Программа «Энергосбережение и энергетическая эффективность МКОУ ООШ № 11 г. Баксана» на 2012 – 2017 годы

Муниципальное казенноеобщеобразовательное учреждение

основная общеобразовательная школа № 11 г. Баксана

г. Баксан, ул. 400-летие, б/н, тел./факс : (8866

e-mail: *****@***ru

ИНН/КПП /

Согласовано: На педагогическом совете протокол от 01.01.2001г.

Согласовано: На Управляющем совете 29 декабря 2012 года _________

Утверждена и введена в действие приказом № 000 от 01.01.01г. Директор МКОУ ООШ № 11 _____________

ПРОГРАММА

« Энергосбережение и энергетическая эффективность МКОУ ООШ № 11 г. Баксана»

на 2012 – 2017 годы

Содержание

№ п/п		Стр.
1	Паспорт Программы по энергосбережению	3-5
2	Введение	5
3	Анализ инженерных систем и оборудования	5-7
4	Цели, задачи развития и целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергоэффективности при осуществлении деятельности по водоснабжению, электроснабжению	7-8
5	Перечень программных мероприятий	8-10
6	Управление энергосбережением в школе	10
7	Финансовые механизмы реализации Программы	11-12
8	Организационные проекты Программы	12
9	Кадровое сопровождение реализации проекта	12
10	Первоочередные мероприятия программы	13-14
11	Заключение	15

ПАСПОРТ

Программы по энергосбережению

Наименование программы	Программа « Энергосбережение и энергетическая эффективность МКОУ ООШ № 11 г. Баксана»
1.Основание для разработки	Федеральный закон РФ от 01.01.2001 г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», Постановление Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000 «Об утверждении правил установления требований энергетической эффективности товаров, услуг, работ, размещения заказов для муниципальных нужд» Приказ Министерства экономического развития РФ от 01.01.2001г. № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» Распоряжение Правительства РФ от 01.01.2001г. , регламентирующее деятельность муниципальных учреждений в области энергосбережения и энергоэффективности Энергетическая стратегия России на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2010 г. № 000 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»
2.Разработчики программы	Директор школы , Завхоз , Председатель УС Председатель профсоюзной организации
3.Цель программы	Повышение эффективности потребления энергетических ресурсов в школе Эф
4.Задачи программы	1.Снижение удельных величин потребления МКОУ ООШ № 11 г. Баксана топливно-энергетических ресурсов при сохранении устойчивости функционирования школы, обеспечении соблюдения санитарно-гигиенических требований к организации образовательного процесса. 2.Снижение величины вложения финансовых средств на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов (уменьшение количества постоянных издержек). 3.Снижение финансовой нагрузки на бюджет школы: 4.Улучшение экологической обстановки 5.Организация проведения энергосберегающих мероприятий по схеме: энергетическое экспресс-обследование - энергоаудит - технический проект - экспертиза - выделение средств - контроль за эффективностью энергосберегающего проекта - снижение лимита ТЭР.
5.Основные направления деятельности:	1.  Создание организационных основ для реализации системы мер по энергосбережению и энергоэффективности.
6.Целевые показатели эффективности Программы:	- уровень потребления электроэнергии (снижение потребления по годам на 5%); - уровень потребления водоресурсов (снижение потребления по годам на 5%); - уровень потребления тепловой энергии (снижение потребления по годам на 5%); - расширение контингента участников открытых образовательных программ и проектов по энергосбережению (на 5% ежегодно); - увеличение количества школьников, в системе занимающихся проектной и исследовательской деятельности в области энергосбережения (на 5% ежегодно); - эффективное расходование средств, выделенных на реализацию Программы по энергосбережению.
7. Предполагаемые результаты:	-создать систему отслеживания потребления энергоресурсов и совершенствования энергетического баланса; -организовать учет и контроль по рациональному использованию, нормированию и лимитированию энергоресурсов; -организовать энергетическое обследование для выявления нерационального использования энергоресурсов; -оптимизировать систему работы с целью рационального использования энергоресурсов; -разработать и реализовать энергосберегающие мероприятия; -сформировать культуру энергосбережения у всех субъектов образовательного процесса; - - разработать и реализовать проекты по энергосбережению для школьников и педагогов; -внедрить идеи и методы энергосбережения в учебно-воспитательный процесс;
8.Сроки реализации	годы
9.Исполнители	Ответственные работники школы
10.Источники финансирования	Средства бюджета МКОУ ООШ №11г. Баксана
11.Контроль за выполнением	Администрация МКОУ ООШ № 11г. Баксана

Введение

Энергосбережение является актуальным и необходимым условием нормального функционирования школы, так как повышение эффективности использования ТЭР при непрерывном росте цен на энергоресурсы и соответственно росте стоимости электрической и тепловой энергии позволяет добиться существенной экономии как ТЭР, так и финансовых ресурсов.

Анализ функционирования школы показывает, что основные потери ТЭР наблюдаются при неэффективном использовании, распределении и потреблении тепловой и электрической энергии и воды. Нерациональное использование и потери энергии и воды приводят к потере до 9 % тепловой энергии и до 10 % электрической энергии и 15-20 % воды. Соответственно это приводит:

-к росту бюджетного финансирования на учреждение

- росту «финансовой нагрузки» на бюджет района;

- приводит к ухудшению экологической обстановки.

Программа энергосбережения должна обеспечить:

- снижение потребления ТЭР и воды за счет перехода на экономичное и рациональное расходование ТЭР во всех структурных подразделениях школы при полном удовлетворении потребностей в количестве и качестве ТЭР,

- превратить энергосбережение в решающий фактор функционирования школы.

2. Основные принципы Программы

Программа базируется на следующих основных принципах:

- регулирование, надзор и управление энергосбережением;

- обязательность учета топливно-энергетических ресурсов;

- экономическая целесообразность энергосбережения, предоставление поощрений в пределах сэкономленных средств.

2. Анализ инженерных систем и оборудования

СИСТЕМА ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ

ТЕПЛОПУНКТ:

№п/п	Наименование оборудования	Марка	Дата поверки	Состояние
1	Водоподогреватель (бойлер)		2011г.	рабочее

ОТПУСК ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ (кубатура здания - 4450м3)

Система отопления	Система горячего водоснабжения	Расход сетевой воды -2012г.
Модульная котельная	Подогрев ГВС от модульной котельной	2234,740 м. куб.

СИСТЕМА ВОДОСНАБЖЕНИЯ

Количество выполняемых услуг на 2010 год (планы) составляет:

№п/п	Наименование оборудования	Марка	Дата поверки	Состояние
1.	Счетчик холодной воды	Lenner МТК	2012	рабочее

СИСТЕМА ВОДООТВЕДЕНИЯ:

№п/п	Наименование оборудования	количество	Состояние	Стоимость
1.	Раковины	25шт.	хорошее
2.	Унитазы	25шт.	хорошее
3.	Душевые кабины	4шт.	хорошее
4.	Трубы канализационные	350м	хорошее

СИСТЕМА ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ:

Приборы учета электропотребления

№п/п	Наименование оборудования	Марка	Дата поверки	Состояние
1.	Электросчетчик	ЦЭ6803В	В 2008 году	Хорошее
2.	Электросчетчик	ЦЭ6804	В 2008 году	Хорошее

3. Цели, задачи развития и целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергоэффективности при осуществлении деятельности по водоснабжению, электроснабжению.

3.1. Энергосбережение и повышение энергоэффективности при осуществлении деятельности по водоснабжению.

3.1.1.Энергосбережение и повышение эффективности энергоисточников.

Цель:

Снижение к 2017 году удельных расходов электроэнергии на 15 процентов.

Задачи:

достижение нормативных значений энергоэффективности на существующих энергоисточниках за счет их модернизации и реконструкции, а также вывода из эксплуатации неэффективных энергоисточников;

обеспечение соответствия новых энергоисточников современным требованиям энергоэффективности.

3.1.2.Энергосбережение и повышение эффективности в сетях.

Цель:

Снижение потерь (технологических) воды в водопроводных сетях на 25 процентов к 2017 году.

Снижение потребления воды на 30 процентов к 2020 году.

Задачи:

обеспечение 100-процентного учета холодной и горячей воды в системах водоснабжения;

замена труб на современные антикоррозионные материалы в системах водоснабжения;

создание эффективной системы контроля за качеством труб заводского изготовления, за проектированием, проведением строительства и ремонта водопроводных сетей.

Целевые показатели:

динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче – снижение потерь воды в водопроводных сетях в 2017 году по сравнению с 2010 годом на 120 куб. м;

экономия воды в натуральном выражении в 2017 году по сравнению с 2010 годом –50000,00 тыс. куб. м;

3.2. Энергосбережение и повышение энергоэффективности при осуществлении деятельности по электроснабжению.

3.2.2.Энергосбережение и повышение эффективности в сетях

Цель:

Снижение потерь (технологических и коммерческих) электроэнергии в электрических сетях на 15 процентов к 2017 году.

Задачи:

регулирование напряжения в линиях электропередачи;

применение современного электротехнического оборудования, отвечающего требованиям энергосбережения;

снижение расхода электроэнергии для собственного потребления электроустановок;

внедрение автоматизации и дистанционного управления электрическими распределительными сетями напряжением 6-20 кВ.

Целевые показатели:

динамика изменения фактического объема потерь электроэнергии при ее передаче – снижение потерь электроэнергии в 2017 году по сравнению с 2010 годом на 15 процентов;

экономия электрической энергии в натуральном выражении в 2017 году по сравнению с 2010 годом – 7000 тыс. кВтч.;

экономия электрической энергии в стоимостном выражении в 2017 году по сравнению с 2010 годом – 10000 тыс. руб.

3.2.3.Энергосбережение и повышение эффективности в сетях наружного освещения

Цель:

Снижение к 2017 году потребления электрической энергии на нужды наружного освещения на 20 процентов.

Задачи:

использование в сетях наружного освещения светодиодного оборудования;

Целевые показатели:

снижение потребления электрической энергии на нужды наружного освещения к 2017 году по сравнению с 2010 годом на 20 процентов.

4. Перечень программных мероприятий

Программа реализуется в период с 2011 по 2017 год в два этапа:

I этап - 2годы;

II этап - 2годы.

На I этапе проводятся организационные мероприятия и реализуются малозатратные мероприятия и высокоэффективные проекты с малым сроком окупаемости в 1-3 года, разрабатывается программа обучения и проводится обучение администрации школы и педагогов, корректируется и уточняется школьная программа энергосбережения, подготавливаются энергетические паспорта и организуются энергоаудит и учет топливно-энергетических ресурсов.

1. Организационные мероприятия:

проведение энергетических обследований зданий, строений, сооружений, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании МОУ ООШ № 11 г. Баксана (далее - здания, строения, сооружения), сбор и анализ информации об энергопотреблении зданий, строений, сооружений,;

разработка технико-экономических обоснований в целях внедрения энергосберегающих технологий для привлечения внебюджетного финансирования;

содействие заключению энергосервисных договоров и привлечению частных инвестиций в целях их реализации;

назначение ответственного лица за проведение в учреждении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

ведение разъяснительной работы среди сотрудников;

обучение сотрудников основам энергосбережения;

оснащение зданий средствами наглядной агитации;

стимулирование сотрудников по экономии энергоресурсов.

2. Технические и технологические мероприятия:

оснащение зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов;

повышение тепловой защиты зданий, строений, сооружений при капитальном ремонте, утепление зданий, строений, сооружений;

перекладка электрических сетей для снижения потерь электрической энергии в зданиях, строениях, сооружениях;

автоматизация потребления тепловой энергии зданиями, строениями, сооружениями;

тепловая изоляция трубопроводов и оборудования, разводящих трубопроводов отопления в зданиях, строениях, сооружениях;

проведение гидравлической регулировки, автоматической/ручной балансировки распределительных систем отопления и стояков в зданиях, строениях, сооружениях;

повышение энергетической эффективности систем освещения зданий, строений, сооружений;

закупка энергопотребляющего оборудования высоких классов энергетической эффективности;

внедрение систем эффективного теплоснабжения зданий, строений, сооружений.

На 2- ом этапе осуществляются высокозатратные мероприятия, реализуются проекты по кардинальной замене системы электроснабжения.

Корректировка и уточнение перечня мероприятий Программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и проведение их стоимостной оценки должна проводится не реже 1 раза в год

В ходе энергетических обследований должны быть: получены объективные данные об объемах используемых энергетических ресурсов; определены показатели энергетической эффективности и потенциал энергосбережения; разработан перечень типовых, общедоступных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и проведена (скорректирована) их стоимостная оценка.

Организационные мероприятия в сфере нормативно-правового регулирования и управления

Основными организационными мероприятиями в сфере нормативно-правового регулирования являются,:

разработка и утверждение организационно-финансового Плана выполнения мероприятий по реализации Программы;

разработка и утверждение Плана проведения мероприятий по оснащению зданий, приборами учета используемых воды, электрической энергии;

разработка механизма предоставления муниципальных гарантий как способа обеспечения исполнения обязательств энергосервисных компаний на реализацию энергосервисных договоров;

создание системы мониторинга энергопотребления, позволяющей отслеживать фактическое энергопотребление в сравнении с данными энергетических паспортов;

подготовка методических рекомендаций по заключению энергосервисных договоров;

разработка и обеспечение доступности типовых технических решений по энергосбережению.

Информационно-пропагандистское сопровождение реализации Программы

Основными организационными мероприятиями по информационно-пропагандистскому сопровождению реализации Программы являются, в том числе:

проведение публичных мероприятий (конференций, семинаров, круглых столов, публичных (общественных) слушаний т. п.) по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

инициирование видеопередач и информационных печатных материалов на местных телеканалах и районных печатных изданиях о применении энергосберегающих технологий и экономическом эффекте, проведение конкурсов: «Самая энергоэффективная школа» и т. д.

Организационные мероприятия в школе

Для успешной реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности :

обеспечить ее кадровое сопровождение;

воспитать у подрастающего поколения бережное отношение к энергоресурсам;

обучить население технологиям энергосбережения.

Основными организационными мероприятиями в школе являются, в том числе:

организация уроков энергосбережения в школах для начальных и средних классов.

3. Управление энергосбережением в школе

Технические проекты и мероприятия, представленные для участия в Программе, включают паспорт-заявку и краткую пояснительную записку установленной формы, содержащие:

- цели и задачи проекта, важнейшие целевые показатели;

- описание проекта;

- сроки и этапы реализации;

- перечень основных мероприятий в реализации проекта;

- перечень исполнителей проекта;

- объемы экономии и бюджетную эффективность;

- объемы и источники финансирования проекта;

- ожидаемые конечные результаты.

Администрация школы совместно с бухгалтерией определяет стратегию энергосбережения в школе. Обеспечивает контроль за реализацией организационных и технических проектов. Первоочередными мероприятиями управления энергосбережением являются:

- организация контроля за использованием энергетических ресурсов

- составление энергетических балансов и паспортов;

- организация энергетических обследований школы, финансируемых из бюджета.

4. Финансовые механизмы реализации Программы

При реализации Программы для достижения поставленных целей планируется довести ежегодную экономию средств до 3% относительно 2010года.

Финансирование проектов и мероприятий по повышению эффективности использования топлива и энергии осуществляется за счет собственных средств муниципального бюджета.

4.1. Финансирование и стимулирование реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

Проектом Федерального закона «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» предусмотрена реализация целого комплекса мероприятий, которые принесут значительный экономический эффект для российской экономики.

В МКОУ ООШ№ 11 г. Баксана к энергосбережению и повышению энергетической эффективности приведут следующие мероприятия, предусмотренные проектом Федерального закона:

1. Оснащенность приборами учета приведет к более рациональному использованию указанных ресурсов и ежегодной экономии.

2. Заключение энергосервисных соглашений, позволяющих удвоить заинтересованность организаций в реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

3. Сокращение потребления энергетических ресурсов организацией.

4. Изменение принципов тарифного регулирования. Переход на долгосрочные тарифы.

5. Внедрение маркировки бытовых приборов по классам энергетической эффективности, проведение информационной кампании среди работников школы по энергосбережению и энергетический эффективности.

6. Отказ от лампочек накаливания и переход к энергосберегающим лампочкам.

Источниками финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в школе являются областной и местный бюджет. Основная часть финансовых затрат осуществляется за счет местного бюджета.

Энергосберегающие мероприятия по школе	Стоимость выполнения мероприятий, тыс. руб.
2012	2013	2014	2015	2016	2017
местный бюджет
1	организационные мероприятия	1000	+
2	технические и технологические мероприятия	5000	+
ИТОГО по учреждению:	6000

За каждым работником учреждения закреплена часть помещения образовательного учреждения (кабинет, лаборантская, подсобное помещение, кухня и т. д.), на площади которой он отвечает за энергосбережение и повышение энергетической эффективности. По результатам проверок администрации школы, общих результатов мероприятий по энергосбережению и повышению эффективности в образовательном учреждении работнику может быть выплачена премия за определенной период (квартал, полугодие, год).

5. Организационные проекты Программы

Программа реализуется методами проектного управления. По каждому мероприятию (проекту) определяются цели и задачи, необходимые для их выполнения ресурсы, организация-координатор, схема управления проектом. Общую координацию Программы осуществляет завхоз Ныров мероприятия предусматривают:

1. создание системы управления эффективностью использования топлива и энергии в МКОУ ООШ № 11г. Баксана;

2. организационные проекты энергосбережения в структурных подразделениях МКОУ ООШ №11г. Баксана.

6. Кадровое сопровождение реализации проекта

Важным звеном в реализации Программы является кадровое сопровождение. В каждом структурном подразделении школы назначаются лица, ответственные за реализацию программы. Планирует, организует и курирует работу по энергосбережению руководитель структурного подразделения.

Структурное подразделение	Ответственный за планирование и организацию работы по энергосбережению	Отв. за эффективное использование воды	Отв. за эффективное использование электроэнергии
МКОУ ООШ № 11г. Баксана	завхоз	завхоз	завхоз
столовая	завхоз	завхоз	завхоз

Перспективными являются следующие мероприятия:

оснащение школы современными приборами учета электрической энергии, а также холодной воды;

модернизация систем освещения школы, с установкой энергосберегающих светильников и автоматизированных систем управления освещением школы, что позволяет обеспечить ежегодную экономию 10 процентов от годовых затрат на систему освещения;

утепление чердачных покрытий и подвалов, утепление тамбуров, входных дверей, утепление (или замена) окон, утепление фасадов, контуров зданий, что позволит снизить потребление школой на 30 процентов.

7. Первоочередные мероприятия программы:

№ | мероприятия	исполнители сроки примечание
1. Создание организационных основ для реализации системы мер по энергосбережению и энергоэффективности
1.1.	Изучение законодательства по вопросам энергосбережения и энергоэффективности	Мамхегов Завхоз
1.2.	Назначение ответственных лиц за реализацию вопросов энергосбережения и энергоэффективности	Мамхегов	До 01.г.
1.3.	Издание распорядительных документов по школе	Мамхегов постоянно
1.4..Разработка программ энергосбережения и энергетической эффективности	Мамхегов сентябрь завхоз 2012г.
1.5.	Планирование включения вопросов, отражающих энергосбережения и энергоэффективности на совеща­ниях различного уровня	Мамхегов Завхоз	Август 2012 г.
1.6	Проводить инструктаж сотрудников по экономии энергоресурсов, осуществлять ежедневный контроль за работой электрического освещения, водоснабжения. Не допускать использования электроэнергии на цели, не предусмотренные учебным процессом	Завхоз	По мере необходимости
	2. реализация общих мероприятий энергосбережения
2.	Оформление энергетических паспортов	Завхоз
2.1. Проведение энергетических исследований	Завхоз	2013
2.2.Оснащение приборами учета воды; Тепла, э/э.	Мамхегов Завхоз	Срок -2
2.3.	Поверка, обновление приборов, тепла, э/э	Мамхегов Завхоз
2.4.Контроль за своевременной поверкой приборов учета	Завхоз	Еже месячно
2.5. Ежегодное обучение и аттестация ответственных лиц, слесарей-электриков, зам. по АХР, электромонтеров	Мамхегов	ежегодно
2.6.Своевременный замер сопротивления изоляции электропроводов и силовых линий.	Завхоз	июнь
2.7.Осуществлять ежедневную проверку работы приборов учета и состояния водопроводной и отопительной систем, своевременно принимать меры по устранению неполадок	Завхоз	ежедневно
	3.Реализация проектов по энерго- сбережению
3.1	Реализация режимных моментов по своевременному включению и выключению электропотребителей	Завхоз	постоянно
3.2.	Замена ламп накаливания на энергосберегающие лампы	Завхоз	2012
3.3.Обновление счётчиков учета потребляемого э/э	Завхоз	2012
3.4.Соблюдать графики светового режима в помещении школы и на территории	Завхоз	ежедневно
		4. Реализация проектов по сбережению тепла те заместитель
4.1. Утепление окон	Завхоз	осень
4.2. Утепление труб внутренней разводки системы ГВС	Завхоз	Лето, осень
4.3.Промывка систем отопления в здании	Завхоз	Ежегодно, лето
4.4.	Ремонт систем ХГВС	Обслуживающая организация	По мере необходимости
4.5.Регулировка системы отопления	Обслуживающая организация	лето

Заключение

Программа энергосбережения в школе обеспечивает перевод на энергоэффективный и бездотационный путь развития в бюджетной сфере - минимальные затраты на ТЭР. Программа предусматривает:

- систему отслеживания потребления энергоресурсов и совершенствования топливно-энергетического баланса;

- организацию учета и контроля по рациональному использованию, нормированию и лимитированию энергоресурсов;

- организацию энергетических обследований для выявления нерационального использования энергоресурсов;

- разработку и реализацию энергосберегающих мероприятий.

Учет топливно-энергетических ресурсов, их экономия, нормирование и лимитирование, оптимизация топливно-энгергетического баланса позволяет снизить кризис неплатежей, уменьшить бюджетные затраты на приобретение ТЭР.