Тема публикации
«Из опыта работы Министерства образования Ульяновской области по обеспечению гарантированных прав представителям коренных народов, проживающих на территории Ульяновской области, на обучение на родном (нерусском) языке и получение воспитания на культуре своего народа»
Автор публикации:
Улендеева Федосия Тимофеевна, главный специалист Центра развития образования Министерства образования Ульяновской области
Родной язык является важнейшим признаком нации, он сохраняет и передаёт из поколения в поколение сведения об истории и культуре нации, нравах и обычаях, оказывает мощное влияние на этническое самосознание и способствует сохранению этноса.
Каждый язык является частью мирового культурного достояния, и, сохранение его и развитие действующим законодательством признано одной из главных задач государства.
В процессах возрождения, сохранения и развития национальной культуры и языка народов, проживающих на территории Ульяновской области, важную роль играет система образования.
Национальное образование не выделяется в особую образовательную систему, а понимается как часть региональной, муниципальной образовательной системы, основной задачей которой является сохранение и развитие языка, культуры, истории народов, населяющих Поволжье; удовлетворение образовательных, этнокультурных потребностей, запросов и интересов этноса, личности, потребностей государства, общества, региона.
В соответствии с Законами РФ «О языках народов РФ» и «Об образовании», положениями Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право на получение общего образования на родном языке, а также на изучение родного языка и получение воспитания на культуре своего народа.
Данное право граждан обеспечивается созданием необходимого числа соответствующих образовательных учреждений, классов, групп, а также условий для их функционирования.
В связи с этим Министерством образования совместно с муниципальными органами управления образованием проводится серьёзная работа по предоставлению гарантированных прав детям нерусской национальности на обучение и изучение языка родного народа, получение воспитания на его культуре.
Министерство образования Ульяновской области, решая вопросы развития этнокультурного образования, строит свою работу исходя из того, что национальный вопрос является одним из самых актуальных и значимых, широко обсуждаемых в различных аспектах: политическом, правовом, нравственном, психологическом.
Основными принципами национально-языковой политики в Ульяновской области были и остаются свободное развитие и равноправие всех языков, добровольный выбор языка обучения.
Изучение родного языка в текущем учебном году представлено следующим образом.
Через различные формы обучения язык, историю, культуру татарского народа изучают 5852 учащихся (58% от детей татарской национальности) в 186 общеобразовательных учреждениях области.
В том числе в 3 школах 34 учащихся начальных классов изучают часть предметов (музыка, изобразительное искусство, технология, физическая культура) на татарском языке. 3351 учащийся татарской национальности в 48 школах изучают родной язык как предмет, в т. ч. в 4-х школах г. Ульяновска: СОШ №28, СОШ №55, СОШ №91 и в СОШ п. Плодовый.
Кроме этого 2467 учащихся в 159 учреждениях образования области, в г. Ульяновске в 71 школах и в г. Димитровграде в 8 школах изучают язык, историю, культуру татарского народа через факультативные, кружковые, элективные занятия и спецкурсы.
Язык, историю, культуру родного чувашского народа изучают 3011 учащийся (54% от детей нерусской национальности) в 150 общеобразовательных учреждениях области.
В том числе в 6 школах 145 учащихся начальных классов изучают часть предметов (музыка, изобразительное искусство, технология, физическая культура) на чувашском языке. 975 детей чувашской национальности в 23 школах изучают родной язык как предмет, в т. ч. в 3-х школах г. Ульяновска: СОШ №55, СОШ №64, СОШ №73.
Кроме этого 1891 учащийся в 139 учреждениях образования области, в г. Ульяновске в 42 школах и в г. Димитровграде в 6 школах изучают язык, историю, культуру чувашского народа через факультативные, кружковые, элективные занятия и спецкурсы.
Язык, историю, культуру мордовского народа изучают 1560 учащихся (63% от детей мордовской национальности) в 78 общеобразовательных учреждениях, в т. ч. в г. Ульяновске – в 17 школах и в 3 школах г. Димитровграда.
На базе МОУ СОШ №64 г. Ульяновска Центр финно-угорских культур, в МОУ СОШ №69 г. Ульяновска открыт музей-кабинет мордовской культуры.
В Центре финно-угорских культур за 5 лет существования побывали гости из Финляндии, Венгрии, Мордовии и многих других регионов России. Здесь проходят выставки, обрядовые мордовские праздники, семинары, встречи с интересными людьми мордовской национальности.
2004 год вошел в историю татарского просвещения Ульяновской области знаменательным событием - открытием татарской школы в г. Димитровграде. Это событие явилось результатом согласованных действий мэра г. Димитровграда, сегодняшнего Губернатора Ульяновской области , Главного управления образования Администрации Ульяновской области и областной татарской национально-культурной автономии, Управления образования г. Димитровграда.
В настоящее время МОУ СОШ №22 г. Димитровграда стала одной из лучших школ области.
В сентябре 2011/2012 учебного года в данном образовательном учреждении произошло ещё одно историческое событие. На территории школы был установлен памятник великому поэту татарского народа Габдулле Тукаю.
В 2006 году представители татарской общественности обратились в органы законодательной и исполнительной властей с просьбой открытия в г. Ульяновске школы с татарским этнокультурным компонентом.
Первого сентября 2006 года впервые в истории г. Ульяновска такая школа была открыта. Она расположена в Заволжском районе, в микрорайоне с компактным проживанием татарского населения.
На базе МОУ СОШ №64 г. Ульяновска и МОУ СОШ №19 г. Димитровграда открыты Центры чувашской культуры.
С 1993 года на базе Ульяновского педагогического университета ведётся подготовка учителей татарского и чувашского языков, на базе Сенгилеевского социально-педагогического колледжа – учителей начальных классов со специализацией «Родной язык».
С целью более эффективной работы по развитию этнокультурного образования в образовательных учреждениях Министерством образования Ульяновской области заключены Соглашения о сотрудничестве в сфере национального образования с Министерствами образования Республик Татарстана, Чувашии, Мордовии, ежегодно принимается план совместной работы с областными национально-культурными автономиями.
Проблемы по вопросам создания для изучения языка и культуры нерусских народов регулярно рассматриваются на Совете по делам национальностей при Губернаторе области .
С целью своевременного решения проблем в вопросах развития этнокультурного образования при Министерстве образования создана рабочая группа, которая заседает 1 раз в квартал.
Вопросы развития этнокультурного образования также регулярно рассматриваются на Коллегии Министерства образования.
За последние три года решены вопросы по следующим направлениям:
1. Внесение в Уставы общеобразовательных учреждений области изменений (дополнений), регулирующих вопросы доступности и развития этнокультурного образования.
2. Включение в анализ и план работы органов управления образованием, общеобразовательных учреждений рассмотрение вопросов о состоянии изучения языка, культуры, истории родного народа.
3. Создание во всех муниципальных образованиях районных методических объединений учителей родного языка, руководителей кружков и факультативов по изучению культуры и истории родного народа.
4. Разработка муниципальных планов мероприятий по предоставлению гарантированных прав детям нерусской национальности на изучение родного языка и получение воспитания на культуре своего народа.
5. Назначение во всех муниципальных органах управлением образований специалистов ответственных за развитие этнокультурного образования, а в г. Ульяновске и в г. Димитровграде введены 3 ставки ведущих инспекторов по татарским, чувашским, мордовским школам.
6. Законодательно решён вопрос о 15%-ой доплате к зарплате учителей родного языка.
7. В программы воспитания во всех дошкольных образовательных учреждениях предложено обязательное внесение этнокультурного компонента.
8. При ликвидации и реорганизации общеобразовательных учреждений с этнокультурным компонентом к муниципальным органам управления образованием Министерством образования области предъявляются требования об обязательном продолжении изучения родного языка в базовых школах.
Ежегодно согласно плану работы Министерства образования проводятся проверки по теме «Деятельность муниципальных органов управления образованием и образовательных учреждений в части предоставления гарантированных прав детям нерусской национальности на изучение родного языка и получение воспитания на культуре своего народа».
Результаты проверок рассматриваются на Коллегии с приглашением представителей национально-культурных автономий.
2. Иные мероприятия в области образования
1. С целью привития любви к малой Родине, к своему народу, воспитания уважения к представителям других национальностей, усиления интереса к историческому прошлому своей Родины и своих предков ежегодно проводится областной конкурс сочинений «Мой любимый мордовский язык – народной мудрости родник».
Лучшие сочинения и материалы публикуются в областных национальных СМИ, победители и призёры и их наставники награждаются Грамотами Министерства образования области.
2. В целях создания оптимальных условий для выявления одарённых и талантливых школьников нерусской национальности, их дальнейшего интеллектуального развития в феврале 2012 года в 17 раз будет проведена региональная олимпиада по родному (татарскому, чувашскому, мордовскому) языку и литературе и русскому языку и литературе для учащихся общеобразовательных учреждений с этнокультурным компонентом.
Победители и призёры межрегиональных олимпиад по родным языкам и учителя, подготовившие их, награждаются Губернаторской премией и Благодарственным письмом Губернатора от 4 до 5 тыс. руб. и денежными премиями Глав Администраций муниципальных образований.
3. В целях создания условий для работы учителя, способствующих успешному процессу обучения и формирования профессиональной культуры; развития инициативы, творчества, нового мышления для реализации государственной политики в области образования; повышения качества обучения родному (нерусскому) языку в 2011 году был проведён I областной конкурс «Лучший кабинет родного языка».
Обучающиеся победителей данного конкурса были награждены бесплатными путёвками в оздоровительные центры Татарстана, Чувашии, Мордовии.
4. В декабре 2010 года был проведён I областной конкурс «Лучший учитель родного языка – 2010».
Победители данного конкурса учитель чувашского языка и учитель татарского языка участвовали в ноябре 2011 года во Всероссийском мастер-классе учителей родных языков, где удостоились Дипломов за высокое педагогическое мастерство.
Учителя родного языка и занесены на Доску почёта в Аллее лучших учителей области, а имя занесено в золотую книгу лучших учителей Российской Федерации.
5. С целью привития любви к малой Родине, к своему народу, воспитания уважения к представителям других национальностей, усиления интереса к историческому прошлому своей Родины и своих предков Министерством образования был проведен областной конкурс «Моё генеалогическое древо».
Многие участники конкурса высказали, что данный конкурс помог увидеть своих предков другими глазами, изученные исторические материалы вызвали восхищение и гордость за них.
Все участники данного конкурса были награждены Дипломами и Грамотами Министерства образования, их руководителям объявлена благодарность.
6. Первого июня 2011 года в рамках Всероссийского чувашского праздника «Акатуй» в г. Ульяновске был проведён первый детский «Акатуй», в котором приняло участие более 600 детей из всех муниципальных образований. Работали детских площадки: спортивная, театральная, концертная, мастер-класс по чувашской вышивке и бисероплетению, экскурсия по музею-квартире . На празднике участвовали дети разных национальностей, всем были вручены памятные подарки.
7. На апрель 2012 года запланировано проведение II областного конкурса «Лучший учитель родного языка – 2012».
8. С целью воспитания уважения к культуре, истории, самобытности народов, проживающих на территории Ульяновской области, а также их сохранения и развития, на март текущего учебного года Министерством образования области запланировано проведение I областного конкурса этнографических музеев образовательных учреждений.
В августе 2011 года Распоряжением Правительства Ульяновской области утверждена «Концепция реализации государственной национальной политики Ульяновской области», реализация которой поддержит межэтническую стабильность в регионе, а также будет способствовать более эффективному развитию этнокультурного образования в системе образования.
