Резолюция «Круглого cтола»

РЕЗОЛЮЦИЯ «КРУГЛОГО СТОЛА»

«Совершенствование законодательства Российской Федерации и Московской области в сфере малого и среднего предпринимательства»

30 июля 2010 г.

Московская область, г. Красногорск-7, бульвар Строителей, 1, Дом Правительства Московской области

30 июля 2010 года в Министерстве экономики Московской области состоялось заседание круглого стола «Совершенствование законодательства Российской Федерации и Московской области в сфере малого и среднего предпринимательства».

В заседании приняли участие представители центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, общественных организаций, объединений предпринимателей, научных и учебных заведений, администраций муниципальных образований, организаций малого бизнеса.

Список участников:

№ п/п	Ф. И.О, должность	Наименование организации
1.	, первый заместитель министра	Министерство экономики Московской области
2.	, первый заместитель председателя Комитета	Комитет по труду и занятости населения Московской области
3.	, генеральный директор	Торгово-промышленная палата Московской области
4.	, научный сотрудник	Институт спектроскопии РАН
5.	, заместитель директора	Центр физического приборостроения Института общей физики РАН
6.	, заместитель председателя	Московское областное объединение профсоюзов
7.	, заместитель министра	Министерство финансов Московской области
8.	, заведующая экспертно-правовым отделом	Правовое управление аппарата Правительства Московской области
9.	, начальник отдела инновационного развития и наукограда управления экономики	Администрация г. о. Жуковский
10.	, генеральный директор	научно-технических услуг «Динамика», председатель совета директоров хоз. общества -Динамика
11.	, ведущий инженер	«Динамика», г. о. Жуковский
12.	, проректор по научной работе	Международный университет природы, общества и человека «Дубна»

На сегодняшний день полномочия в сфере развития малого и среднего предпринимательства осуществляет Министерство экономики Московской области.

Основным направлением развития малого и среднего предпринимательства стала реализация долгосрочной целевой программы Московской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области на годы». А именно:

создаются организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

оказывается прямая адресная (финансовая) поддержка;

оказывается информационная поддержка;

проводятся исследования по проблемам малого и среднего предпринимательства;

осуществляется поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.

Несмотря на достигнутые успехи в данном направлении имеется ряд сдерживающих факторов, связанных с несовершенством нормативной правовой базы, которая на сегодняшний момент не является полной и удовлетворяющей актуальным вопросам развития малого и среднего бизнеса.

На заседании «круглого стола» обсудили следующие вопросы:

1. О деятельности Министерства экономики Московской области по совершенствованию федерального и областного законодательства в сфере малого и среднего предпринимательства.

2. О реализации субъектами малого предпринимательства законодательства Российской Федерации и Московской области в сфере труда и занятости.

3. О реализации федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности».

Другие вопросы. Предложения.

По первому вопросу:

1. Участники «круглого стола» заслушали информацию Министерства экономики Московской области по совершенствованию федерального и областного законодательства в сфере малого и среднего предпринимательства.

2. Участники заседания одобрили меры, предпринимаемые Министерством экономики Московской области по совершенствованию нормативной правовой базы в сфере малого и среднего предпринимательства.

3. Участники заседания приняли решение рекомендовать Министерству экономики Московской области активно проводить работу по подготовке необходимых подзаконных актов в свете принимаемых законов Московской области «О развитии предпринимательской деятельности в Московской области», «Об инвестиционной политике органов государственной власти Московской области», «Об инновационной политике Московской области», «Об участии Московской области в государственно-частном партнерстве».

4. Участники заседания отметили имеющуюся пассивность бизнеса в отношении участия в проектах и программах Московской области, направленных на поддержку развития малого и среднего предпринимательства и необходимость в этой связи повышения информированности субъектов малого и среднего предпринимательства об осуществлении в Московской области мер государственной поддержки.

5. Участники заседания предложили Министерству экономики Московской области:

- обратиться в Миэкономразвития России как разработчику системы порталов малого и среднего предпринимательства с предложением предусмотреть при промышленном внедрении порталов разработку соответствующих программных средств, позволяющих расширить функции портала в части создания блока оказания юридических, консалтинговых и иных услуг, в том числе в режиме реального времени;

- рассмотреть возможность придания ГОУ ВПО Московской области «Международный университет природы, общества и человека «Дубна» статуса оператора модернизированного портала.

По второму вопросу:

1. Участники заседания считают, что необходимо приложение максимальных усилий органов власти Московской области для увеличения количества субъектов малого предпринимательства с целью создания новых рабочих мест и развития самозанятости населения, в том числе посредством разработки ведомственных целевых программ по развитию малого и среднего предпринимательства в подведомственных сферах деятельности.

2. Участники заседания решили считать целесообразным разработать и утвердить порядок взаимодействия Министерства экономики Московской области и Комитета по труду и занятости населения Московской области по вопросам, затрагивающим интересы малого и среднего бизнеса.

3. Участники заседания решили предложить Министерству экономики Московской области рассмотреть возможность предоставления при реализации государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства частичной компенсации затрат на обучение сотрудников в области охраны труда.

По третьему вопросу:

1. По мнению участников заседания, стимулирование инновационной деятельности в регионе необходимо проводить в том числе за счет создания реестра инновационно-активных предприятий с предоставлением государственной поддержки таким предприятиям, и предоставления налоговых льгот на прибыль от инновационной деятельности.

2. Участники заседания решили рекомендовать Министерству экономики Московской области совместно с образовательными и научными учреждениями продолжить работу по совершенствованию действующего законодательства в сфере малого инновационного предпринимательства.

3. Участники заседания согласились с предложениями -Динамика» о необходимости создания реестра инновационной продукции, разработки паспорта инновационного предприятия, паспорта инновационной продукции, внесения изменений в налоговое законодательство в отношении предприятий, производящих инновационную продукцию, в федеральное законодательство, регулирующее вопросы создания хозяйственных обществ при научных учреждениях и ВУЗах. Предложили -Динамика» подготовить и представить в Министерство экономики Московской области проекты документов, требующих принятия в соответствии с высказанными предложениями.

И. о. министра экономики

Правительства Московской области