Регламент Межрегионального Консультативного Совета по общему и профессиональному образованию

Приложение 1

Регламент

Межрегионального Консультативного Совета

по общему и профессиональному образованию

Общие положения

Настоящий Регламент устанавливает правила внутренней организации, процедуры и порядок деятельности Межрегионального Консультативного Совета по общему и профессиональному образованию (далее Совет).

Статья 1. Правовая основа деятельности Совета

Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об образовании", постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Минобразования России, Министерства образования и науки Республики Бурятия, Министерства образования Иркутской области, Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края и Настоящим Положением.

Распоряжение Председателя Совета является документом, регулирующим деятельность Совета, обязательным для исполнения всеми членами Совета.

Статья 2.Органы Совета

К Органам Совета относятся:

- Председатель Совета. Избирается Президиумом Совета каждый год и руководит Советом в течение года.

- Президиум Совета: сопредседатели Совета: министр образования и науки Республики Бурятия, министр образования Иркутской области, министр образования, науки и молодежной политики Забайкальского края; три заместителя, координатор Совета, исполнительный директор Совета.

- Три секции по направлениям образования (далее секции): секция дошкольного и общего образования, секция профессионального образования, секция высшего профессионального образования, науки и молодежи.

Статья 3. Информация о деятельности Совета

Информация о деятельности Совета размещается в глобальной компьютерной сети Интернет на сайте Министерства образования и науки Республики Бурятия, Министерства образования Иркутской области, Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края и может быть размещена на сайтах некоммерческих организаций, представители которых являются членами Совета, а также предоставляется средствам массовой информации и заинтересованным организациям.

Раздел 1. Формы работы Совета, принципы и условия деятельности членов Совета, их права и обязанности

Статья 4. Основные формы работы Совета

1.  Основными формами работы Совета являются:

- заседания Совета. Совет осуществляет свою деятельность в форме пленарных заседаний не реже двух раз в год. Заседания Президиума проводятся по мере необходимости.

- заседания секций. Секции собираются не менее трех раз в год.

2.  Для выполнения своих функций Совет имеет право:

- приглашать представителей органов управления образованием министерств (ведомств), руководителей образовательных учреждений общего и профессионального образования, научных организаций для обсуждения вопросов, касающихся системы общего и профессионального образования;

- получать информацию, не составляющую коммерческой тайны, от образовательных учреждений и организаций системы общего и профессионального образования, привлекать для анализа, консультаций, подготовки и рассмотрения вопросов специалистов соответствующего профиля из других министерств (ведомств), организаций с созданием рабочих групп.

Статья 5. Принципы и условия деятельности членов Совета

1.  Член Совета принимает личное участие в его работе.

2.  При исполнении своих полномочий в Совете его члены обладают равными правами при обсуждении и принятии решений Совета.

Статья 6. Права и обязанности члена Совета

1.  Член Совета обязан:

- Содействовать достижению целей и задач Совета.

- Выполнять решения Совета.

- Принимать личное участие в заседаниях Совета и секции, членом которых он является, а при невозможности представлять свое письменное мнение по рассматриваемым вопросам.

- До начала заседания Совета, заседания секции, членом которой он является, проинформировать соответственно руководителя, координатора секции или исполнительного директора Совета в случае невозможности присутствовать на заседании Совета, секции.

- До начала заседания Совета, заседания секции, членом которой он является, проинформировать соответственно руководителя, координатора секции или исполнительного директора Совета о направлении уполномоченного представителя для участия в заседаниях.

2.  Член Совета вправе:

- свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Совета, секций Совета и организуемых им мероприятиях;

- участвовать в прениях на заседаниях Совета, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Советом;

- принимать участие с правом совещательного голоса в заседаниях секций Совета, членом которых он не является.

- вносить на рассмотрение Совета предложения по вопросам деятельности Совета;

- получать информацию о деятельности секций, членом которых он не является;

- представлять в письменном виде особое мнение по решениям Совета.

Раздел 2. Сроки и порядок проведения заседаний совета

Статья 7. Периодичность и сроки проведения заседаний Совета

Заседания Совета организуются и проводятся в порядке, определенном настоящим Регламентом.

Статья 8. Порядок формирования плана работы Совета

1.  Работа Совета осуществляется в соответствии с планом работы Совета, который утверждается действующим Председателем Совета. План работы Совета составляется на год с учётом планов работ секций Совета.

2.  Решения Совета носят рекомендательный характер, принимаются простым большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании, и вступают в силу после утверждения руководителями органов управления образования субъектов Федерации.

Статья 9. Порядок проведения очередных заседаний Совета

1.  Члены Совета уведомляются исполнительным директором Совета о дате и повестке дня очередного заседания Совета, рассматриваемых вопросах не позднее 7 дней до его проведения. Проекты решений Совета и иные материалы по вопросам, включенным в повестку дня заседания Совета, направляются всем членам Совета не позднее, чем за 3 дня до их рассмотрения на заседании Совета.

2.  Проект повестки заседания Совета формируется Председателем Совета. Предложения по повестке заседания могут направляться руководителями или координатором секций, членами Совета исполнительному директору Совета не позднее, чем за 14 дней до начала заседания, и утверждаются Советом в день проведения заседания после обсуждения.

3.  Председательствующим на заседании Совета является действующий Председатель Совета. Заседание Совета правомочно, если в его работе принимают участие более половины общего числа членов Совета.

Статья 10. Полномочия, права и обязанности председательствующего на заседании Совета

1. Председательствующий на заседании Совета:

- руководит общим ходом заседания в соответствии с настоящим Регламентом и утвержденной повесткой заседания;

- предоставляет слово для выступления в соответствии с утвержденной повесткой заседания Совета;

- ставит на голосование каждое предложение членов Совета в порядке поступления;

- проводит голосование и оглашает его результаты;

- контролирует ведение протоколов заседаний Совета и подписывает указанные протоколы.

2.  Каждый член Совета вправе выступить в прениях один раз по каждому из вопросов повестки дня.

Статья 11. Порядок участия в заседаниях Совета приглашенных и иных лиц

По решению Сопредседателей Совета на заседания Совета могут быть приглашены представители государственных органов, общественных объединений, научных учреждений, эксперты и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и информации по рассматриваемым Советом вопросам, а также представители средств массовой информации.

Статья 12. Продолжительность заседания Совета

1.  Заседание Совета проводится в течение периода времени, определенного решением членов Совета при утверждении его повестки.

2.  Председательствующий на заседании Совета вправе без голосования продлить заседание до принятия окончательного решения по вопросу, обсуждение которого начато.

Статья 13. Порядок выступления на заседаниях Совета

1.  Член Совета выступает в зале заседания в порядке, определенном председательствующим.

2.  Время доклада на заседании устанавливается в пределах 15 минут. Для содокладов до 10 минут, для выступлений в прениях – до 5 минут, для ответов на вопросы, сообщений и справок – до 3-х минут. По порядку работы и ведения заседания Совета – не более 1 минуты. По решению Консультативного Совета указанное время может быть изменено.

3.  Каждый член Совета должен при выступлении придерживаться темы обсуждаемого вопроса.

4.  Никто не вправе нарушать Регламент работы Совета и выступать на заседании Совета без разрешения председательствующего.

Статья 14. Соблюдение норм этики на заседаниях Совета

1.  Выступающий на заседании Совета не вправе нарушать нормы этики - употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству членов Совета, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям (бездействию).

2.  В случае нарушения указанных правил Председатель предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его права выступления до окончания заседания.

Статья 15. Порядок проведения голосований

1.  Решения Совета на его заседаниях принимаются открытым голосованием.

2.  Голосование может быть количественным или рейтинговым. Количественное голосование представляет собой выбор варианта ответа: "за", "против" или "воздержался". Подсчет голосов и предъявление результатов голосования в абсолютном и процентном выражениях производятся по каждому голосованию. Рейтинговое голосование представляет собой ряд количественных голосований по каждому из вопросов, в которых может принять участие каждый член Совета. При рейтинговом голосовании каждый член Совета голосует только "за" и не голосует "против" и "воздержался". Принятым при рейтинговом голосовании признается вариант решения (решений), набравший наибольшее число голосов.

Статья 16. Виды и порядок оформления решений Совета

1.  Во время заседаний Совета ведутся протоколы. Протокол подписывается исполнительным директором и Председателем Совета на заседании Совета.

2.  По результатам рассмотрения вопросов повестки заседания Совета могут быть приняты решения рекомендательного характера в виде постановлений, заключений, предложений, обращений и заявлений. Решения Совета заносятся в протокол и направляются для рассмотрения в виде выписок из протоколов, которые подписываются Председателем Совета.

3.  Протоколы заседаний Совета (в подлинниках), сопроводительные и справочные материалы хранятся у исполнительного директора Совета.

Раздел 3. Порядок деятельности исполнительного директора Совета

Статья 17. Порядок назначения исполнительного директора Совета

1.  Исполнительный директор назначается и увольняется Председателем Совета, согласно Трудовому кодексу РФ. Находится на территории Республики Бурятия в г. Улан-Удэ. Занимается координацией деятельности Совета, а также осуществляет контроль за исполнением его решений.

Статья 18. Полномочия исполнительного директора Совета

- обеспечивает подготовку и проведение заседаний Совета;

- направляет членам Совета предложенный Председателем Совета проект повестки заседания Совета;

- подписывает совместно с Председателем Совета на заседании решения и иные документы, принятые Советом, а также запросы, обращения, приглашения и прочие документы в целях реализации полномочий Совета;

- готовит к рассмотрению на заседании поступившие в Совет документы;

- обеспечивает размещение информации о деятельности Совета на сайте Министерства образования и науки Республики Бурятия, а также предоставление информации НКО и средствам массовой информации.

Раздел 4. Состав, порядок формирования и деятельности секций Совета

Статья 19. Формирование секций

1.  Совет на своем первом заседании утверждает секции из числа членов Совета.

2.  Кандидатуры руководителей и координатора секций вносятся Президиумом Совета для утверждения на первом заседании.

3.  Персональный состав секций утверждается на первом заседании Совета.

4.  Совет создает следующие секции по направлениям образования:

- секция дошкольного и общего образования,

- секция профессионального образования,

- секция высшего профессионального образования, науки и молодежи.

Решением Совета количество секций может быть изменено. Могут быть созданы секции по другим направлениям деятельности Совета.

Статья 20. Полномочия и порядок деятельности секций

1. Секции:

- составляют свой план работы и вносят предложения по формированию общего плана работы Совета;

- направляют план работы секции исполнительному директору Совета;

- осуществляют предварительное рассмотрение материалов и их подготовку к рассмотрению Советом;

- организуют публичные мероприятия Совета;

- участвуют в формировании ежегодного доклада Совета;

- привлекают к своей деятельности представителей НКО, экспертов и научного сообщества.

2. Основной формой работы секции Совета является ее заседание. Заседания секции проводятся по мере необходимости, но не менее трех раз в год. Информация о работе секции для членов Совета готовится руководителями секций и направляется по решению Председателя на электронные адреса членов Совета.

3. Член Совета обязан присутствовать на заседаниях секции. О невозможности присутствовать на заседании он должен за 2 рабочих дня проинформировать руководителя секции.

4. Член секции в случае отсутствия на заседании вправе выразить свое отношение к рассматриваемому вопросу в письменном виде.

5. Решение секции принимается большинством голосов от общего числа членов секции.

6. Во время заседаний секций ведутся протоколы.

Статья 21. Комиссии Совета

1.  Для рассмотрения отдельных вопросов Совет может создавать комиссии.

2.  В состав комиссий могут входить как члены Совета, так и представители НКО, экспертных, научных и предпринимательских организаций, представители которых не являются членами Совета.

Раздел 5. Обмен информацией

Статья 22. Электронные адреса членов Совета

1.  Обмен информацией осуществляется по электронной почте.