Вопрос – ответ

Вопрос – ответ

, майор юстиции, юрисконсульт Центрального командного пункта Военно-воздушных сил.

123456. Служу в должности начальника расчета радиолокационной станции в звании прапорщика согласно штатному расписанию. По приказу Министра обороны Российской Федерации № 000 по ВУС эта должность офицерская. Имею ли я право на дополнительные 15 суток к отпуску за вредные условия службы согласно приказу Министра обороны Российской Федерации № 000?

В соответствии с п. 5 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» 1998 г. военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и по призыву в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей военной службы на которых связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья, продолжительность основного отпуска увеличивается на срок до 15 суток или предоставляются дополнительные сутки отдыха в соответствии с нормами, устанавливаемыми Положением о порядке прохождения военной службы. При этом общая продолжительность основного отпуска с учетом дополнительных суток отдыха не может превышать 60 суток, не считая времени, необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно.

Аналогичную норму содержит подп. «в» п. 4 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента РФ от 01.01.01 г. № 000). Перечни указанных воинских должностей определяются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.

В Министерстве обороны РФ данный порядок определен приказом Министра обороны Российской Федерации «Об утверждении перечней воинских должностей, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья» от 01.01.01 г. № 000 (с изменениями от 01.01.01 г.). Вышеназванным приказом Министра обороны РФ утвержден Перечень воинских должностей, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья (приложение № 1).

Начальник расчета указан в позиции № 000 данного Перечня. При условии совпадения кода Вашей должности и имеющейся военно-учетной специальности Вы будете иметь право на увеличение продолжительности основного отпуска. В противном случае, если хотя бы одно условие не выполняется, права на увеличение продолжительности основного отпуска Вы не имеете.

129452. Каким образом сыну военнослужащего, проходящего службу за границей (в Белоруссии), обучающемуся в военном училище Российской Федерации, получить российский паспорт? Сын является гражданином Российской Федерации. Вместо паспорта в 17 лет была выдана справка. Срок ее действия (6 месяцев) давно истек.

К сожалению, информации, изложенной в вопросе, недостаточно для полного и объективного ответа.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» 1998 г. военнослужащим выдаются документы, удостоверяющие их личность и гражданство, а также документы, удостоверяющие личность и правовое положение военнослужащих.

Данной нормой предусмотрено право военнослужащих на получение установленных для граждан Российской Федерации документов, удостоверяющих их личность и гражданство, которыми являются внутренние и заграничные паспорта.

Порядок выдачи военнослужащим указанных документов и финансирования мероприятий, связанных с их выдачей, определяется Правительством Российской Федерации.

Основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, в соответствии с Указом Президента РФ «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» от 01.01.01 г. № 000 и постановлением Правительства РФ «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» от 8 июля 1997 г. № 000 является паспорт гражданина Российской Федерации.

Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации (далее именуются – граждане), достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации. При этом военнослужащим на основании п. 2 вышеназванного постановления выдача паспортов осуществляется в первоочередном порядке. Выдача паспортов производится органами внутренних дел по месту жительства граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел РФ (п. 10 постановления).

Порядок выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации определен в Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 01.01.01 г. № 000 (далее – Инструкция).

Гражданам, не имеющим места жительства, выдача и замена паспортов производятся органами внутренних дел по месту их пребывания.

Для получения паспорта гражданин представляет:

заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел РФ;

свидетельство о рождении;

две личные фотографии размером 35 х 45 мм.

В случае невозможности представления свидетельства о рождении паспорт может быть выдан на основании других документов, подтверждающих сведения, необходимые для получения паспорта.

При необходимости для получения паспорта представляются документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации.

Граждане для получения или замены паспорта представляют необходимые документы и личные фотографии соответствующим должностным лицам жилищно-эксплуатационных организаций государственного и муниципального жилищных фондов, государственных и муниципальных организаций и учреждений, имеющих жилищный фонд на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления.

Указанные должностные лица обязаны представить в 3-дневный срок переданные гражданами документы и личные фотографии в органы внутренних дел для оформления паспорта.

Граждане вправе также представлять необходимые для получения или замены паспорта документы непосредственно в органы внутренних дел.

Паспорт выдается гражданину в 10-дневный срок со дня принятия документов органами внутренних дел.

Что касается некоторых категорий граждан, каковыми являются и военнослужащие, то особенности выдачи им паспортов отмечены в гл. 3 Инструкции.

Выдача паспортов военнослужащим (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по призыву) осуществляется на основании свидетельства о рождении в порядке, установленном Инструкцией.

При оформлении паспортов военнослужащим имеющиеся у них свидетельства о регистрации по месту пребывания по форме № 3 или свидетельства о регистрации по месту жительства по форме № 8 (приложения 3 и 8 к Инструкции о применении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 01.01.01 г. № 000) изымаются и уничтожаются в установленном порядке.

Гражданам, постоянно проживавшим за пределами Российской Федерации и прибывшим к месту жительства на территории Российской Федерации, выдача паспортов производится на основании документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, при наличии в них отметок о снятии с учета в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Российской Федерации.

Что касается граждан, не имеющих места жительства, в том числе проживающих за пределами Российской Федерации, то им выдача или замена паспортов производится по месту пребывания. Лица, не имеющие регистрации по месту жительства или по месту пребывания, могут обращаться для получения или замены паспортов в паспортно-визовые подразделения органов внутренних дел по месту фактического проживания.

Граждане, обратившиеся за получением паспортов по месту пребывания или по месту фактического проживания в обязательном порядке подлежат проверке по учетам соответствующих адресно-справочных бюро, информационных центров МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации по последнему месту жительства, а также Главного информационного центра МВД России.

Заявления о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П при получении указанными гражданами паспортов по месту пребывания или по месту фактического проживания помещаются в картотеку и размещаются в установленном порядке.

В паспортах, оформленных по месту пребывания или по месту фактического проживания граждан, оттиски штампов о регистрации по месту жительства и снятии с регистрационного учета не проставляются. Другие предусмотренные Инструкцией отметки и записи производятся на основании документов, подтверждающих соответствующие юридические факты.

Отказ компетентных органов в выдаче военнослужащему паспорта может быть обжалован в порядке, установленном Законом РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 01.01.01 г.

218154. Подполковник. Увольняюсь в 2002 г. по достижении предельного возраста. Хочу с семьей пройти обучение по гражданской специальности. Что для этого нужно и какими документами данное обучение регламентируется?

По всей видимости, Вас интересует профессиональная переподготовка по гражданской специальности перед увольнением с военной службы.

В соответствии с п. 4 ст. 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих» 1998 г. военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет пять лет и более (не считая времени обучения в военных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования), в год увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, истечении срока военной службы или состоянию здоровья имеют право пройти профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей без взимания с них платы за обучение и с сохранением обеспечения всеми видами довольствия в порядке и на условиях, которые определяются Министерством обороны РФ (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), продолжительностью до трех месяцев, а при увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями – до шести месяцев. В случае увольнения указанных военнослужащих с военной службы в период обучения они имеют право на завершение учебы бесплатно.

Расходы, связанные с проведением профессиональной переподготовки указанных военнослужащих по одной из гражданских специальностей, возмещаются в порядке, определяемом Правительством РФ, за счет средств, выделяемых на переподготовку кадров.

Указанный порядок определен постановлением Правительства РФ «О порядке возмещения расходов, связанных с проведением профессиональной переподготовки военнослужащих по одной из гражданских специальностей» от 01.01.01 г. № 000.

Порядок направления военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на подготовку и переподготовку по гражданским специальностям в Вооруженных Силах РФ установлен действующей в настоящее время Инструкцией о порядке направления военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, и членов их семей на подготовку и переподготовку по гражданским специальностям в 1994 – 1995 гг., введенной в действие приказом Министра обороны РФ 1994 г. № 000. Сразу отметим, что данная Инструкция может применяться в части, не противоречащей действующему законодательству Российской Федерации.

Согласно Инструкции право на подготовку и переподготовку по гражданским специальностям имеют:

а) военнослужащие, увольняемые с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по истечении срока военной службы, по состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями;

б) члены семей военнослужащих, увольняемых с военной службы (жены (мужья), дети военнослужащих старше 16 лет, проживающие совместно с ними).

В первоочередном порядке на подготовку и переподготовку по гражданским специальностям в учебные центры направляются военнослужащие, увольняемые с военной службы без права на пенсию, получившие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в период военной службы, имеющие многодетные семьи, и члены их семей.

Подготовка и переподготовка военнослужащих и членов их семей по гражданским специальностям в учебных центрах производится по очной, вечерней и заочной формам обучения без взимания с них платы за обучение.

Военнослужащие и члены их семей имеют право на обучение только по одной гражданской специальности и только в одном из учебных центров.

Военнослужащие, изъявившие желание поступить на очное обучение в учебные центры, направляются на учебу только после их увольнения с военной службы.

Военнослужащие, изъявившие желание поступить на вечернее или заочное обучение в учебные центры, направляются на учебу в год их увольнения с военной службы. В случае увольнения их в период обучения в учебном центре в установленном порядке с военной службы они имеют право завершить учебу бесплатно за счет средств, выделенных на эти цели.

Подготовка и переподготовка по гражданским специальностям военнослужащих и членов их семей осуществляется, как правило, в учебных центрах, расположенных в населенных пунктах по месту службы военнослужащих (граждан, уволенных с военной службы, – по месту жительства, избранного после увольнения). Военнослужащие и члены их семей могут быть направлены по их желанию на обучение в учебные центры, расположенные в других населенных пунктах. В этих случаях расходы, связанные с проездом к месту нахождения учебного центра и обратно, проживанием по месту обучения, они несут за счет личных средств. Суточные деньги им не выплачиваются.

Подготовка и переподготовка военнослужащих по гражданским специальностям в учебных центрах по вечерней форме обучения осуществляется только по месту их службы.

Военнослужащие, изъявившие желание пройти курс обучения по гражданской специальности в одном из учебных центров, подают рапорт по команде. В рапорте они указывают: воинское звание, фамилию, имя и отчество, занимаемую должность, год, месяц и дату рождения, общее и военное образование, наименование учебного центра, выбранную специальность, форму обучения, кто и когда провел беседу о предстоящем увольнении, предполагаемые месяц и год увольнения с военной службы; изъявившие желание пройти после увольнения с военной службы курс обучения по очной форме указывают также место жительства, избираемое в связи с предстоящим увольнением, и почтовый адрес военного комиссариата по этому месту жительства. К рапорту прилагается копия документа об образовании.

Члены семей военнослужащих для решения вопроса о направлении на учебу в учебные центры подают заявление на имя командира соответствующей воинской части по месту службы военнослужащего. В заявлении указываются: фамилия, имя и отчество, месяц и дата рождения, образование, наименование учебного центра, выбранная специальность, форма обучения, адрес места жительства, избираемого военнослужащим после увольнения с военной службы. К заявлению прилагаются копия документа об образовании и справка, подтверждающая родственные отношения с военнослужащим, по установленной форме.

Рапорты военнослужащих и заявления членов их семей с ходатайствами о рекомендации для направления в учебные центры в установленном порядке рассматриваются командирами соответствующих воинских частей.

В воинских частях в соответствии с поступившими указаниями Главного управления кадров Министерства обороны РФ составляются списки военнослужащих и членов их семей, рекомендованных для направления на очное, заочное и вечернее обучение в учебные центры. Составленные списки направляются в установленном порядке в Главное управление кадров Министерства обороны РФ для рассмотрения и утверждения.

После утверждения начальником Главного управления кадров Министерства обороны РФ указанные списки рассылаются в соответствующие учебные центры.

Основанием для направления военнослужащих и членов их семей в учебные центры на подготовку и переподготовку по гражданским специальностям служат письменные вызовы на обучение из этих учебных центров, которые заблаговременно высылаются администрацией учебных центров в соответствующие воинские части (военные комиссариаты).

Что касается направлений, то их выдача военнослужащим и членам их семей осуществляется воинскими частями. Если военнослужащий изменил место военной службы, то поступивший в воинскую часть, в которой он был включен в списки рекомендованных для направления на обучение в учебные центры, вызов на обучение из соответствующего учебного центра пересылается по новому месту службы этого военнослужащего.

Далее военнослужащие и члены их семей, направленные на учебу в учебные центры, прибывают в учебные центры к установленному в вызове сроку. При опоздании без уважительных причин к началу занятий они на учебу не зачисляются. Администрация учебного центра об этом немедленно сообщает в соответствующую воинскую часть и в Главное управление кадров Министерства обороны РФ.

По прибытии военнослужащих и членов их семей в учебные центры администрация этих центров проводит с ними собеседование и осуществляет профессиональный отбор.

Зачисление военнослужащих и членов их семей на учебу в учебные центры производится приказами администрации соответствующих учебных центров.

Необходимо обратить Ваше внимание на то, что согласно п. 3 постановления Правительства РФ «О создании системы профессиональной ориентации, переподготовки, трудоустройства и социальной адаптации военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы» от 01.01.01 г. № 000 обучение военнослужащих, проходящих службу по контракту, производится без освобождения от исполнения служебных обязанностей.

047680. Полковник. Выслуга – 30 лет. В 2003 г. увольняюсь. Женат. Дочь – 12 лет. Сын учится в военном учебном заведении; 20 лет. При переводе на новое место службы был вынужден приватизировать двухкомнатную квартиру 50 кв. м и обменять ее на равнозначную по новому месту службы. Какие имею права на получение жилья?

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» 1998 г. государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь за счет государственного или муниципального жилищного фонда, закрепляемого за Министерством обороны РФ (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

Аналогичную норму содержит п. 1 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны РФ 2000 г. № 80.

При этом, как указано в Инструкции, вопросы, связанные с обеспечением военнослужащих жилыми помещениями из государственного и муниципального жилищного фонда, закрепленного за Министерством обороны РФ, решаются по месту прохождения ими военной службы в соответствии с жилищным законодательством.

Ввиду того, что у вас имеется приватизированное жилое помещение по месту прохождения военной службы, Вы считаетесь обеспеченным жилым помещением.

Вместе с тем, как указано в ст. 28 ЖК РСФСР, нуждающиеся в улучшении жилищных условий члены жилищно-строительных кооперативов, граждане, имеющие жилой дом, квартиру в собственности, и другие граждане, проживающие в этих домах, обеспечиваются жилыми помещениями на общих основаниях. Таким образом, для получения жилого помещения Вы должны быть признаны нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий изложены в ст. 29 ЖК РСФСР. В соответствии с указанной статьей нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане:

1) имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов;

2) проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям;

3) проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно;

4) проживающие в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений;

5) проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением;

6) проживающие длительное время на условиях поднайма в домах государственного и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, не имеющие другой жилой площади.

Граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий и по иным основаниям, предусмотренным законодательством.

Данный перечень оснований признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий не является исчерпывающим, и местные органы власти, в зависимости от жизненного уровня в данном регионе, могут устанавливать дополнительные условия признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Включение военнослужащих в списки очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) производится на основании решений жилищных комиссий, оформляемых протоколом и утверждаемых командирами воинских частей (п. 28 Инструкции).

Таким образом, только в случае признания Вас нуждающимся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Вы вправе рассчитывать на получение жилого помещения от Министерства обороны РФ. При этом согласно п. 12 Инструкции военнослужащие, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений. Указанным военнослужащим при увольнении с военной службы жилые помещения предоставляются вне очереди.

007745. В ноябре 1996 г. был переведен по замене из ДВО в МВО. Был назначен на низшую должность из-за отсутствия равнозначной. Имел 9-й тарифный разряд, а был назначен на 4-й разряд. До замены 2 года занимал должность по 9-му разряду, по штату должность майорскую. Сохраняется ли за мной месячный оклад по ранее занимаемой должности?

В соответствии с постановлением Правительства РФ «О сохранении за военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, месячных окладов по ранее занимаемым воинским должностям при переводе их на воинские должности с меньшими месячными окладами в связи с реформированием Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых законом предусмотрена военная служба» от 01.01.01 г. № 000 (с изменениями от 3 декабря 2001 г.) и изданным на его основании приказом Министра обороны РФ «О сохранении за военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, месячных окладов по ранее занимаемым воинским должностям при переводе их на воинские должности с меньшими месячными окладами в связи с реформированием Вооруженных Сил Российской Федерации» 1999 г. № 000 за военнослужащими, проходящими военную службу по контракту (далее – военнослужащие) в Вооруженных Силах Российской Федерации, назначенными с их согласия в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями на воинские должности с меньшими месячными окладами, сохраняются месячные оклады по ранее занимаемым воинским должностям на время их военной службы в новых воинских должностях.

Оформление решения о сохранении за военнослужащим месячного оклада по ранее занимаемой воинской должности при переводе его на воинскую должность с меньшим месячным окладом производится приказами командиров (начальников), которые осуществляют назначение военнослужащего на нижеоплачиваемую воинскую должность, по представлению соответствующего кадрового органа на основании рапорта военнослужащего. Копии указанных приказов приобщаются в личные дела военнослужащих.

Военнослужащим, назначенным после 16 июля 1997 г. (дата вступления в силу Указа Президента РФ «О первоочередных мерах по реформированию Вооруженных Сил Российской Федерации и совершенствованию их структуры» от 01.01.01 г. № 000с) с их согласия в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями на воинские должности с меньшими месячными окладами и исполняющим их после вступления в силу указанного постановления Правительства РФ, сохраняются месячные оклады по прежней воинской должности на время их военной службы в новых воинских должностях (кроме военнослужащих, исключенных из списков личного состава воинских частей в связи с увольнением с военной службы) с оформлением соответствующих дополнений в ранее изданные приказы об их назначении. При этом выплата сохраненного оклада по прежней воинской должности указанным военнослужащим производится за время военной службы в новой воинской должности, но не ранее чем с 25 марта 1999 г., а при последующих назначениях в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями на воинские должности с меньшими месячными окладами – за время военной службы в этих воинских должностях, но не ранее чем с 19 декабря 2001 г.

Как мы видим, для сохранения военнослужащим, проходящими военную службу по контракту, месячных окладов по ранее занимаемым воинским должностям при переводе их на воинские должности с меньшими месячными окладами они должны быть переведены на эти должности после 16 июля 1997 г. в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Ввиду того, что Вы были переведены в 1996 г. и Ваш перевод осуществлялся не в связи с организационно-штатными мероприятиями, права на сохранение месячного оклада по ранее занимаемой воинской должности (по 9-му тарифному разряду) Вы не имеете.

743571. Закончил военное училище в 1997 г. Жильем не обеспечен. В 1999 г. отец получил ГЖС с учетом того, что я являюсь членом семьи (п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих»). На основании этого воинская часть отказывается предоставить мне жилье. С родителями не проживаю, так как служу в другом регионе Российской Федерации. Прошу Вас разъяснить, имею ли я право на получение жилья, и как я буду обеспечиваться жильем по истечении 5 лет после окончания училища.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» 1998 г. государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь за счет государственного или муниципального жилищного фонда, закрепляемого за Министерством обороны РФ (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

Как указал в своем протесте председатель Военной коллегии Верховного Суда РФ (определение Военной коллегии Верховного Суда РФ от 2 апреля 1998 г.), государство гарантирует предоставление жилых помещений военнослужащим и членам их семей после каждого переезда к новому месту службы и командование обязано реализовать это право всякий раз при изменении места жительства военнослужащим и членами его семьи при переездах к новому месту службы.

Исходя из вышеизложенного и ввиду того, что приобретенное по жилищному сертификату (полученному и на Вас) жилое помещение находится не по месту прохождения Вами военной службы, жилищная комиссия части обязана принять Вас на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. В противном случае Вы в соответствии с Законом РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 01.01.01 г. № 000-1 (с изменениями от 01.01.01 г.) вправе обжаловать неправомерные действия в административном или судебном порядке.

Необходимо отметить, что согласно п. 4 ст. 15 вышеназванного Федерального закона военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, за которыми в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации сохраняются жилые помещения по месту жительства до поступления на военную службу, при переводе на новое место военной службы в другую местность предоставляются совместно с проживающими с ними членами их семей на период военной службы в данной местности служебные жилые помещения или общежития.

Согласно п. 1 ст. 60 ЖК РСФСР жилое помещение сохраняется за временно отсутствующими гражданами в случае призыва на военную службу в течение всего времени прохождения военной службы по призыву; поступления на военную службу по контракту – в течение первых пяти лет прохождения военной службы по контракту (не считая времени обучения в военных образовательных учреждениях профессионального образования). Таким образом, за Вами на первые пять лет прохождения военной службы (не считая времени обучения в военном образовательном учреждении) сохраняется жилое помещение. В связи с чем на указанное время Вам может быть предоставлено лишь служебное жилое помещение или общежитие.

В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством РФ (п. 3 ст. 15 указанного выше Федерального закона).

Военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 г. (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

329751. Прошу Вас подтвердить, что согласно постановлению Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 курсантам учебных авиационных центров ДОСААФ теоретический сбор при учебном центре засчитывается в срок службы.

Согласно п. 1 постановления Совета Министров – Правительства РФ «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» от 01.01.01 г. № 000 (с изменениями) в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и проходившим военную службу по контракту солдатам, матросам, сержантам и старшинам, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывается время нахождения на практической летной подготовке лиц, призванных на военную службу и обучавшихся на офицеров запаса летного состава в системе бывшего ДОСААФа СССР и РОСТО, не ранее чем с 1 января 1961 г.