9.8. Служба семьи
Основными задачами деятельности службы семьи на территории муниципального района Сергиевский в 2010 году являлись:
- профилактика детской безнадзорности;
- обеспечение приоритетного права проживания ребенка в условиях семьи;
- сохранение и развитие института семьи, повышение роли отцовства;
- сохранение и охрана здоровья детей.
На территории района действуют ряд программ и положений, принятых по инициативе комитета по делам семьи и детства, которые во многом способствуют выполнению поставленных задач: программа «Дети муниципального района Сергиевский на годы»; положение «О работе с социально-неблагополучной семьей, имеющей в своем составе несовершеннолетних детей, по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»; положение «О защите жилищных прав несовершеннолетних, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»; проект «Поселение», цель которого создание здорового сообщества в поселениях; действует Наблюдательный совет по вопросу присвоения Знака общественного признания «Во славу отцовства»; учреждена дополнительная номинация «Отцовская доблесть» для поощрения отцов из средств местного бюджета.
Служба семьи работает в тесном контакте с учреждениями здравоохранения, образования, ОВД, с ОДН (отделением по делам несовершеннолетних ОВД), управлением социальной защиты населения, управлением культуры, ЗАГСом, центром занятости.
В своей работе служба семьи особое внимание уделяет семьям, находящимся в социально-опасном положении. В центре «Семья» на конец 2010 года состоят на учете 132 таких семьи, в которых проживает 278 детей.
В процентном соотношении к общему числу семей, имеющих детей в возрасте от 0 до 18 лет, число семей, находящихся в социально-опасном положении, составляет – 2 %. В прошедшем году было снято с учета 61 семья, в т. ч. по реабилитации 29 семей, поставлено на учет 25 семей. По-прежнему, основной причиной постановки на учет остается алкоголизм родителей.
Дети из семей, находящихся в социально-опасном положении, проходят реабилитацию в ГУ СО «Сергиевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Янтарь». Ежегодно центр «Янтарь» обслуживает около 100 детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, 60-70 % которых после реабилитации возвращается в семьи.
Вследствие уклонения родителей от воспитания и материального содержания своих детей, злоупотребления спиртными напитками в 2010 году 14 родителей были лишены родительских прав, 18 детей остались без попечения родителей. С родителями проводились следующие реабилитационные мероприятия: бесплатное лечение от алкогольной зависимости по направлению центра «Семья», трудоустройство.
На территории муниципального района Сергиевский на попечении граждан находятся 216 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в комитете по делам семьи и детства (на 6,9% меньше предыдущего года).
Показатели | 2010г. | 2009г. | Темп роста, снижения, % |
Всего детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, чел. , из них: | 216 | 232 | 93,1 |
-под опекой, чел. | 90 | 102 | 88,2 |
-в приемных семьях, чел. | 99 | 107 | 92,5 |
-в семьях усыновителей, чел. | 27 | 23 | 117,4 |
Анализ причин социального сиротства (в сравнении с прошлым годом) показывает следующее, что, по–прежнему, на первом месте среди причин социального сиротства детей остается лишение родительских прав.
В 2010 году 28 детей района поставлены на учет в региональный Банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, 38 детей сняты с учета.
За 2010 год было выявлено 27 детей, оставшихся без попечения родителей, что на 25% меньше уровня 2009 года:
Показатели | 2010г | 2009г | Темп роста, снижения, % |
Всего выявлено и учтено детей, чел. | 27 | 36 | 75,0 |
из них устроено под надзор: | |||
в медицинские организации | - | 3 | - |
в организации, оказывающие социальные услуги | - | 11 | - |
под опеку (попечительство) | 17 | 12 | 142,0 |
на усыновление (удочерение) | 4 | - | - |
поступили на обучение в учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования на полное государственное обеспечение | 1 | 2 | 50,0 |
возвращены родителям | 1 | 3 | 33,33 |
выбыли по иным основаниям | - | 1 | - |
помещены в СРЦ «Янтарь» | 4 | 4 | 100,0 |
Детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставляется бесплатное медицинское обслуживание, проводится диспансеризация, оздоровление. В течение 2010 года 104 чел. вышеуказанной категории отдохнули в летних оздоровительных лагерях, в лагерях дневного пребывания, санаторного типа, что составило 55% от общего числа детей, оставшихся без попечения родителей и воспитывающихся в приемных и опекаемых семьях.
На базе центра диагностики и консультирования с 2006 г. работает группа раннего развития «Первые шаги» для детей в возрасте от 1 года до 3 лет с родителями, основные цели которой своевременное выявление отклонений в психофизическом развитии ребенка и оказание адекватной помощи семье и ребенку, с использованием интерактивной методики реабилитации. В 2010 г. проведено 36 групповых и 234 индивидуальных занятий, которые посетили 56 детей и 65 родителей.
В целях обучения детей по программам, соответствующим интеллектуальному развитию ребенка, дети обследуются на психолого-медико-педагогических комиссиях в центре диагностики и консультирования. Центр обслуживает четыре района: Сергиевский, Шенталинский, Челно-Вершинский, Кошкинский, и по запросу - Исаклинский. В 2010 году было проведено 100 комиссий (в 2009 г. – 106 комиссий), из них 58 выездных комиссий (в 2009 г. – 53), на которых обследовано 1045 детей (в 2009 – 1035 человек).
В 2010 году на базе центра диагностики и консультирования было оказано 40687 ед.(в 2009 – 35650 ед.) услуг: социально-медицинских – 12416 ед.; социально-психологических – 9465 ед.; социально-педагогических – 18806 ед.
Центр «Семья» реализует ряд программ, направленных на пропаганду здорового образа жизни. В 2010 г. различными видами программ охвачено 3037 детей в возрасте от 11 до 18 лет, им оказано 4185 услуг.
Специалистами центра «Семья» ведется работа по первичной профилактике наркомании по программам «Альтернатива» и «Наш выбор». В 2010г. данными программами было охвачено 1224 подростка (в 2009г. – 1126 чел.). Ведется работа по программе «Профилактика ВИЧ-инфекций», охвачено программой в 2010 году – 920 человек (в 2009 г. – 974 чел,).
В муниципальном районе Сергиевский число детей с ограниченными возможностями не только стабилизировалось, но и стало сокращаться.
Уменьшение числа детей-инвалидов происходит вследствие того, что часть детей достигает совершеннолетия, с части детей, после реабилитации, снимается инвалидность.
Вопросами реабилитации в районе занимаются: Сергиевская ЦРБ, Управление социальной защиты, Центр социального обслуживания, Центр диагностики и консультирования, центр «Семья», МЦДО «Поиск», реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями.
За 2010 г. в реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями прошли реабилитацию 77 детей, в т. ч. детей –инвалидов – 46 чел. (в 2009 г.- 54 чел.). Им было оказано 13387 медицинских услуг, социальным педагогом с детьми проведено 944 занятия. Специалисты реабилитационного центра проводят работу с семьей в целом: и с детьми, и с родителями. В 2010 году родители получили 1309 консультаций (в 2009 г.– 1260 консультаций).
В 2010 г. в районе функционировало 20 лагерей дневного пребывания: 18 - на базе учреждений образования, 1 - на базе учреждения дополнительного образования МЦДО «Поиск», 1 – на базе ГУ СО «Сергиевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Янтарь».
В 2010 г. Министерством здравоохранения и социального развития Самарской области были выделены бесплатные путевки в количестве 887 штук (в т. ч. 624 шт. в летний период), из них 238 шт. для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (дети-сироты, дети безработных, малоимущих граждан и т. д.). Был организован отдых 10 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в детском санаторно-оздоровительном лагере «Черноморец» г. Анапа.
Так же, в районе для занятости детей активно использовались малозатратные типы лагерей, такие как палаточные лагери, туристические походы, сборы военно-патриотических и военно-спортивных объединений, производственные бригады, в которых приняли участие 1191 чел.
В 2010 году осуществлялись заезды в профильные лагеря - через МЦДО «Поиск» и отдел молодежи –179 чел. (в 2009г - 175чел.).
В 2010 году оздоровление и отдых детей проводились в таких формах, как: экскурсии, экспедиции, слеты, спортивно-массовые мероприятия, площадки по месту жительства. Количество детей, принявших участие в мероприятиях в 2010г. составило 2608 чел. (в 2009 г. – 1133 чел.).
В целом мероприятия по отдыху, оздоровлению и занятости детей в 2010 году прошли организованно, без чрезвычайных ситуаций.
