоуправления с органами, обеспечивающими безопасность жизнедеятельности в городском округе;

5) вопросы обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

6) вопросы организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

7) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб (формирований);

8) вопросы в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов; развития экологической культуры;

9) вопросы контроля за осуществлением мероприятий по мобилизационной подготовке, мероприятий по выполнению призыва граждан на военную службу;

10) вопросы деятельности общественных организаций и предприятий военно-патриотического характера, относящиеся к компетенции Комиссии по муниципальной собственности;

11) вопросы пропаганды правовой культуры населения;

12) вопросы противодействия распространению наркотических и психотропных средств, профилактики наркомании и токсикомании в городском округе;

13) вопросы работы с общественными организациями инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов и участников боевых действий в Афганистане и на территории других государств, а также других вооруженных конфликтов (контртеррористических операций) на территории Российской Федерации;

14) иные вопросы, находящиеся в компетенции Комиссии по муниципальной собственности.

4. К компетенции комиссии по социальной, культурной и молодежной политике, занятости, физической культуре и спорту (далее – Комиссия по социальной политике) относятся:

1) вопросы организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам;

2) вопросы организации предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования;

3) вопросы создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений, муниципальных организаций физической культуры и спорта;

4) вопросы обеспечения содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройства прилегающих к ним территорий;

5) вопросы опеки и попечительства, учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;

6) вопросы организации отдыха детей в каникулярное время, обеспечения прав детей на отдых и оздоровление; сохранения и развития учреждений, деятельность которых направлена на отдых и оздоровление детей;

7) вопросы обеспечения условий для развития на территории городского округа массовой физической культуры и спорта;

8) вопросы создания условий для массового отдыха жителей городского округа и организации мест массового отдыха;

9) контроль за соблюдением законодательства в деятельности муниципальных образовательных учреждений, муниципальных организаций физической культуры и спорта;

10) содействие созданию условий для деятельности детских и молодежных объединений на территории городского округа;

11) анализ развития физической культуры и спорта и их влияния на состояние здоровья населения городского округа, содействие развитию физической культуры и спорта в муниципальных образовательных учреждениях;

12) содействие развитию спортивного и спортивно-оздоровительного туризма в городском округе;

13) участие в создании условий для сохранения и развития научного потенциала городского округа;

14) вопросы организации в городском округе оборонно-массовой и оборонно-спортивной работы, военно-патриотического воспитания молодежи;

15) вопросы обеспечения социальной поддержки населения городского округа, в том числе:

- пенсионное обеспечение граждан за счет средств бюджета городского округа, в том числе вопросы предоставления права на пенсию муниципальным служащим;

- установление мер социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников муниципальных учреждений здравоохранения;

- установление дополнительных мер социальной поддержки доноров;

- иные вопросы социальной поддержки населения городского округа в пределах компетенции органов местного самоуправления;

16) вопросы здравоохранения в городском округе, в том числе:

- организации, обеспечения доступности первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), а также контроля за соблюдением стандартов медицинской помощи;

- обеспечения граждан и медицинских организаций на территории городского округа лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;

- санитарно-гигиенического образования населения;

- развития сети муниципальных учреждений здравоохранения;

- создания условий для развития частной системы здравоохранения;

- защиты прав и свобод граждан в области охраны здоровья;

17) вопросы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

18) вопросы осуществления контроля за эффективностью деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, занимающихся вопросами образования, здравоохранения, социальной защиты, молодежной политики, физической культуры и спорта в городском округе;

19) взаимодействие с органами государственной власти, структурными подразделениями администрации городского округа, молодежными общественными организациями по вопросам реализации государственной молодежной политики, создания условий, обеспечивающих решение проблем молодежи;

20) взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также общественными и иными организациями, занимающимися вопросами социальной защиты и здравоохранения, в том числе по вопросам благотворительности, меценатства, милосердия;

21) вопросы содействия реализации государственной политики в области обеспечения социальных гарантий, защиты прав и интересов трудящихся, обеспечения занятости населения городского округа;

22) вопросы культурной политики, в том числе:

- создания условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

- охраны и сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории городского округа;

- формирования культурной политики городского округа;

- создания условий для деятельности учреждений культуры;

- организации, содержания и развития муниципальных учреждений культуры;

- создания условий для организации концертно-зрелищных мероприятий;

- библиотечного обслуживания населения;

23) иные вопросы, находящиеся в компетенции Комиссии по социальной политике.

5. К компетенции комиссии по местному самоуправлению, информационной политике, торговле и предпринимательству, регламенту Думы и депутатской этике (далее – Комиссия по местному самоуправлению) относятся:

1) вопросы нормативно-правового и организационного обеспечения развития местного самоуправления в городском округе, в том числе принятие и внесение изменений в Устав городского округа, Регламент Думы городского округа;

2) вопросы нормативно-правового и организационного обеспечения реализации отдельных государственных полномочий, переданных органами государственной власти Российской Федерации и Свердловской области органам местного самоуправления в порядке, установленном законодательством;

3) мониторинг действующего законодательства по вопросам местного самоуправления, приведение в соответствие с ним нормативных правовых актов Думы городского округа и подготовка предложений по приведению правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с действующим законодательством;

4) реализация прав граждан на непосредственное осуществление местного самоуправления (местные выборы, референдум, отзыв депутатов, правотворческая инициатива, опрос граждан, публичные слушания и т. д.);

5) вопросы разграничения компетенции между органами местного самоуправления, совершенствования структуры органов местного самоуправления в рамках действующего законодательства;

6) вопросы утверждения и изменения структуры Думы и администрации городского округа;

7) подготовка (в том числе изучение общественного мнения) законодательных инициатив Думы в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области, предложений о принятии иных решений органами государственной власти Российской Федерации и Свердловской области;

8) подготовка официального толкования нормативных правовых актов Думы городского округа;

9) вопросы правового статуса органов и должностных лиц местного самоуправления;

10) вопросы изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

11) вопросы административно-территориального устройства городского округа;

12) вопросы установления официальных символов городского округа;

13) вопросы награждения и поощрения лиц и организаций за заслуги перед городским округом;

14) вопросы гарантии деятельности депутатов и депутатской этики;

15) вопросы муниципальной службы;

16) вопросы информатизации городского округа;

17) вопросы учреждения печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

18) вопросы создания условий для развития рынка информационных ресурсов, услуг, информационных систем, технологий;

19) вопросы формирования информационной политики городского округа;

20) создание условий для деятельности средств массовой информации;

21) вопросы организации деятельности муниципальной архивной службы, содержания муниципальных архивов;

22) содержательное и информационное обеспечение проведения официальных мероприятий с участием депутатов Думы городского округа;

23) вопросы позиционирования городского округа в информационно-культурном пространстве;

24) вопросы мониторинга информации о деятельности Думы городского округа;

25) вопросы развития территориального общественного самоуправления и взаимодействие с органами территориального общественного самоуправления;

26) взаимодействие Думы городского округа с некоммерческими организациями, в том числе общественными, политическими и религиозными организациями и объединениями, а также средствами массовой информации;

27) взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления, международное и межмуниципальное сотрудничество;

28) взаимодействие с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченным по правам человека Свердловской области, полномочным представителем Президента Российской Федерации по Уральскому федеральному округу;

29) изучение общественного мнения, информирование населения городского округа о деятельности Думы городского округа, анализ реакции населения городского округа на Решения, принимаемые Думой городского округа;

30) вопросы повышения правовой культуры населения, формирование у населения активной гражданской позиции, обеспечение участия населения в решении вопросов местного значения;

31) вопросы развития гражданского общества и местного самоуправления;

32) вопросы создания условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

33) вопросы развития и поддержки организаций всех организационно-правовых форм и индивидуальных предпринимателей на территории городского округа:

- нормативное правовое регулирование и создание благоприятного климата для поддержки и развития предпринимательской деятельности на территории городского округа;

- устранение правовых, административных, экономических и организационных препятствий в вопросах деятельности организаций всех организационно-правовых форм и индивидуальных предпринимателей;

- содействие организациям всех организационно-правовых форм и индивидуальным предпринимателям в первоочередном выкупе арендуемых объектов недвижимости с учетом вложенных в указанные объекты средств;

- разработка и осуществление мер по созданию информационной инфраструктуры в целях получения организациями всех организационно-правовых форм и индивидуальными предпринимателями экономической, правовой, статистической и иной информации, необходимой для их развития;

- разработка и осуществление комплекса мероприятий по содействию в обеспечении организаций всех организационно-правовых форм и индивидуальных предпринимателей современным оборудованием и технологиями, в создании сети технопарков, лизинговых фирм, бизнес-инкубаторов, производственно-технологических центров и других объектов инфраструктуры;

- содействие в продвижении товаров, выпускаемых на территории городского округа, на рынки других муниципальных образований;

- вопросы обеспечения развития системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

34) вопросы защиты прав потребителей;

35) иные вопросы, находящиеся в компетенции Комиссии по местному самоуправлению.