Торгово-промышленная палата Российской Федерации
Расширенное заседание Комитета ТПП РФ по вопросам
экономической интеграции стран ШОС и СНГ
______________________________________________________
О работе Комитета по проблематике ТС и единого экономического пространства
(на примере Омской области)
Выступление президента Омской ТПП,
члена Комитета ТПП РФ по вопросам экономической интеграции стран ШРС и СНГ
3 декабря 2010 года
г. Омск
СОТРУДНИЧЕСТВО В РАМКАХ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
Таможенный Союз Белоруссии, Казахстана и России, безусловно, повлиял на качественное изменение внешних связей нашего субъекта — Омской области.
В большей степени это касается нашего взаимодействия с Республикой Казахстан, которая стабильно входит в пятерку крупнейших торговых партнеров Омской области.
Сегодня в Омской области успешно работают более 40 совместных российско-казахстанских предприятий.
Я хочу привести 2 примера.
НАЧНУ с положительного.
В октябре текущего года Омская Палата выступила оператором проведения в Омске выставки-ярмарки «Лучшие товары из Индии», в которой приняли участие 70 индийских фирм. Выставочные экспонаты и индийские товары для ярмарки ввозились через Республику Казахстан.
Хочу отметить, что благодаря профессиональной работе Омской таможни, инициативности его нового руководителя БОЧКАРЕВА Алексея Сергеевича и взаимодействию с коллегами из таможенной службы Республики Казахстан у наших индийских партнеров не возникло проблем с таможенным оформлением импортируемых товаров, выставочного оборудования и экспонатов.
Дело в том, что новые правила Таможенного Союза, позволили сократить сроки таможенного оформления: за счет того, что после прохождения границы с Казахстаном (страной-участницей ТС) — не потребовалось повторного оформления и декларирования груза при пересечении границы с Россией, также страной-участницей ТС.
ВТОРОЙ ПРИМЕР (к сожалению, отрицательный)
В августе 2010 года на границе Омской области с Республикой Казахстан в течение двух недель действовало ограничение казахстанской стороны «на ввоз всех видов подконтрольных товаров, следующих из Омской области на территорию областей Республики Казахстан» — не пропускалась продукция омских предприятий-экпортеров:
Ø Любинского молочно-консервного комбината,
Ø Компании «Инмарко»,
Ø Птицефабрики «Сибирская» и ряда других.
Предприниматели несли миллионные убытки (причем по обе стороны границы!!!) — под угрозой закрытия оказалась кондитерская фабрика в Караганде.
Как показал мониторинг, проведенный Омской ТПП, причиной этой ситуации послужили отсутствие системного информационного обмена между ведомствами наших стран, и как следствие — несогласованность действий:
· (Со стороны Казахстана) — Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Казахстана
· (Со стороны России) — Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Омской области (Россельхознадзор).
Первого декабря омские участники ВЭД вынуждены были вернуться с таможенных постов (это 200 км. от города) из-за того, что Казахстан внутренним распоряжением закрыл дороги по погодным условиям (из-за метели).
(!) Для устранения подобных административных барьеров мы предлагаем открыть на сайтах стран-партнёров Таможенного Союза соответствующие страницы, информирующие участников ВЭД о нормативных документах по внешнеэкономической деятельности наших государств.
Несомненно, это значительно облегчит деловое взаимодействие хозяйствующих субъектов наших стран.
Остановлюсь еще на двух вопросах:
Касательно статистических данных
В настоящее время данные о внешней торговле формируются ФТС России без учета сведений о взаимной торговле с Республикой Казахстан. Орган, уполномоченный на ведение статистики взаимной торговли товарами таможенного союза, Правительством Российской Федерации до настоящего времени не определен. Методология ведения статистики внешней и взаимной торговли товарами Таможенного союза также пока не утверждены. Поэтому, в официально публикуемых (размещаемых в сети Интернет) материалах по внешнеторговой статистике показываются данные без учета сведений из ГТД по Казахстану, начиная с 1 июля 2010 г., так как эта информация относится уже не к внешней, а к взаимной торговле стран Таможенного союза.
О тарифных преференциях,
эта информация, несомненно, будет интересна моим коллегам и всем участникам ВЭД держателями либо партнерам инвестиционных проектов.
В рамках подписанного Протокола о единой системе тарифных преференций, (применяется с 01.01.2010 года), тарифные преференции дают право импортерам применять нулевые либо сниженные ставки ввозной таможенной пошлины в зависимости от страны происхождения товаров.
Принципиально новая тарифная льгота, заключающаяся в освобождении от уплаты ввозной таможенной пошлины оборудования, комплектующих, запасных частей и сырья, ввозимых в рамках реализации инвестиционных проектов.
Ранее подобная льгота российским законодательством уже устанавливалась Федеральным законом от 01.01.2001 «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации», но не применялась в силу отсутствия механизма, регулирующего порядок её применения (в развитие Закона не были приняты соответствующие нормативные акты).
Вводимая странами Таможенного союза аналогичная льгота очень важна для бизнес-сообщества. Ее значимость состоит в том, что она будет представляться в отношении не только технологического оборудования (ставки пошлин на которое в большинстве случаев обнулены), но и комплектующих, запасных частей, сырьевых товаров.
Условием применения преференций является их документальное подтверждение, что означает обязанность представления при таможенном оформлении товара сертификата происхождения формы «А». Важно учитывать, что таможенные органы могут потребовать перевода сертификата на национальный язык, а также подтверждение его подлинности.
ДЛЯ СПРАВКИ:
При содействии ТПП России в Омске с начала 2010 года пошел цикл мероприятий по вопросам функционирования в новых условиях Таможенного Союза.
В марте — в Омске состоялось выездное заседание Комитета ТПП РФ по вопросам экономической интеграции стран ШОС и СНГ и семинар для участников ВЭД «О некоторых аспектах функционирования ТС Белоруссии, Казахстана и России»
В ноябре — в Омске при содействии ТПП РФ, Федеральной таможенной службы мы провели Всероссийский вебинар на тему «Внешнеэкономическая деятельность предприятий в условиях Таможенного Союза Белоруссии, Казахстана и России».
По линии торгово-промышленных палат двух стран Омской ТПП подписаны Соглашения о сотрудничестве с ТПП Республики Казахстан:
ü с ТПП Астаны, Северо-Казахстанской области,
ü Алматинской, Карагандинской,
ü Костанайской и Павлодарской ТПП.
Подготовлено ОСО
