МАЛЫЙ БИЗНЕС В "СЕТЯХ" 102-ГО ЗАКОНА |
По мнению Федерального агентства по техническому регулированию, существующая система сертификации не сможет поставить надежный заслон на пути фальсифицированной алкогольной продукции. Организовать системные проверки уполномоченным федеральным органам исполнительной власти, в числе прочего, мешает ограничение на проведение проверок одной организации - не чаще одного раза в два года. Закрыть предприятие, нарушившее требования к безопасности производимой продукции, можно только через суд. По словам зам. руководителя Роспотребнадзора Ольги Аксеновой, от граждан поступает масса жалоб на качество реализуемой алкогольной продукции. По данным Санэпиднадзора, ежегодно в стране от отравлений алкогольной продукцией погибает более 60 тысяч человек. Причем, эти отравления не могут быть связаны с "передозировкой", ибо существуют известные защитные функции организма. Ужесточение в законе № 000 контроля за реализацией спиртосодержащей продукции О. Аксенова считает правильным: по ее мнению, надо принять меры к дальнейшей разработке законодательства в данном направлении. С ней согласились не все. Вообще надо заметить: мелких торговцев, против которых в основном направлен закон № 000, на совещании, похоже, не было. Их мнение озвучил рознично-оптовый оператор на территории Московского региона Николай Лавник: новый закон "сырой", направлен на ущемление интересов малых предпринимателей в пользу сетевых структур. По итогам обсуждения был выработан документ, в котором говорится: существующая в России общая система контроля пищевых продуктов в целом обеспечивает контроль за качеством алкогольной продукции. Но в связи с тем, что с 1 января 2006 г. защитные механизмы, работающие в субъектах Федерации, упраздняются, а технические регламенты в алкогольной сфере находятся на стадии разработки, участники совещания обратили внимание Федерального Собрания РФ на отсутствие в проекте федерального бюджета на 2006 г. финансирования на осуществление контрольных мер, предусмотренных 102-м законом и отсутствие готовности для его исполнения на всех уровнях уже с 1 января 2006 г. В эксклюзивном интервью "Бизнесу для всех" Николай Лавник более подробно объяснил свою позицию: - Данный закон сильно ударит по торговому малому бизнесу. Собственно, уже ударил: из 100 фирм, с которыми мне довелось работать, осталось всего 20. Эти фирмы брали продукцию в размере одного-двух контейнеров в месяц и развозили ее по мелким магазинам. Сейчас они, не дожидаясь введения в действие закона № 000, спешно закрываются. То же самое происходит с розницей. Мало кто выдержит новые условия: миллион рублей - уставный капитал, лицензия, предоплата, предварительная подача деклараций. Каждодневное поступление алкогольной продукции предпринимателю надо будет показывать по электронной базе Департаменту потребительского рынка и услуг. Представьте себе картину: 15 тысяч лицензий будут скидывать на один сервер! Понятно, что эти данные будут постоянно "зависать". Но коль они не прошли по электронной почте - гони штраф, не то лишение аккредитации и всего остального. Чиновники ратуют за то, чтобы остались аккредитация и проверка качества, чтобы не исчезла возможность брать взятки. Особо зарвавшихся следует убрать от "кормушки". Торгинспекция, милиция, пожарные и т. д. - всем им тоже при проверках надо заплатить хотя бы минимальный штраф. В итоге всех этих "мер" розничный рынок в ближайшее время может упасть до 80%, останутся одни лоббирующие "сети": "Ашаны", "Метро", "Перекрестки", "Дикси", "Копейки" и проч., большинство их с иностранным капиталом. Закон № 000 уничтожает российскую розницу. Владимир ВОЖИЧ. |
В Конгресс-центре ТПП РФ рассмотрены проблемы безопасности алкогольной продукции в условиях изменения алкогольного законодательства. Принятый в 