Круглый стол ТПП РФ и ГД ФС РФ «Прямые инвестиции в электроэнергетику России: законодательное обеспечение»
16.11.12
В Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации состоялся круглый стол на тему: «Прямые инвестиции в электроэнергетику России: законодательное обеспечение», организатором которого выступила ТПП РФ и Комитет по энергетике Государственной Думы ФС РФ.
Основной целью мероприятия стало обсуждение комплекса проблем, связанных с инвестированием в электроэнергетику России, поиск путей решения и необходимая законодательная поддержка.
Открыл мероприятие председатель Комитета по энергетике Государственной Думы ФС РФ Иван Грачев, который подчеркнул актуальность тематики заседания, необходимость реформирования существующей электроэнергетической системы.
Модератором мероприятия выступил вице-президент ТПП , который в своем приветственном слове также подчеркнул актуальность планируемых к обсуждению вопросов, поскольку именно энергетический сектор сегодня предъявляет основной спрос на инвестиции и инновации. Дмитрий Курочкин сообщил, что ТПП России активно сотрудничает с крупнейшими энергетическими компаниями, которые называют ключевыми проблемами российского рынка электроэнергетики отсутствие четко работающих законодательных механизмов и отсутствие квалифицированных кадров.
Вице-президент компании «Сименс» (Германия) в России и Центральной Азии, директор сектора энергетики Андрэ Петри сообщил, что по состоянию на конец 2011 года общий объем инвестиций компании в производство на территории России составил около 1 млрд. евро, создано около 4 тысяч рабочих мест. Он высказал мнение, что важно продолжить работу по улучшению инвестиционного климата в России, в частности предусматривающую совершенствование налогового и таможенного законодательства, защиту интеллектуальной собственности и снижение уровня коррупции. Также необходимо обратить внимание на повышение конкурентоспособности российской экономики и создания для этого соответствующих условий, основываясь на международном, в том числе немецком опыте.
Председатель Совета директоров ОГК-5» Доминик Фаш высказал мнение о необходимости комплексной реформы в российской энергетике, которая должна затронуть все сферы данной отрасли. Компания «Энел» (Италия) работает на российском рынке более 5 лет и на сегодняшний день является одним из ведущих российских оптовых производителей электрической и тепловой энергии, который планирует с 2012 по 2016 год инвестировать в российский энергетический сектор свыше 1,5 млрд. евро и, по его мнению, Россия должна определить модель рынка для дальнейшего развития, а также пересмотреть систему учета и провести модернизацию существующих производств.
Директор по работе с государственными органами Александр Павленко рассказал о деятельности компании в России и о существующих проблемах в сфере теплоснабжения, с которыми компания столкнулась, а именно: отсутствие единого регулятора в теплоэнергетике, непредсказуемость и бесконтрольность тарифного регулирования, перекрестное субсидирование между тепло - и электроэнергией и между группами потребителей, а также отсутствие стимулов для развития когенерации и энергосбережения. Он предложил утвердить четкий план формирования нормативно-правовой базы регулирования тепловой энергетики и предусмотреть законодательный механизм сохранения в регулируемых тарифах экономии от энергосберегающих мероприятий на срок их окупаемости.
Генеральный директор . ОН Россия» Максим Широков акцентировал внимание аудитории на необходимости модернизации российской энергетики. Концерн «Э. ОН» (ФРГ) является крупнейшим иностранным инвестором в энергетическом секторе России и его руководство считает, что отрасль требует значительного обновления и модернизации, которая должна осуществляться на основе механизма гарантированного возврата долгосрочных инвестиций. Компания видит 2 варианта развития топливно-энергетического сектора: инновационный, базирующий на замере выработавшего ресурс газомазутного паротурбинного оборудования на оборудование на основе ПГУ и ГТУ, или традиционный – вместо такой замены предполагает техническое перевооружение и реконструкцию оборудования с продлением срока его службы.
Председатель Подкомитета по тарифной политике и энергоэффективности Комитета ТПП РФ по энергетической стратегии и развитию топливно-энергетического комплекса Георгий Кутовой высказал мнение о том, что путь к оптимальному развитию электроэнергетики начинается с организации конкуренции генерации (поставщиков) непосредственно на розничном рынке, а также необходимости внесения изменений в существующее законодательство, которое требует серьезной доработки для развития энергетического сектора России.
По результатам обсуждения и для организации законодательного обеспечения инвестирования в электроэнергетику России и ее модернизацию, участники круглого стола пришли к выводу о необходимости создания при Председателе Комитета по энергетике Государственной Думы РФ рабочей группы (совета) по содействию инвестициям и инновациям в электроэнергетику России.
Департамент содействия инвестициям и инновациям
ТПП РФ
