Экономические аспекты налога на недвижимость обсуждены за «круглым столом»

Экономические аспекты налога на недвижимость обсуждены за «круглым столом»

На Ильинке, 6 Комитет ТПП РФ по оценке и экономике недвижимости совместно с Институтом экономики недвижимости Государственного университета – Высшая школа экономики провели «круглый стол» на тему: «Экономические аспекты налога на недвижимость. Цели, задачи, и возможные результаты реформы имущественных налогов».

Открыл и вел заседание «круглого стола» глава Комитета ТПП РФ по оценке и экономике недвижимости Олег Скуфинский.

  Он кратко представил нынешнюю ситуацию, отметив, что реформирование налога на недвижимость касается каждого. В стране, по данным Росреестра, 150 млн объектов капстроительства, которые подлежат кадастровой оценке и налогообложению. Уже сейчас до триллиона рублей составляют платежи за владение недвижимостью, но порядка 80 процентов суммы формируется из платежей бизнеса.

  Полный переход на платежи в зависимости от кадастровой оценки недвижимости серьезно изменит ситуацию. Следует доработать и внести изменения в соответствующую главу Налогового кодекса с тем, чтобы налог на недвижимость обеспечивал социальную справедливость – богатый за более богатую недвижимость должен платит больше, а для малообеспеченных он не должен быть тяжелым бременем.

 Вице-президент НП «Российская гильдия риэлторов» Константин Апрелев продолжил тему. Земля и недвижимость – это серьезный налоговый ресурс. При правильном управлении этот ресурс способен обеспечить динамичное развитие территорий и привлечение инвестиций. Особый вопрос – налог на жилую недвижимость. Нужны дифференцированные ставки в зависимости от качества жилья. По его мнению, предложение Минфина вывести из-под налогообложения определенное количество квадратных метров (около 50) на квартиру плюс несколько метров на каждого проживающего – не лучший вариант. Получается, что один человек сможет жить в пятидесятиметровой квартире и вообще не платить налог.

  Константин Апрелев полагает, что лучше выводить из-под налогообложения площадь, положенную по нормативу на одного человека, и применять специальный коэффициент в зависимости от качества дома.

Представитель Минэкономразвития РФ Татьяна Илюшникова отметила, что, по ее данным, Минфин еще не закончил свою работу над совершенствованием налога, поэтому еще рано говорить о полностью определившейся позиции этого ведомства. Что же касается МЭР РФ, то его принципиальный подход таков: введение полноценного налога на недвижимость должно иметь экономический смысл; социальная справедливость при этом должна быть соблюдена; ставка обязательно должна быть дифференцированной. Татьяна Илюшникова сообщила, что МЭР намерен в ближайшем будущем представить свою позицию официально.

Заместитель главы Комитета по бюджету Совета Федерации РФ Вячеслав Новиков обратил внимание собравшихся на нерешенность вопроса, кому и в каком размере будут идти налоговые поступления. Расписать из центра, сколько «муниципалам», сколько – «регионалам», нельзя уже хотя бы потому, что есть территории богатые, есть бедные. Решение этой проблемы еще предстоит найти.

Проблема есть также в том, что при введении единого налога столкнутся интересы и ответственность двух министерств, а противоречия в их подходе к вопросу могут отразиться как раз на тех, кто должен этот налог платить, сказала директор АНО «Институт проблем регистрации, оценки и налогообложения недвижимости» Наталия Тахтарова. Переход на единый налог на недвижимость должен, во-первых, быть плавным, то есть нужен достаточно длительный переходный период, а, во-вторых, должен сопровождаться согласованным контролем в кадастровой и налоговой областях.

 Слишком многие правовые отношения еще не урегулированы, многие вопросы не решены, прогноза развития ситуации нет, считает представитель Международного центра по налогам и инвестициям Наталья Аристархова. Она предостерегла от необдуманных шагов при введении налога на недвижимость, подчеркнув, что социальные последствия просчитаны поверхностно, следовательно, они могут быть непредсказуемы.

 При ценах на недвижимость (прежде всего на жилье) на уровне многих развитых стран у нас было бы нелепо пытаться получить такие же, как на Западе, налоги, сказала представитель Института экономики недвижимости Государственного университета – Высшая школа экономики Галина Волкова. Сравнимые с западными цены у нас вызваны лишь абсолютным дефицитом доступного жилья, а не доходами граждан; подавляющее большинство наших жителей не осмеливаются даже мечтать об уровне западных доходов.

 И каким же образом мы сможем добиться роста поступлений от налога на недвижимость? Вообще до сих пор не решено огромное множество вопросов, мы явно отстаем от графика, маловероятно, что все будет закончено к намеченному сроку – 2012 году.

 Были подняты многие другие вопросы, представлявшие взаимный интерес для собравшихся. Подчеркивалась важность именно детальной проработки реформы налога на недвижимость (четкое определение целей, задач, ожидаемых результатов). Реформирование имущественных налогов должно быть системным мероприятием, поскольку оно имеет огромное значение для всей экономики. Необходим эволюционный переход к новой системе налогообложения, и т. д.

 Резолюция «круглого стола» после обобщения поступивших предложений и замечаний будет направлена в соответствующие органы власти.