Региональные зоны роста инновационной экономики

Уважаемый Председатель!

Уважаемые члены Ученого Совета!

Вашему вниманию представляется диссертационная работа на тему:

РЕГИОНАЛЬНЫЕ ЗОНЫ РОСТА

ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ

Задача перехода на инновационный путь развития является в настоящее время центральной стратегической задачей российской экономики. Инновационная экономика является экономикой знаний, поэтому нематериальные активы выходят на первый план. Центральная роль в инновационной экономике принадлежит человеку, что определяет значимость человеческого капитала (свойственного отдельным людям) и социального капитала (характеризующего отношения между людьми). Роль нематериальных активов (человеческого и социального капиталов) в инновационной экономике резко возрастает, потому что главную роль играет производство знаний, а в центре такого производственного процесса находится человек.

Механизмы формирования инновационной экономики разработаны и успешно применяются во многих странах. В России неоднократно предпринимались попытки копирования зарубежных инновационных экономических схем. Однако для успешного формирования инновационной экономики необходим системный подход, в центре внимания которого лежат человеческие и социальные факторы. Основная проблема формирования инновационной экономики заключается в том, что социальные аспекты, бывшие в индустриальной экономике чем-то вторичным, в инновационной экономике выходят на первый план, приобретают, пожалуй, большую значимость, чем привычные факторы (промышленность и финансы) экономического развития. По этим же причинам резко увеличивается и роль региональных факторов социально-экономического развития. Поэтому и полноценное формирование инновационной экономики в России должно начинаться и расти региональными зонами. В российских экономических и социальных условиях трансформация экономики не может быть мгновенной и повсеместной, а потому начинается с культивирования региональных зон роста.

Развитие инновационной системы — это, по сути, структурный сдвиг российской экономики и реальный выход к модели, позволяющей достичь опережающего развития. Развитие инновационной деятельности является не просто важной, а коренной проблемой антикризисной политики. Переход к инновационной экономике – это не только внедрение новых технологий, а смена всего морально-этического уклада. Начинать формирование инновационной экономики надо именно с создания региональных зон развития, а не с переформатирования всей экономики России, потому что институциональные изменения – сложный и, как правило, встречающий сопротивление процесс.

Целью исследования является разработка методологии создания региональных зон роста инновационной экономики.

Объектом исследования служат региональная инновационная инфраструктура и региональная социально-экономическая система, закономерности и проблемы функционирования и развития инновационной экономики в российских регионах.

Предметом исследования являются управленческие отношения, возникающие в процессе формирования региональных зон роста инновационной экономики.

На защиту выносятся теоретические положения, совокупность которых дает системное решение проблем формирования и развития региональных зон роста инновационной экономики, в том числе:

–  во-первых, разработка методологии генезиса региональной инновационной экономики, которая заключается в триедином развитии:

·  промышленного и финансового капиталов - на базе трансформации социально-экономического механизма особых экономических зон,

·  человеческого капитала - на базе использования и преобразования существующих и новых типов университетских комплексов как фундаментов региональных зон роста;

·  социального капитала - путем создания и социально-экономических трансформаций региональных кластеров;

–  во-вторых, разработка социально-экономического проекта формирования региональных зон роста инновационной экономики, синтезирующего усилия по росту и концентрации физического, человеческого и социального капиталов.

Наиболее значимые научные результаты, выносимые на защиту.

1. Предложено использование экономико-правовой конструкции «особая экономическая зона» для формирования региональных зон роста инновационной экономики. Обосновано выделение для задач формирования инновационной экономики экспортно-ориентированных научно-производственных комплексов (с введением для них режима особой экономической зоны) в регионах с высокой концентрацией научно-технического и кадрового потенциала. Предложены направления развития организационно-правовой конструкции особых экономических зон, в том числе:

·  участие резидентов в системе управления зоной;

·  привлечение профессиональных инновационных менеджеров.

2. Определены направления трансформации особых экономических зон промышленно-производственного типа в региональные зоны роста инновационной экономики, в том числе:

·  создание инфраструктуры международного уровня;

·  запуск механизма совместной работы всех задействованных государственных органов и служб.

Определены направления трансформации особых экономических зон технико-внедренческого типа в региональные зоны роста инновационной экономики, в том числе:

·  синхронизация развития центров генерации уникальных компетенций; высокотехнологичных предприятий, центров воспроизводства кадрового потенциала;

·  создание благоприятной градостроительной и природной среды;

·  формирование уникальной среды для активного развития инновационного бизнеса.

3. Предложена стратегия преобразования в системообразующие для региональных зон роста инновационной экономики новых типов университетских комплексов:

·  федеральных университетов – путем объединения инновационных площадок базовых вузов,

·  исследовательских университетов - путем создания вокруг университетов инновационного пояса малых предприятий;

·  корпоративных университетов – путем трансформации их в центры генерации новых знаний, стратегических преобразований, корпоративной идеологии.

Для формирования региональных зон развития инновационной экономики предложены две новые модели региональных университетских комплексов.

Во-первых, это Сетевой научно-исследовательский университет в виде конгломерата, который включает:

·  головной вуз – научно-исследовательский университет;

·  кольцо ведущих региональных вузов, которые ассоциируются с головным.

Во-вторых, это Региональный университет, создаваемый как Корпоративный университет региона.

4. Усовершенствована идея рассмотрения социального капитала компаний для дополнительного учета социально-экономической среды. Предложена реконцептуализация социального капитала применительно к России, в том числе:

·  учет неформальных социальных сетей,

·  учет большого значения социального института государства.

Выделены направления роста социального капитала:

·  переход к динамичным сетевым структурам;

·  подготовка специалистов по развитию и культивированию социальных связей;

·  углубление применения разработок в области социальной психологии;

·  возрастание роли морально-психологической стороны социального взаимодействия, этики социальных отношений;

·  системный анализ и управление социальным капиталом.

5. Для концентрации социального капитала в региональных зонах роста инновационной экономики предложено использование адекватных специализации региона моделей формирования кластеров:

·  итальянской - для продукции невысокого технологического уровня с большой степенью дифференциации и колебаниями спроса;

·  японской - для производства технологически сложной продукции;

·  североевропейской - для развития интернационального бизнеса;

·  североамериканской - для развития региональной конкурентной среды;

·  индийско-китайской - для развития региональных предприятий государственного сектора

Обоснована перспективность кластерного подхода при формировании инновационной экономике. Предложены модификации положений современной теории кластеров в части концентрации внешней и внутренней структуры кластера на уникальной компетенции. Обоснована стратегия формирования региональных кластеров на основе особых экономических зон, а также организационная структура в виде региональной кластерной Сети.

6. Обобщен мировой и российский опыт формирования институтов инновационного развития с особым упором на механизмы регионального развития и венчурного финансирования, который заключается в активном использовании территориальной интеграции науки и производства в разнообразных инновационных комплексах. Выделены базовые модели формирования инновационной экономики, характерными для которых являются:

·  в японской модели акцентируется роль вертикально и горизонтально интегрированных целевых групп, обеспечивающих синхронизированное выполнение комплекса мероприятий, связанных с инновационной деятельностью;

·  в североевропейской модели - деятельность высокостатусных Координационных советов, осуществляющих вовлечение в инновационный менеджмент административных и политических элит, что обеспечивает преодоление разработок так называемой «долины смерти» (этапа между идеей и инновацией);

·  в американской модели опора - на предпринимательскую инициативу, вектор которой направляется в тот или иной сегмент экономики посредством государственных инвестиций и функционирования особых институциональных структур и кластеров (типа Силиконовой долины).

Сделан вывод, что в России, вследствие исторически сложившейся роли административно-политических элит, следует ориентироваться при формировании инновационной экономики, преимущественно, на североевропейскую модель, интегрируя в неё отдельные элементы американской модели и японской модели. Предложено создать Российский институт успеха, обобщающий российские «истории успеха» венчурной деятельности. Обоснована необходимость принятия Закона о технологических инновациях, регламентирующего процесс продвижения разработок в бизнес.

7. Определен комплекс проблем генезиса инновационной экономики в российских регионах:

Ограниченный спрос на инновации:

1.  Ограниченный внутренний спрос на инновации, в первую очередь, из-за низкой конкуренции, а зачастую, и монополизации, во многих секторах хозяйственной жизни.

2.  Ограниченный внешний спрос на инновации вследствие сырьевой специализации России в современной мировой экономике.

Ограниченное предложение инноваций

1.  Отсутствие системности в сопровождении инновации. Практически нет «фирм-проводников» осуществляющие инжиниринг всего маршрута продвижения разработок – от идеи до инновации.

2.  Отсутствие каркаса инновационной экономики, отсутствуют системообразующие доминанты, «несущие конструкции», хотя есть отдельные элементы – особые экономические зоны, технопарки, венчурные фонды.

Проблемы человеческого капитала:

1.  Отсутствие конъюнктуры инновационной деятельности. В глазах российских бизнесменов, инновации не представляются конкурентными преимуществами. Необходимо вернуть сознание престижности инновационной деятельности.

2.  Низкий уровень культуры делового сообщества.

Проблемы социального капитала:

Институциональное устройство российской экономики, науки и административной власти неэффективно с точки зрения инновационной экономики:

·  велики издержки в инновационном бизнесе;

·  труднодоступны основные ресурсы производства;

·  системы вознаграждения и признания успеха в науке, власти и экономике с инновациями не связаны;

·  отсутствуют условия капитализации нематериальных активов.

8. Выявлены основные факторы роста капитализации инновационной экономики.

1.Рост физического капитала:

·  развитие инструментов финансирования, коммерциализации и капитализации инноваций

·  развитие системы профессионально-делового продвижения разработок «от идеи до инновации»

·  генезис Национальной инновационной системы

2.Рост человеческого капитала:

·  развитие системы образования, адекватной потребностям инновационной экономики

·  формирование кадрового резерва инновационной экономики

·  повышение инновационной культуры делового сообщества Выведение на рынок отечественных инновационных брендов, формирование национальной стратегии создания и продвижения инновационных брендов.

·  формирование инновационной конъюнктуры рынка.

3.  Рост социального капитала:

·  развитие и оптимизация законодательства и иных институтов инновационной экономики

·  рост сетевых форм организации

·  создание системы поддержки инновационной экономики политическими и административными элитами РФ,

·  формирование информационных каналов и коммуникационного пространства

·  общественно-политические проекты, направленные на поддержку инноваций

Особой системной задачей является конъюнктура инновационной деятельности, для формирования которой важны многие социально-экономические факторы: позиция медиа, позиция элит, институциональные стимулы, экономические стимулы, «культ инноваций» в обществе, этические принципы и моральные стимулы.

9. Разработана структура и алгоритм формирования региональной зоны роста инновационной экономики. Для структурирования региональной зоны роста инновационной экономики необходимы:

·  интегрированная техническая среда, обеспечивающая эффективность инновационной деятельности;

·  специфическое для инноваций коммуникационно-информационное пространство;

·  эффективная система инжиниринга и профессионального сопровождения инноваций;

·  система управления интеллектуальными активами, обеспечивающая их капитализацию;

·  концентрация операторов Национальной инновационной системы;

·  особая институциональная структура, в основе которой должен лежать своего рода «договор» между региональным КИС, администрацией региона, администрацией зоны, операторами и резидентами зоны (суть: благоприятные прозрачные правила и преференции в обмен на инновационные стратегии бизнеса).

Региональные зоны роста инновационной экономики создаются под патронажем Инновационных Советов как инновационные кластеры современной экономики знаний и ценностей.

Базовые программы эффективного развития и функционирования региональных зон роста инновационной экономики – это 8 «И»:

1.  Инжиниринг, система профессионально-делового сопровождения проектов;

2.  Инфраструктура инноваций;

3.  Инвестиции, инструменты финансирования;

4.  Институты инновационной экономики;

5.  Интеллект, инновационное мышление, кадры;

6.  Инфокоммуникационное пространство;

7.  Инициатива, предприимчивость;

8.  Инновационные проекты.

Алгоритм формирования региональной зоны роста инновационной экономики включает в себя:

·  развитие инвестиций и инструментов финансирования;

·  развитие инновационной инфраструктуры, инжиниринга продвижения инновационных проектов;

·  поддержку конкретных инновационных проектов, согласование вопросов их реализации с администрациями регионов;

·  формирование инициативных групп в регионах, а также групп предпринимателей на обучение по программе «анализ и управление инновационными процессами»;

·  развитие интеллекта, инновационного мышления; поощрение инициативы и предприимчивости;

·  развитие институтов инновационной экономики;

·  формирование коммуникаций, информационного пространства.

Изложенный подход позволит создать региональные зоны роста инновационной экономки, в которых будут сконцентрированы основные условия и ресурсы инновационного развития. В перспективе, такие зоны станут своего рода «центрами притяжения» и «системными интеграторами» инновационной экономики, дадут начало формированию в регионах инновационных кластеров, станут центрами кадровой подготовки.

10. Предложен общий проект формирования и развития региональных зон роста инновационной экономики, включающий в себя:

·  создание сети инновационных кластеров;

·  развитие системы профессионально-делового сопровождения инновационных проектов «от идеи до рынка»;

·  формирование национальной стратегии создания и продвижения инновационных брендов;

·  формирование Федерального и сети региональных Координационных Инновационных Советов;

·  формирование системы поддержки инновационных стратегий бизнеса политическими и административными элитами РФ;

·  развитие и оптимизация законодательства и иных институтов инновационной экономики;

·  формирование инновационной конъюнктуры рынка.

Для формирования инновационной экономики необходимо создание в 20-25 регионах региональных зон роста с оптимальной институциональной структурой, которая привлечет бизнес, науку и инвестиции, позволит на условиях государственно-частного партнерства формировать инфраструктуры инновационной деятельности.

Таким образом, теоретическая и практическая значимость выполненного исследования заключается в том, что основные выводы и положения могут быть применимы в практической реализации целостной концепции формирования инновационной экономики в российских регионах и России в целом, проекте построения Национальной инновационной системы.

Уважаемый Председатель! Уважаемые члены Ученого Совета! Доклад закончен. Благодарю за внимание!