и результаты оперативно-служебной деятельности Межмуниципального отдела МВД России «Минусинский»
за 2013 год и прогноз на 2014 год.
Выступление
полковника полиции
об оперативной обстановке на обслуживаемой территории
и результаты оперативно-служебной деятельности
Межмуниципального отдела МВД России «Минусинский»
за 2013 год и прогноз на 2014 год.
Анализ криминогенной обстановки на обслуживаемой территории за 12 месяцев 2013 свидетельствует о снижении регистрируемых преступлений. Уровень преступности составил 238 преступных проявлений на 10 тысяч населения (2012 г. – 261), а по тяжким и особо тяжким – 31,1 (2012. – 36,4).
За 12 месяцев 2013 г. на обслуживаемой территории зарегистрировано 2313 преступлений, что на 7,7% (2507) меньше, чем в прошлом году. Тяжких и особо тяжких уменьшилось на – 13,5% и составило 302.
За отчетный период зарегистрировано снижение числа зарегистрированных преступлений по основным видам преступлений, в том числе изнасилований (с 6 до 3, - 50%), разбойных нападений (с 11 до 9, -18,2%), умышленных убийств (с 15 до 8, -46,7%), краж (с 1123 до 1011, -10%), ДТП со смертельным исходом (с 8 до 5, -37,5). Вместе с тем, отмечается рост по таким видам преступлений, как умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (+9,8%, 45), поджогов (+66,7%, 15) и преступлений экономической направленности (+12,2% 110). На уровне прошлого года осталось количество совершенных грабежей (85).
В 2013 году эффективность раскрытия преступных посягательств превысила показатель предыдущего года на 3,8% и составила 59,9%. А по тяжким и особо тяжким преступлениям на 4,6% (78,8%). В целом сотрудниками МО МВД раскрыто 9 убийств, 37 умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, 4 изнасилования, 11 разбойных нападений.61 грабеж, 428 краж, в т. ч. 67 из квартир, 54 факта краж и угонов автотранспортных средств, 7 вымогательств и 46 мошенничеств. Кроме того, раскрыто 59 преступления прошлых лет, в т. ч.9 - тяжких и особо тяжких.
На обслуживаемой территории наблюдались следующие тенденции по ряду социально-экономических характеристик преступности. Продолжается снижение количества преступных деяний совершенных лицами, не имеющих постоянного источника дохода (-7,6%, всего 779), и лицами, ранее совершавшими преступления (-12,1% всего 720), а также преступлений, совершенных на бытовой почве (-37%, всего 17). Не значительно возросло количество преступлений, совершенных лицами, находящихся в состоянии алкогольного опьянения (+0,8%, всего 268).
С целью выявления фактов нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних сотрудниками ОДН и ОУУП к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП за 12 месяцев т. г. привлечено 358 законных представителей, 34 родителя привлечены к уголовной ответственности по ст. 116 УК РФ.
В 2013 году отмечается увеличение преступлений, совершенных несовершеннолетними на 40,3% (101, АППГ – 72). При этом следует отметить, фактического роста несовершеннолетней преступности не произошло, так как из зарегистрированных 101 преступлений 34 преступления совершены и возбуждены в 2012 году, а из 67 уголовных дел возбужденных в 2013 году 4 совершены так же в 2012 и одно в 2011 годах. Из 101 преступлений 22 совершены иногородними несовершеннолетними. Рост регистрируемой несовершеннолетней преступности это следствие недостатков в организации деятельности Минусинского подразделения следственного комитета.
Проводилась целенаправленная работа по контролю за оборотом оружия и взрывчатых веществ. В настоящее время на обслуживаемой зарегистрировано 10 объектов, подпадающих под контроль лицензионно-разрешительной системы, в т. ч. 6 объектов хранения и использования различного оружия, 3 предприятия, осуществляющих торговлю гражданским и
служебным оружием, а также 2 частных охранных предприятия, из которых 1 использует в своей деятельности служебное оружие.
На обслуживаемой территории 3067 граждан имеют в личном пользовании 2598 ед. гладкоствольного, 445 ед. нарезного и 469 ед. газового и травматического оружия. За нарушения правил оборота оружия к административной ответственности привлечено 193 граждан.
В целом за отчетный период 2013 г. сотрудниками МО МВД изъято 298 ед. различного оружия, в том числе 15 незаконно хранящегося. Кроме того, за незаконный оборот оружия возбуждено 18 уголовных дел по преступлениям, предусмотренным ст. ст. 222-226 УК РФ.
Благодаря принимаемым мерам, количество преступлений, совершенных с применением оружия (огнестрельного, газового, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств) уменьшилось на 33,3% (всего 2).
Комплексно решались вопросы обеспечения правопорядка в общественных местах и на улицах населенных пунктов города и района. За 12 месяцев 2013 года в городе и районе проведено 170 массовых мероприятий краевого, городского и районного уровня (+9%, АППГ – 156), при проведении которых обеспечена личная безопасность граждан. В обеспечении охраны общественного порядка были задействованы 1411 сотрудника отдела, 46 сотрудников ЧОП, 199 казаков. Принятыми мерами не допущено нарушений правопорядка при обеспечении проведения общественно-политических, спортивных и других мероприятий с массовым пребыванием граждан.
Принятыми мерами удалось стабилизировать оперативную обстановку в общественных местах и на улицах. Всего за 12 месяцев 2013 года общий массив преступлений, совершенных в общественных местах, уменьшился на 22% к прошлому году и составил 633 преступных проявления (АППГ – 812), в том числе тяжкие и особо тяжкие -46,6% (всего 47). На улица города и района совершено 434 преступления, снижение составило 20,8%.
Особое внимание МО МВД, органов местного самоуправления уделялось обеспечению безопасности на автодорогах городов и районов края. Так на обслуживаемой территории действуют городская и районная долгосрочные целевые программы по обеспечению безопасности дорожного движения.
По итогам 2013 г. в отношении участников дорожного движения за различные нарушения правил дорожного движения возбуждено более 26593 административных материалов, из них 1906 - за управление транспортом в состоянии опьянения и отказ от медицинского освидетельствования, выявлено 510 водителя без права управления ТС (+3,7%), 5185 превышений скоростного режима (-53,3% к АППГ), 1733 нарушений ПДД пешеходами (-38,6% к АППГ).
В 2013 году на территории обслуживания произошло 184 ДТП, при которых выявлено 75 сопутствующих дорожных условий: отсутствие, плохая различимость разметки проезжей части; неправильное применение, плохая видимость дорожных знаков; дефекты покрытия; отсутствие дорожных знаков в необходимых местах, и т. д. В результате ДТП погибло 27 человек (+17,4% к 2012 г.) и 224 человека ранено (+8,7% к 2012 г.). Из них: г. – 145) ДТП совершено по вине водителей транспортных средств;г. – 25) ДТП – по вине пешеходов;г. – 32) ДТП – с участием нетрезвых водителей ТС.
За отчетный период г. – 88) ДТП совершено по вине жителей г. Минусинска,г. – 35) – по вине жителей Минусинского района,г. – 44) – по вине транзитных (иногородних) участников дорожного движения. Основными причинами ДТП остаются грубейшие нарушения ПДД со стороны водителей, пешеходов и иных участников дорожного движения: выезд на полосу встречного движения, нарушение правил проезда пешеходных переходов, несоблюдение очередности проезда, нарушение правил перестроения, управление транспортными средствами в нетрезвом состоянии, нарушение правил дорожного движения пешеходами.
В 2013 году в г. Минусинске и районе произошло 18 ДТП с участием детей (2012 г. – 22), в которых погиб 1 ребенок (на уровне 2012 г.), пострадало 17 детей и подростков (2012 г. – 21).
Город Минусинск, являясь одним из крупных городов Красноярского края, постоянно находится в сфере интересов организованной преступности. В этой связи МО МВД уделяется особое внимание работе по противодействию этой наиболее опасной форме совершения криминальных деяний.
За 12 месяцев 2013 г. на обслуживаемой территории совершено 148 групповых преступлений, в том числе 132 преступлений - по предварительному сговору и 8 преступлений, совершенных организованной преступной группой.
Значительные усилия правоохранительных органов города Минусинска и Минусинского района сосредоточены на таком приоритетном направлении деятельности, как борьба с коррупцией во всех ее проявлениях и взяточничеством различного рода должностных лиц. В результате принятых мер в 2013 году выявлено 5 фактов получения взятки (2012г. - 3), 4 факта дачи взятки (2012г. – 6). Всего в 2013 году выявлено 22 преступления коррупционной направленности.
Работа правоохранительных органов, Межмуниципального отдела МВД России «Минусинский» и ФСКН, во взаимодействии с органами образования и здравоохранения в течение текущего 2013 года была направлена на оздоровление населения обслуживаемой территории. В результате проведенных совместных мероприятий произошло снижение уровня наркотизации населения, об этом свидетельствует и положительная динамика уменьшения лиц состоящих учете в наркологии на 27,8%, что в абсолютных цифрах составляет 820 (АППГ -1151) человек. Данные обстоятельства являются одним из факторов снижения регистрации преступлений связанных с незаконным оборотом наркотиков по итогам года на 25,7%(с 152 до 113) и были положительно отмечены на заседании антинаркотической комиссии Красноярского края.
В связи со сложившейся обстановкой по снижению количества наркоманов, силы сотрудников оперативных подразделений были направлены на выявление и раскрытие более значимых составов преступлений. Таких как преступления совершенные в составе групп. В результате проведенных мероприятий выявлено и раскрыто 11 преступлений совершенных в составе группы, что на 220% больше аналогичного периода прошлого года (5). В результате оперативных разработок было выявлена и задокументирована преступная деятельность 5 групп занимающихся незаконным сбытом наркотических средств. Из них расследовано 4 преступления, 3 из которых совершены в составе организованных преступных группах.
Вместе с тем количество изъятого наркотического средства по итогам 2013года на 580 гр. больше чем в аналогичном периоде прошлого года, и абсолютных цифрах составляет 26995гр, АППГ-26415гр.
В связи с сохраняющейся угрозой совершения террористических актов на территории Российской Федерации, во исполнение обращения Президента Российской Федерации, а также требований директивных документов МВД России, ГУ МВД края приняты организационные и практические меры по координации и обеспечению взаимодействия в организации работы по борьбе с терроризмом со всеми правоохранительными органами, администрациями города и района, Региональной антитеррористической комиссией.
Первостепенное внимание уделяется устранению условий террористической и экстремистской деятельности, в том числе связанных с выявлением лиц, участвовавших в совершении или готовящих теракты, пресечению нелегальной миграции, обеспечению контроля за сохранностью и оборотом оружия, взрывчатых веществ, боеприпасов.
Готовность личного состава МО МВД РФ «Минусинский» к действиям при осложнении оперативной обстановки поддерживается регулярным проведением командно-штабных учений и тренировок, на которых отрабатываются действия руководящего и личного состава при возникновении чрезвычайных обстоятельств. За 12 месяцев 2013 года проведено и принято
участие в проведении учения по отработке действий личного состава при возникновении чрезвычайных обстоятельств. Проведено более 60 различного рода тренировок и занятий.
В 2013 году активизирована работа по выявлению преступлений, связанных с производством, хранением, перевозкой либо сбытом товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, в частности производства спиртосодержащей продукции. Так в 2013 году было выявлено 24 преступления, предусмотренных ст. 238 УК РФ (2012г – 16). Кроме того, пресечено 2 факта изготовления и сбыта поддельных марок акцизного сбора, при продаже виноводочных изделий, а также один факт реализации водки без лицензии на право продажу. Только по одному уголовному делу по факту изготовления и сбыта поддельных марок акцизного сбора, при продаже виноводочных изделий изъято 1487 бутылок водки на сумму 2508435 рублей.
Также Межмуниципальным отделом МВД России «Минусинский» проводилась работа по недопущению фактов уплаты от налогов. За 12 месяцев 2013 года выявлено 6 преступлений, предусмотренных ст. ст. 198,199 УК РФ (2012 г. – 4).
Несмотря на имеющиеся проблемы деятельность МО МВД РФ «Минусинский» в соответствии с требованиями приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вопросы оценки деятельности территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации» за 2013 год оценена положительно.
Исходя из программных документов по укреплению общественного порядка и общественной безопасности в крае, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Директивы Министра внутренних дел РФ дсп «О приоритетных направлениях деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск МВД России в 2014 году», прогноза развития криминальной ситуации на территории, в 2014 году приоритетными направлениями считать:
1. Защиту населения и государства от организованной преступности, коррупции и проявлений экстремизма, совершенствование форм и методов противодействия этнической преступности.
2. Повышение эффективности работы по предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию тяжких и особо тяжких преступлений, производству дознания, розыску лиц; укрепление учетно-регистрационной дисциплины.
3. Совершенствование государственной профилактики правонарушений, направленное на оздоровление криминальной ситуации на улицах и в иных общественных местах, повышение эффективности профилактической работы с несовершеннолетними, противодействия рецидивной преступности, а также преступлениям, совершенным в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.
4. Повышение эффективности реализации полномочий в области обеспечения безопасности дорожного движения.
5. Совершенствование работы по оказанию государственных услуг, развитие партнерских отношений с обществом, укрепление доверия граждан, повышение информационной открытости МВД России.
6. Внедрение современных форм и методов работы с кадрами, повышение уровня профессиональных и нравственных качеств личного состава, укрепление дисциплины и законности.
7. Совершенствование нормативного правового регулирования оперативно-служебной деятельности, развитие информационно-телекоммуникационных технологий, оптимизацию механизмов управления, бюджетирования и материально-технического обеспечения.
