Приложение к протоколу заседания Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Удмуртской Республики от «16» декабря 2010 года № 7 |
Методические рекомендации
по взаимодействию органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
в случаях выявления фактов насилия и жестокого обращения с детьми
Методические рекомендации разработаны в целях обеспечения своевременного и эффективного межведомственного взаимодействия государственных, республиканских и муниципальных органов и учреждений системы профилактики, действующих на территории Удмуртской Республики, в случаях выявления фактов насилия и жестокого обращения с детьми.
Методические рекомендации определяют, что основными задачами руководителей и специалистов органов и учреждений системы профилактики в сфере предупреждения насилия и жестокого обращения с детьми являются:
1. Проведение профилактических мероприятий по предупреждению жестокого обращения с детьми:
- | разработка и реализация программ и методик, направленных на формирование ответственного родительства; |
- | раннее выявление детского и семейного неблагополучия, организация индивидуальной профилактической работы по выводу семьи из социально опасного положения или трудной жизненной ситуации. 2. Внимательное отношение к внешним признакам проявления жестокого обращения с ребенком; |
3. Оперативное информирование правоохранительных органов о выявленных случаях жестокого обращения с детьми;
4. Реализация комплекса мероприятий по реабилитации детей, ставших жертвами насилия и жестокого обращения.
Действия сотрудников органов и учреждений системы профилактики при обнаружении признаков жестокого обращения с ребенком
В случае выявления явных признаков насилия или жестокого обращения с несовершеннолетнимсотрудники учрежденийздравоохранения обязаны:
1. | провести медицинскую оценку состояния ребенка, ставшего жертвой насилия или жестокого обращения; |
2. | при необходимости госпитализировать ребенка, подвергшегося насилию или жестокому обращению; |
3. | направить служебную записку руководителю лечебного учреждения о выявленном факте насилия или жестокого обращения с ребенком. |
Руководитель учреждения здравоохранения обязан:
1. | незамедлительно направить информацию о выявленном факте насилия или жестокого обращения с ребенком в правоохранительные органы (приложение № 1); |
2. | незамедлительно направить информацию о выявленном факте насилия или жестокого обращения с ребенком в органы опеки и попечительства и комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту фактического проживания несовершеннолетнего (приложение № 2). |
В случае выявления явных признаков жестокого обращения с ребенком сотрудникиобразовательных учреждений всех типов и видов обязаны немедленно направить служебную записку руководителю образовательного учреждения о выявленном случае насилия или жестокого обращения с ребенком.
Руководитель образовательного учреждениянемедленно сообщает по телефону (затем, в течение дня направляет письменную информацию) о выявленном случае насилия или жестокого обращения с ребенком в органы опеки и попечительства для проведения обследования условий жизни и воспитания ребенка.
Специалист органа опеки и попечительства совместно со специалистом образовательного учреждения, с привлечением сотрудника территориального органа внутренних дел (при необходимости) незамедлительно проводит обследование условий жизни и воспитания ребенка, по результатам которого составляет акт обследования.
По итогам проведенных мероприятий руководитель образовательного учреждения:
1. | немедленно направляет в правоохранительные органы информацию о выявлении признаков насилия или жестокого обращения с ребенком (приложение № 1), приложив акт обследования условий жизни и воспитания ребенка; |
2. | направляет информацию о выявлении признаков насилия или жестокого обращения с ребенком в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав. |
Сотрудники органов опеки и попечительства, при получении информации об угрозе жизни ребенка или его здоровью, обязаны:
1. | незамедлительно осуществляет выход по месту жительства для обследования условий жизни и воспитания ребенка (при необходимости с участием сотрудников правоохранительных органов), составляет соответствующий акт; |
2. | при подтверждении информации о факте насилия или жестокого обращения с ребенком выносит акт об отобрании ребенка (постановление, распоряжение главы муниципального образования) и немедленно исполняет данный акт (при необходимости с участием сотрудников правоохранительных органов); |
3. | обеспечивает временное устройство ребенка; |
4. | незамедлительно уведомляет об отобрании ребенка у родителей прокурора; |
5. | в течение семи дней после издания акта об отобрании ребенка обращается с иском в суд о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав. |
В случае выявления явных признаков насилия или жестокого обращения с ребенком сотрудникиучреждений социального обслуживания населения обязаны:
1. | провести совместно со специалистами органов опеки и попечительства, с привлечением при необходимости сотрудников органов внутренних дел обследование условий жизни и воспитания ребенка, составить акт обследования; |
2. | информировать руководителя учреждения социального обслуживания населенияо выявленных признаках насилия или жестокого обращения с ребенком, приложив акт обследования. |
Руководитель учреждения социального обслуживания населения немедленно:
1. | направляет информацию о выявленных признаках насилия или жестокого обращения с ребенком в правоохранительные органы (приложение № 1); |
2. | направляет информацию о выявленном случае насилия или жестокого обращения с ребенком в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав (приложение № 2). |
Специалисты, обеспечивающие деятельность Комиссий по делам несовершеннолетних и защите их правпри поступлении информации о выявленном случае насилия или жестокого обращения с ребенком обязаны:
1. | Провести анализ и выявить причины и условия, способствовавшие насилию или жесткому обращению с ребенком; |
2. | организовать профилактическую работу по предупреждению данных явлений; |
3. | организовать индивидуальную профилактическую работу по реабилитации несовершеннолетних жертв насилия совместно с органами и учреждениями здравоохранения, учреждениями социальной и психологической помощи семьям и детям. |
При поступлении информации о жестоком обращении с ребенком от граждан специалисты, обеспечивающие деятельность Комиссий по делам несовершеннолетних и защите их правобязаны:
1. | дать поручение соответствующим учреждениям системы профилактики (специалистам органов опеки и попечительства, образовательным учреждениям, учреждениям социальной помощи семье и детям, учреждениям социального обслуживания населения и др.) немедленно провести обследование условий жизни и воспитания ребенка; |
2. | по результатам обследования условий жизни и воспитания ребенка, в случае подтверждения информации о факте насилия или жестокого обращения с ребенком, направить сообщение в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к установленной законом ответственности (приложение № 1); |
3. | проанализировать и выявить причины и условия, способствовавшие жесткому обращению с ребенком; |
4. | организовать профилактическую работу по предупреждению данных явлений; |
5. | организовать индивидуальную профилактическую работу по реабилитации несовершеннолетнего, ставшего жертвой насилия или жестокого обращения. |
Приложение
к Методическим рекомендациям
Начальнику _____________________ территориального ОВД ______________________________________________ Ф. И.О. _____________________________________________ Ф. И.О. руководителя и наименование учреждения _____________________________________________ #G0 |
Заявление
«___» _______ 20____ года в ___ часов ______ минут были обнаружены (указать кем) признаки насилия / жестокого обращения с несовершеннолетним (указать Ф. И.О. несовершеннолетнего, в отношении которого было допущено жестокое обращение, его место жительства, место учебы), в отношении которого неустановленными лицами (либо указать конкретных лиц, если они известны потерпевшему) были совершены (указать совершенные действия). Признаками, дающими основания подозревать жестокое обращение, являются (указать конкретные признаки).
Прошу рассмотреть вопрос о привлечении виновных лиц к установленной законом ответственности.
«___» _________20 __года
_________________________ ______________ ________________ #G1
(должность руководителя) (подпись) (Ф. И.О.)
Приложение
к Методическим рекомендациям
Межведомственная форма учета сведений о несовершеннолетнем, пострадавшим в результате насилия или жестокого обращения
1. Фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего _________________________
___________________________________________________________________
2. Дата рождения несовершеннолетнего (число, месяц, год)________________
3. Дата, время и место проявления насилия/жестокого обращения в отношении несовершеннолетнего: _____________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________
4. Источник получения информации: __________________________________ __________________________________________________________________
5. Адрес проживания, социальный статус семьи: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________
6. Сведения об обидчике: степень родства, возраст, место проживания, место работы: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
7. Краткое описание случившегося: ____________________________________
___________________________________________________________________
8. Принятые меры: __________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
_________________ _______________ ________________
Должность руководителя подпись Ф. И.О.
