|
|
У С Т А В
окружного государственного учреждения
«Этно – культурный центр Ненецкого автономного округа»
г. Нарьян-Мар
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Окружное государственное учреждение «Этно – культурный центр Ненецкого автономного округа» далее именуемое «Учреждение», создано в результате реорганизации Окружного научно – методического центра народного творчества и культурно – просветительной работы в соответствии с постановлением Главы Администрации Ненецкого автономного округа «Об открытие этно – культурного центра Ненецкого автономного округа», в окружное государственной учреждение «Этно – культурный центр Ненецкого автономного округа» в соответствии с распоряжением Администрации Ненецкого автономного округа от 01.01.2001 .
1.2. Учреждение является некоммерческой организацией - государственным бюджетным учреждением.
1.3. Наименование Учреждения на русском языке:
полное - окружное государственное учреждение «Этно – культурный центр Ненецкого автономного округа»;
сокращенное – ОГУ «ЭКЦ НАО».
1.4. Учредителем и собственником имущества Учреждения является Ненецкий автономный округ.
1.5. Полномочия учредителя и собственника имущества Учреждения осуществляют Администрация Ненецкого автономного округа (далее - Администрация), Управление культуры Ненецкого автономного округа (далее - Управление) и Управление государственного имущества Ненецкого автономного округа (далее – УГИ НАО) в рамках их компетенции, установленной действующим законодательством Ненецкого автономного округа и настоящим Уставом.
Учреждение находится в ведомственном подчинении Управления.
1.6. Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, лицевые счета в Управлении федерального казначейства по Ненецкому автономному округу, расчетный и иные счета в банках и иных кредитных учреждениях, печать установленного образца, вправе иметь штампы и бланки, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему, может приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах.
1.7. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник его имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.8. Место нахождения Учреждения:
Российская Федерация, Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар.
Почтовый адрес: Российская Федерация, Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Оленная, 25.
1.9. Учреждение создано без ограничения срока.
1.10. В своей деятельности Учреждение руководствуется законодательством Российской Федерации, Ненецкого автономного округа, нормативными правовыми актами Министерства культуры Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа, решениями учредителей и настоящим Уставом.
2. ЦЕЛИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
2.1. Учреждение создается в целях:
- реализации государственной политики в области культуры и самодеятельного народного творчества;
- удовлетворения общественных потребностей в сохранении и развитии традиционной народной культуры во всем многообразии ее этнических особенностей;
- поддержки любительского художественного творчества и социально-культурной активности населения.
2.2. Для достижения целей, указанных в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа, следующие виды деятельности:
- содействие в подготовке и переподготовке специалистов учреждений культуры клубного типа, руководителей клубных формирований Ненецкого автономного округа, в том числе в организации стажировок, курсов, семинаров;
- содействие развитию народной культуры в таких ее проявлениях как фольклор, обычаи и обряды, самодеятельное художественное творчество;
- содействие проведению исследований в области истории народной культуры, этнографии, культурологи;
- внедрение инновационных достижений в практическую деятельность, изучение, обобщение и распространение накопленного опыта в сфере культуры, самодеятельного творчества, досуговой деятельности;
- оказание информационно – методической помощи клубным учреждениям и клубным формированиям Ненецкого автономного округа, в том числе осуществление справочно – информационных услуг по запросам учреждений и отдельных граждан;
- участие в разработке и внедрении в практику целевых, комплексных, окружных программ по сохранению и развитию культурно – исторических традиций народного творчества;
- участие в подготовке и проведении всероссийских, региональных, областных, окружных, городских смотров, конкурсов и фестивалей самодеятельного творчества и декоративно – прикладного искусства;
- участие в организации межнационального и международного культурного сотрудничества;
- организация и проведение окружных фестивалей, смотров, конкурсов, выставок и других форм показа результатов творческой деятельности;
- проведение концертов, других зрелищных и выставочных мероприятий, в том числе с участием профессиональных коллективов, исполнителей, авторов;
- организация работы разнообразных консультаций, школ и курсов прикладных знаний и навыков, проведение тематических вечеров, устных журналов, циклов творческих встреч, других форм просветительной деятельности, в том числе и на абонементной основе;
- проведение массовых театрализованных праздников и представлений, народных гуляний, обрядов в соответствии с региональными и национальными обычаями и традициями;
- осуществлением в установленном порядке издательской деятельности: выпуск информационной, репертуарной, методической литературы, рекламных материалов, а также других материалов по вопросам досуговой деятельности, развития народного творчества;
- предоставление в рамках возможностей Учреждения разнообразных платных услуг социально – культурного характера населению, с учетом его запросов и потребностей;
- оказание по социально – творческим заказам, другим договорам с юридическими и физическими лицами консультативной, методической и организационно – творческой помощи при подготовке и проведении различных культурно – досуговых мероприятий, а также предоставление сопутствующих услуг: прокат музыкальных инструментов, реквизита, продажа репертуарно – методических материалов и т. п.;
- приобретение произведений самодеятельного изобразительного, прикладного, музыкального, драматического искусства, методических материалов, изделий мастеров традиционных промыслов и ремесел, в том числе экспедиционных описаний технологий сырья и инструментария, необходимых для сохранения традиций народного мастерства, организации работы постоянно – действующего выставочного зала с целью пропаганды лучших национальных произведений народного и декоративно – прикладного искусства.
2.3. Учреждение выступает в качестве государственного заказчика по размещению государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в сфере культуры, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета Ненецкого автономного округа и внебюджетных источников в соответствии с утвержденными сметами.
2.4. Учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей деятельности Учреждения.
Цены и тарифы на услуги от приносящей доходы деятельности Учреждения утверждаются приказом Управления.
2.5. Источниками образования средств (видами оказываемых услуг) от приносящей доходы деятельности Учреждения являются:
2.5.1. Ксерокопирование материалов библиотечных фондов, библиотечных изданий, сценарных, методических и информационных материалов, текстов и изображений.
2.5.2. Распечатка текстовых документов, изображений, рисунков.
2.5.3. Сканирование материалов библиотечных фондов, сценарных, методических и информационных материалов, текстов, документов и фотографий.
2.5.4. Запись на компакт-диск (CD), универсальный цифровой диск (DVD), дискету, Flash-карту, видеокассету, аудиокассету материалов библиотечных фондов, видео-, фото-, аудиоархивов, сценарных, методических и информационных материалов.
2.5.5. Предоставление права фотографирования выставочных экспонатов.
2.5.6. Организация и проведение мероприятий, тематических вечеров.
2.5.7. Прокат сценического костюма.
2.5.9. Чтение лекций.
2.5.10. Продажа рекламных изданий.
2.5.11. Организация мероприятий в экспозиции "Чум - традиционное жилище оленеводов".
2.6. Учредитель вправе приостановить приносящую доход деятельность Учреждения, если она идет в ущерб деятельности, предусмотренной настоящим Уставом.
2.7. В интересах достижения целей, предусмотренных настоящим Уставом, Учреждение с согласия Учредителя может вступать в ассоциации (союзы) некоммерческих организаций.
2.8. Решения о создании и ликвидации структурных подразделений принимаются директором Учреждения. Положения о структурных подразделениях утверждаются директором Учреждения и не должны противоречить настоящему Уставу.
2.9. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено действующим законодательством.
3. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЯ
3.1. Имущество Учреждения является окружной государственной собственностью и закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ненецкого автономного округа и настоящим Уставом вправе выступать в качестве арендатора имущества.
3.3. Источниками формирования имущества и финансирования деятельности Учреждения являются:
- имущество, закрепленное за Учреждением и находящееся в оперативном управлении Учреждения;
- доходы, получаемые от осуществления приносящей доходы деятельности, в том числе доходы от оказания платных услуг;
- иные источники в соответствии с действующим законодательством.
3.4. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с его назначением, настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.
3.5. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
3.6. Учреждение обязано обеспечить сохранность закрепленного за ним имущества и эффективное использование его по назначению в соответствии с целями, определенными настоящим Уставом.
3.7. Учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с порядком, установленным уполномоченным органом исполнительной власти.
Учреждение осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой, ведущейся в соответствии с порядком, установленным главным распорядителем.
При нарушении Учреждением установленного финансовым органом порядка учета бюджетных обязательств санкционирование оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения приостанавливается в соответствии с порядком, определенным соответствующим финансовым органом.
Учреждение обладает следующими бюджетными полномочиями:
составляет и исполняет бюджетную смету;
принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному государственному учреждению;
формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Целевые средства безвозмездных поступлений используются согласно целевому назначению.
3.8. Направлениями использования средств от приносящей доходы деятельности, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований, полученных Учреждением, являются:
3.9.1. Оплата услуг связи.
3.9.2. Увеличение стоимости основных средств.
3.9.3. Увеличение стоимости материальных запасов.
3.9.4. Прочие расходы.
3.9.5. Прочие работы, услуги.
3.10. Доходы Учреждения, полученные от приносящей доходы деятельности, учитываются в порядке осуществления государственными учреждениями, финансируемыми из окружного бюджета, операций со средствами, полученными от приносящей доходы деятельности, утвержденном Управлением финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа.
3.11. Контроль за хозяйственно-экономической деятельностью Учреждения и работой его директора, а также за использованием имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения, осуществляют УГИ НАО и Управление.
3.12. Учреждение ведет бухгалтерский и статистический учет в установленном порядке и несет ответственность за его достоверность и своевременное предоставление в соответствующие органы.
Ведение учета доходов и расходов от разрешенной настоящим Уставом приносящей доходы деятельности должно осуществляться раздельно от основной деятельности.
4. ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЕЙ
4.1. Администрация:
4.1.1. Принимает в установленном действующим законодательством порядке решения о реорганизации или ликвидации Учреждения.
4.1.2. Осуществляет контрольно-ревизионные функции за управлением и использованием окружного государственного имущества, закрепленного за Учреждением в оперативном управлении.
4.2. Управление:
4.2.1. Утверждает Устав Учреждения, вносит в него изменения и дополнения по согласованию с УГИ НАО.
4.2.2. На основании постановления Администрации проводит процедуру реорганизации или ликвидации Учреждения.
4.2.3. По согласованию с Администрацией назначает и освобождает руководителя Учреждения, заключает, изменяет и расторгает трудовой договор с ним.
4.2.4. Согласовывает прием на работу главного бухгалтера Учреждения, заключение, изменение и прекращение трудового договора с ним.
4.2.5. Принимает решения об участии Учреждения в других организациях по согласованию с УГИ НАО.
4.2.6. Принимает решения о создании филиалов и открытии представительств.
4.2.7. В случаях, установленных действующим законодательством, принимает решения о даче согласия на совершение с движимым имуществом сделок купли-продажи, мены, внесения в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, передаче в аренду, в безвозмездное пользование, а также сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя Учреждения.
4.2.8. Утверждает бухгалтерскую отчетность Учреждения.
4.2.9. Утверждает штатное расписание и смету расходов Учреждения.
4.2.10. Выделяет средства на содержание Учреждения в соответствии с утвержденной сметой.
4.2.11. Утверждает годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс Учреждения.
4.2.12. Содействует решению производственных и социально-бытовых вопросов сотрудников Учреждения.
4.2.13. Осуществляет контроль соответствия деятельности Учреждения действующему законодательству и уставу Учреждения.
4.2.14. Проводит ежегодные проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности Учреждения.
4.2.15. Определяет приоритетные направления деятельности Учреждения, принципы формирования и использования его имущества.
4.3. УГИ НАО:
4.3.1. Согласовывает Устав Учреждения, изменения и дополнения к Уставу.
4.3.2. Согласовывает трудовой договор с руководителем Учреждения.
4.3.3. Закрепляет за Учреждением государственное имущество на праве оперативного управления.
4.3.4. В случаях, установленных действующим законодательством, осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления.
4.3.5. Производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества.
4.3.6. В случаях, установленных действующим законодательством, с учетом мнения Управления, принимает решение о даче согласия на совершение сделок с недвижимым имуществом.
4.3.7. Согласовывает решения Управления об участии Учреждения в других организациях.
4.3.8. Контролирует с участием Управления обоснованность списания основных фондов.
4.3.9. Утверждает передаточный акт или разделительный баланс при реорганизации Учреждения и ликвидационный баланс при ликвидации учреждения.
5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
5.1. Учреждение вправе:
5.1.1. Взаимодействовать с другими организациями и физическими лицами во всех сферах своей уставной деятельности на основе договоров.
5.1.2. Осуществлять приносящую доходы деятельность при условии, что это не наносит ущерба основной деятельности Учреждения.
5.1.3. Приобретать или арендовать при осуществлении уставной деятельности основные и оборотные средства в пределах средств, предусмотренных сметой на эти цели.
5.1.4. Планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с Управлением и УГИ НАО.
5.1.5. Осуществлять внешнеэкономическую деятельность на основе межгосударственных договоров, договоров между Управлением и соответствующими органами управления культурой иностранных государств, а также договоров, заключенных Учреждением или учредителями с зарубежными физическими и (или) юридическими лицами, в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.
5.2. Учреждение обязано:
5.2.1. Осуществлять деятельность в соответствии с целями и видами деятельности, установленными настоящим Уставом.
5.2.2. При осуществлении деятельности соблюдать действующее законодательство, Устав Учреждения, а также решения Администрации, Управления и УГИ НАО, принятые в соответствии с их компетенцией в установленном порядке.
5.2.3. Нести ответственность в соответствии с законодательством за нарушение договорных обязательств.
5.2.4. Обеспечивать безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профзаболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей.
5.2.5. По требованию Администрации, Управления и УГИ НАО предоставлять им информацию о своей деятельности.
5.2.6. Предоставлять в Управление, а также в Управление финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа, по их запросу, необходимую сметно-финансовую документацию и отчетность в полном объеме по утвержденным формам и всем видам деятельности.
5.2.7. Обеспечивать передачу на государственное хранение в архивные фонды документов, имеющих научно-историческое значение.
5.2.8. Осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатов уставной деятельности, вести статистическую бухгалтерскую отчетность. За недостоверно предоставленные сведения в отчетности или не обеспечение сохранности документов должностные лица Учреждения несут установленную законодательством ответственность.
5.2.9. Обеспечивать сохранность, эффективность и целевое использование имущества.
6. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ
6.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом и строится на основе сочетания принципов единоначалия и самоуправления.
6.2. Непосредственное руководство Учреждением осуществляет директор, назначаемый Управлением по согласованию с Администрацией на срок от трех до пяти лет.
Формой самоуправления Учреждения является Общее собрание трудового коллектива, компетенция которого определяется настоящим Уставом и соответствующим Положением, утверждаемым директором Учреждения.
6.3. Директор по всем вопросам, отнесенным законодательством и настоящим Уставом к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
Директор Учреждения:
- осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения, несет ответственность за свою деятельность перед учредителями;
- планирует, организует и контролирует рабочий процесс, отвечает за качество и эффективность работы Учреждения;
- представляет Учреждение в государственных, муниципальных и общественных органах, а также во взаимоотношениях с российскими и зарубежными юридическими и физическими лицами и действует от его имени без доверенности;
- распоряжается в установленном порядке имуществом Учреждения и обеспечивает целевое использование бюджетных средств;
- заключает всякого рода сделки, договоры (контракты), соответствующие целям деятельности Учреждения;
- выдает доверенности от имени Учреждения;
- в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения, дает указания, обязательные для всех работников Учреждения, утверждает локальные нормативные акты и иные внутренние документы Учреждения;
- заключает и расторгает трудовые договоры с работниками Учреждения, принимает к ним меры поощрения и налагает взыскания;
- распределяет должностные обязанности, несет ответственность за уровень квалификации работников;
- разрабатывает проект штатного расписания и представляет его на утверждение в Управление;
- утверждает структуру, устанавливает ставки заработной платы и должностные оклады, размер и сроки выплат надбавок, доплат, премий и других мер материального стимулирования;
- несет ответственность за жизнь и здоровье работников Учреждения при исполнении ими трудовых обязанностей, за соблюдение норм охраны труда и техники безопасности;
- исполняет иные функции, необходимые для достижения целей деятельности Учреждения и обеспечения его нормальной работы в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
6.4. Компетенция заместителя директора Учреждения устанавливается директором Учреждения.
Заместитель директора назначается на должность и освобождается от должности директором в установленном законодательством порядке.
6.5. Трудовой коллектив Учреждения составляют все граждане, участвующие своим трудом в его деятельности на основе трудового договора (контракта).
Взаимоотношения работников и директора, возникающие на основе трудового договора (контракта) регулируются законодательством о труде.
Основной формой осуществления полномочий трудового коллектива Учреждения является Общее собрание трудового коллектива.
Основной целью деятельности Общего собрания трудового коллектива является защита интересов работников Учреждения.
6.6. Общее собрание трудового коллектива представляет интересы работников Учреждения путем подготовки мотивированного мнения по осуществлению трудовой деятельности.
6.7. Общее собрание трудового коллектива созывается директором по мере необходимости, но не реже одного раза в год, либо по требованию не менее 1/3 списочного состава работников трудового коллектива Учреждения.
Общее собрание трудового коллектива правомочно принимать решения, если в его работе участвует не менее половины списочного состава работников Учреждения.
6.8. Общее собрание трудового коллектива:
· осуществляет контроль реализации положений настоящего Устава и других локальных нормативных актов Учреждения;
· рассматривает вопросы развития и совершенствования материально-технической базы Учреждения, а также благоустройства его территории;
· обсуждает вопросы о работе Учреждения, вносит предложения по ее совершенствованию;
· выдвигает кандидатуры работников к различным формам морального и материального поощрения (благодарность, представление к награждению государственными наградами и др.);
· избирает комиссию по трудовым спорам;
· участвует в разработке правил внутреннего трудового распорядка, положений о доплатах и надбавках, о премировании работников, в определении перечня и порядка предоставления работникам Учреждения социальных льгот, в разработке других локальных нормативных актов Учреждения;
· принимает решения по другим вопросам и выполняет иные виды деятельности, отнесенные к его компетенции.
6.9. В соответствии с законодательством Российской Федерации в
Учреждении могут создаваться и действовать на основе своих положений профсоюзная и иные общественные организации.
7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ
7.1. Учреждение может быть реорганизовано или ликвидировано на основании и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, законом Ненецкого автономного округа «Об управлении государственным имуществом Ненецкого автономного округа».
7.2. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) Учреждения может быть осуществлена по решению Администрации, принятому в соответствии с нормами действующего законодательства.
7.3. Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации.
7.4. При реорганизации Учреждения в форме присоединения к нему другой организации, первая из них считается реорганизованной с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенной организации.
7.5. При реорганизации (изменении организационно-правовой формы, статуса) Учреждения его устав и лицензия утрачивают силу.
7.6. Ликвидация Учреждения может осуществляться:
- по решению Администрации, принятому в соответствии с нормами действующего законодательства;
- по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащей лицензии, либо деятельности, не соответствующей его уставным целям.
7.7. Орган, принявший решение о ликвидации Учреждения, назначает ликвидационную комиссию и устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации порядок и сроки ликвидации Учреждения.
7.8. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Учреждения. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого Учреждения выступает в суде.
7.9. Имущество ликвидируемого Учреждения после расчетов, произведенных в установленном порядке с кредиторами, остается в окружной собственности.
7.10. При ликвидации или реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
