Ответы на типовые вопросы, возникающие при осуществлении денежных выплат врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам) и их медсестрам

Вопрос. Каков порядок начисления надбавки стимулирующего характера работнику, отработавшему неполный месяц (был в отпуске, болел)?

Ответ. В соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 01.01.01 г. N 816, надбавка стимулирующего характера к заработной плате устанавливается работнику за выполнение дополнительного объема работы, в пределах установленной ему законодательством продолжительности рабочего времени. Порядок начисления указанной надбавки аналогичен порядку начисления иных стимулирующих выплат, установленных работнику.

Следовательно, если работник отработал неполный месяц (был в отпуске, болел) надбавка стимулирующего характера начисляется за фактически отработанное время. Установленный размер надбавки делится на количество рабочих дней по норме в месяц и умножается на количество фактически отработанных дней.

Вопрос. Применяются ли к надбавке стимулирующего характера районные коэффициенты (коэффициенты за работу в пустынных и безводных местностях, коэффициенты ха работу в высокогорных районах)?

Ответ. В настоящее время в Федеральный закон «О бюджете Фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год», вносятся изменения, предусматривающие начисление на денежные выплаты врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам) и их медсестрам районных коэффициентов, коэффициентов за работу в пустынных и безводных местностях, коэффициентов за работу в высокогорных районах. Дополнительные расходы на эти цели будут осуществляться за счет средств Фонда обязательного медицинского страхования.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

В феврале 2006 г. врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам) должны быть произведены дополнительные выплаты (за январь) в сумме 10 тысяч рублей, а их медсестрам 5 тысяч рублей независимо от того, в каком регионе расположены участки. 

В марте 2006 года, после внесения изменений в Федеральный закон «О бюджете Фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год» в районах с неблагоприятными природными климатическими условиями при осуществлении выплат за февраль начисление районных коэффициентов (коэффициентов за работу в пустынных и безводных местностях, коэффициентов за работу в высокогорных районах) будет осуществляться на  10 тыс. рублей и 5 тыс. рублей соответственно.

Одновременно будет осуществлен перерасчет за январь 2006 г.

Вопрос. Будет ли учитываться надбавка стимулирующего характера при оплате больничного листка?

Ответ. В соответствии с пп. 1 и 2 статьи 2 Федерального закона
от 01.01.01 г. N 180-ФЗ «Об отдельных вопросах исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и размерах страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2006 году» исчисление средней заработной платы для исчисления пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации с учетом  условий, установленных нормативными правовыми актами об обязательном социальном страховании.

Таким образом, в среднем заработке при исчислении пособий учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, в том числе надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам), применяемые в организации, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются налоги и (или) страховые взносы, поступающие в бюджет  Фонда социального страхования Российской Федерации. 

Поскольку денежные выплаты врачам и медсестрам первичного звена, осуществляемые в рамках национального проекта «Здоровье», являются стимулирующими надбавками, т. е. заработной платой, и выплачиваются за дополнительный объем работ, их следует учитывать при оплате больничных листков (при условии, что стимулирующая надбавка выплачивалась работнику в расчетный период для исчисления среднего заработка).

Вопрос. Заключается ли дополнительное соглашение к трудовому договору об увеличении объема работы, с работником, находящимся в декретном отпуске?

Ответ. Если работник находится в декретном отпуске, то с ним не заключается дополнительное соглашение к трудовому договору об увеличении объема работы.

Вопрос. Заключается ли дополнительное соглашение к трудовому договору об увеличении объема работы с работником в случае отсутствия у него или окончания срока действия сертификата специалиста?

Ответ. Дополнительное соглашение к трудовому договору об увеличении объема работы заключается с врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами) и их медсестрами, Указанное соглашение заключается с работниками, которые в настоящее время фактически исполняют соответствующие должностные обязанности, независимо от наличия сертификата специалиста.

В тоже время, считаем целесообразным направление работников, у которых отсутствуют сертификаты специалиста на соответствующее обучение.


МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Минздравсоцразвития России)

П Р И К А З

20.02.2006 г.

г. Москва

№ 99

О порядке ведения Федерального регистра врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей) и медицинских сестер участковых врачей-терапевтов участковых, медицинских сестер участковых врачей-педиатров участковых, медицинских сестер врачей общей практики (семейных врачей)

В  соответствии  с статьей 9 Федерального  закона от 01.01.01 «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 52, ст. 5584) п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения Федерального регистра врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей) и медицинских сестер участковых врачей-терапевтов участковых, медицинских сестер участковых врачей-педиатров участковых, медицинских сестер врачей общей практики  (семейных врачей).

2. Департаменту развития медицинской помощи и курортного дела разработать форму отчетности, включающей информацию о численности  медицинских работников, подлежащих включению в Федеральный регистр врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачах) и медицинских сестер участковых врачей-терапевтов участковых, медицинских сестер участковых врачей-педиатров участковых, медицинских сестер врачей общей практики (семейных врачей).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра .

Министр

Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 марта 2006 г. N 7558



Утвержден

приказом Министерства

здравоохранения и социального

развития Российской Федерации

от ______________ 2006 г. №______

Порядок ведения Федерального регистра

врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей) и медицинских сестер участковых врачей-терапевтов участковых, медицинских сестер участковых врачей-педиатров участковых, медицинских сестер врачей общей практики (семейных врачей)

1. Настоящий Порядок регулирует ведение Федерального регистра врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей) и медицинских сестер участковых врачей-терапевтов участковых, медицинских сестер участковых врачей-педиатров участковых, медицинских сестер врачей общей практики (семейных врачей), оказывающих дополнительную медицинскую помощь (далее – медицинские работники) в учреждениях здравоохранения муниципальных образований, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии – соответствующих учреждениях здравоохранения субъекта Российской Федерации) (далее – регистр).

2. Ведение регистра, включая создание программного обеспечения, предусматривающего технологию обработки соответствующей информации, полученной от органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (далее - Росздравнадзор).

3. Органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации передают в территориальные управления Росздравнадзора сведения (базы данных) о медицинских работников на основании соглашений о проведении совместных мероприятий по обмену информацией (далее – соглашение).

4. Территориальные управления Росздравнадзора и органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации проводят работу по обмену информацией, содержащейся в базах данных, необходимой для формирования и ведения регистра (далее – сверка информации), в сроки, установленные соглашением, в формате согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, а также обеспечивают конфиденциальность передаваемой информации.

5. Территориальные управления Росздравнадзора и органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации:

- проводят сверку информации, поступившей от органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации, с базой данных Росздравнадзора;

- при выявлении расхождений в информации осуществляют ее проверку и необходимую корректировку;

- после окончания сверки информации (включая изменения в случае необходимости баз данных) составляют Акт приема-передачи согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

6. Территориальные управления Росздравнадзора после подписания акта приема-передачи осуществляют формирование регистра на уровне субъекта Российской Федерации (далее – региональный сегмент регистра) и в течение одного дня передают данные регионального сегмента регистра в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития и в территориальный фонд обязательного медицинского страхования.

7. Территориальные управления Росздравнадзора:

- после получения информации от органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации вносят ее в региональный сегмент регистра;

- после получения информации о заключении (прекращении) дополнительного соглашения к трудовому договору об увеличении объема работы, выполняемой медицинским работником, направляет ее в территориальные фонды обязательного медицинского страхования;

- ежемесячно осуществляют передачу информации об изменениях регионального сегмента в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

8. Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития передает в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования сведения о численности медицинских работников, включенных в регистр, по акту на первое число каждого месяца.

9. Информационное взаимодействие Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования осуществляется на основе согласованных между ними порядков обмена информацией.



Приложение

к порядку ведения Федерального регистра врачей - терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей) и медицинских сестер участковых врачей-терапевтов участковых, медицинских сестер участковых врачей-педиатров участковых, медицинских сестер врачей общей практики (семейных врачей), утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от №

Формат передачи сведений между

территориальными управлениями Росздравнадзора и органами управления здравоохранением субъектов Российской Федерации для формирования и ведения Федерального регистра врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей) и медицинских сестер участковых врачей-терапевтов участковых, медицинских сестер участковых врачей-педиатров участковых, медицинских сестер врачей общей практики (семейных врачей) по состоянию на 1 число каждого месяца

 

Номер

Размер

Содержание

 

1

5

Код территории по классификатору ОКАТО

 

2

13

ОГРН медицинского учреждения места работы

 

3

7

Код медицинского учреждения места работы в кодировке ОУЗ

 

4

1

Код ведомственной принадлежности медицинского учреждения места работы

 

5

12

Идентификационный номер (код) врача *

 

6

50

Фамилия врача

 

7

30

Имя

 

8

30

Отчество

 

9

1

Пол (М/Ж)

 

10

Дата рождения

 

11

14

Страховой номер индивидуального лицевого счета Пенсионного Фонда РФ (СНИЛС)

 

12

12

Индивидуальный номер налогоплательщика

 

13

4

Код врачебной должности

 

14

Дата приема на работу в указанной должности

 

15

Дата выдачи сертификата

 

16

9

Код специальности медицинского работника

 

17

1

Код квалификационной категории врача

 

18

ГГГГ

Год присвоения категории

 

19

Дата заключения дополнительного соглашения к трудовому договору об увеличении объема работы, выполняемой медицинским работником

 

20

Дата прекращения дополнительного соглашения к трудовому договору об увеличении объема работы, выполняемой медицинским работником

 

21

4

Ставка

 

22

4

Численность прикрепленного населения

 

23

100

Примечание

* Идентификационный номер врача формируется как цифровой код, состоящий из двенадцати цифр:

1.  Первые четыре знака регистрового номера – реестровый номер учебного заведения, выдавшего диплом об образовании.

2.  С пятого по шестой – две последние цифры года получения диплома врача, остальные 6 знаков – регистрационный номер диплома медицинского работника согласно сквозной нумерации за указанный год в медицинском учебном учреждении, выдавшем диплом об образовании.

3.  Электронная версия регистра представляется на магнитном носителе в виде txt-файла указанного формата, упакованного утилитой win Rar.



Приложение

к порядку ведения Федерального регистра врачей - терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей) и медицинских сестер участковых врачей-терапевтов участковых, медицинских сестер участковых врачей-педиатров участковых, медицинских сестер врачей общей практики (семейных врачей), утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от №