Программа по развитию города Сорочинска.
Администрация городского округа, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, призвана осуществлять управление процессами функционирования и развития муниципального образования. Эта деятельность должна быть направлена на удовлетворение общественных интересов и потребностей в рамках, определенных действующим законодательством.
Главная цель муниципального управления :
- создание и качественное улучшение комфортных и безопасных условий жизни горожан. Основой этого является устойчивое социально-экономическое развитие муниципалитета.
I. Важно, уделять внимание образованию, здравоохранению, решению других социальных проблем. При низком уровне жизни большинства населения такой подход понятен. В тоже время, при дефиците бюджета проблемы доходной части бюджета становится еще более актуальной. Поэтому администрация муниципалитета должна особое внимание уделять именно вопросам экономического развития не декларативно, а реально.
Конкретными шагами способствовать развитию реального сектора экономики города путем повышения загрузки существующих производственных мощностей предприятий, перерабатывающей промышленности, за счет создания условий для привлечения частных инвестиций, повышения конкурентной способности производимой продукции и производительности труда.
- Необходимо снизить напряженность на рынке труда, содействовать формированию эффективной системы занятости населения за счет развития различных отраслей экономики, реорганизации старых и создания малых предприятий, за счет переподготовки профессионального уровня работников, профессионального обучения безработных граждан и молодежи.
- Увеличить доходную часть муниципального бюджета путем упорядочения работы с землей, имуществом, находящимся в муниципальной собственности, упорядочить сбор транспортного налога с горожан.
II. Больным местом города Сорочинска является жилищно-коммунальное хозяйство и оказание качественных коммунальных услуг горожанам.
Износ основных фондов в этой отрасли составляет более 50-60%, значительная часть фондов вообще отслужила свой срок. Вследствие чего высока аварийность систем жизнеобеспечения. Необходимы серьезные системные, качественные изменения в управлении и финансировании всем этим хлопотным хозяйством, в ремонтных работах, во внедрении ресурсосберегающих технологий в эксплуатации жизнеобеспечивающих систем, в повышении эффективности использования имеющихся ресурсов.
Социальное самочувствие граждан определяется качеством и культурой их быта. Все мы хотим жить в нормальных условиях, иметь приличное жилье, ухоженные дворы, отдыхать и заниматься спортом в обустроенных парках и стадионах. И надо признаться, что наша действительность далеко от идеала.
Необходимо сегодня более четко определить то, кому конкретно заниматься вопросами благоустройства города, что необходимо сделать органам местного самоуправления. Необходима системная работа по привлечению жителей города к благоустройству мест проживания, отдыха, достаточно интенсивная воспитательная работа по формированию сознания подлинного хозяина своего города. За благоустройство любого, каждого клочка земли города должен кто-то отвечать.
Очень важно продолжить начатую работу по благоустройству города, по формированию элементарных навыков культуры проживания. Наладить диалог с жителями путем регулярных встреч по избирательным участкам и руководителей предприятий и специалистов администрации и депутатов. Необходимо обеспечить работу с наказами избирателей депутатам. Восстановление института квартальных принесло бы также положительную роль в этом направлении деятельности.
III. Приоритетным направлением своей деятельности считаю социальную политику в городе.
- модернизация изменений в образовательной системе, связанных с введением в 2011г. ФГОС второго поколения, с переходом образовательных учреждений в новый правовой статус путем преобразования их в бюджетные или автономные учреждения в соответствии №83 ФЗ Российской Федерации, с переходом от сметного финансирования ОУ к бюджетному, ориентированному на результат
Цель всех этих изменений:
- Повышение качества образовательных услуг.
- Создание стимулов и мотивации для учреждений к эффективному использованию финансовых ресурсов и имущества.
- Воспитание высоконравственной, творческой, конкурентной личности ребенка.
Переход к ФГОС требует серьезных изменений в материально-технической базе школ. Формировать личность школьника, которая будет работать в информационном обществе, мы можем лишь в адекватных времени условиях.
Очень острым вопросом для горожан является реализация их права на получение качественного дошкольного образования. На сегодня очередь на получение места в детских садах достигла 620 человек. Все имеющиеся ресурсы в детских садах мы уже использовали, т. е. расширить количество мест за счет имеющейся базы невозможно. Поэтому здесь три пути решения:
- Строительство новых современных садов. В титул Министерства образования и Министерства строительства Оренбургской области мы включили строительство 2-х типовых садов в рамках областной программы.
- Привлечение частных инвестиций по строительству частных садов.
- Создание института семейных детских садов, мини-детских садов на дому.
IV. Следующим жизненно важным направлением муниципальной политики считаю оказание качественных, своевременных и бесплатных медицинских услуг горожанам.
Критериями качества медицинского обслуживания должна стать:
- доступность медицинской помощи;
- полнота сложившейся инфраструктуры здравоохранения;
- укомплектованность квалифицированными медицинскими кадрами;
- материально-техническое обеспечение;
- организация нормального питания в стационаре, гарантированное лекарственное обеспечение;
- соблюдение этических и нравственных норм в медучреждениях.
Важнейшим направлением деятельности органов здравоохранения является повышение эффективности использования бюджетных средств. Каждый налогоплательщик должен быть уверен – за отданные деньги в форме налогов он получит качественную своевременную медицинскую помощь. За высококачественную медицинскую помощь работники здравоохранения должны и получать достойную заработную плату.
V. Актуальным, необходимым направлением деятельности администрации является системная, причем совместная, межведомственная работа по развитию занятий физкультурной и спортом, по формированию культуры здорового и безопасного образа жизни. В решении этого вопроса есть положительная динамика, но она незначительная. Для повышения % охвата горожан массовой физической культурой необходимо значительное укрепление материальной базы, но самое главное – перелом в сознании человека, что спорт - это жизнь, это наше будущее.
Не менее важным направлением деятельности администрации считаю развитие культуры города. Обеспечение культурно-дусуговой занятости молодежи, повышение качества проводимых городских мероприятий станет надежным ресурсом снижения асоциального поведения среди молодых горожан и повышения общей культуры жителей.
Значимым направлением работы администрации города, считаю работу с социально-незащищенными слоями населения, с пожилыми и ограниченными по здоровью в своих действиях жителями, ветеранами ВОВ. Мы обязаны быть предельно внимательными, чуткими к проблемам этих людей. Жизненно необходим социальный приют в городе для престарелых, несовершеннолетних и лиц без определенного места жительства.
VI. Одним из важных направлений деятельности считаю работу, направленную на установление тесного взаимодействия с региональными органами власти по всем направлениям, с депутатским корпусом Законодательного собрания.
Для решения названных и не названных проблем необходима комплексная стратегическая программа развития муниципалитета, объединяющая многочисленные разрозненные ведомственные подпрограммы, замена доминирующей у муниципальных управленцев философии выживания на философию развития за счет эффективного объединения местных, региональных и государственных ресурсов.
Глубоко понимая меру собственной, личной ответственности, хочу подчеркнуть, что успех и процветание города возможны лишь при консолидации власти и муниципального сообщества, проще говоря власти и простых горожан. Пока мы не сможем этого достичь, убедить своей деятельностью, а не словами жителей города заручиться их поддержкой, все наши планы останутся лишь планами.
Надо добиться прозрачности, четкости и простоты в каждодневных отношениях власти и горожан. Мы должны усвоить, что чиновники, депутаты служат народу, а не вершат его судьбы. Для обывателя ведь государство – это чиновник, к которому он пришел на прием, судья, который принял решение по его делу, милиционер – и любой другой из обличенных властью граждан решать его проблемы, все присутствующие в этом зале.
Уважаемые депутаты!
Нам вместе предстоит реализовывать Ваши предвыборные программы и те направления деятельности администрации города, о которых я сегодня говорили. И я не сомневаюсь нисколько в том, что мы справимся, я верю в вашу поддержку.
