Приложение

к Постановлению муниципального

образования Гайский район

Программа

«Повышение безопасности дорожного движения

в Гайском районе на годы»

Раздел I.

Паспорт программы «Повышение безопасности дорожного движения в Гайском районе

на годы»

Наименование программы

Программа «Повышение безопасности дорожного движения в Гайском районе на годы»

Основание для разработки программы

Распоряжение Главы Гайского района от 01.01.2001 года «О создании рабочей группы по разработке программы «Повышение безопасности дорожного движения в Гайском районе на годы»

Заказчик

Администрация Гайского района

Разработчики

Отдел строительства, жилищно-коммунального хозяйства и архитектуры администрации Гайского района, отдел внутренних дел по муниципальным образованиям г. Гай и Гайский район Оренбургской области, отдел образования администрации Гайского района

Цель Программы

Обеспечение охраны жизни, здоровья
граждан и их имущества, повышение
гарантий их законных прав на безопасные
условия движения на дорогах.

Основные задачи Программы

Совершенствование системы управления обеспечением безопасности дорожного движения.

Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения.

Повышение требований к техническому состоянию транспортных средств.

Совершенствование правового, информационного, организационного и технического обеспечения контрольно-надзорной деятельности.

Повышение эффективности аварийно-спасательных работ и оказание экстренной медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Срок и этапы реализации Программы

года

Первый этап – годы

Второй этап – годы

Третий этап – годы

Исполнители

Отдел внутренних дел по муниципальным образованиям г. Гай и Гайский район Оренбургской области.

Гайское дорожное управление Государственного унитарного предприятия Оренбургской области «Оренбургремдорстрой».

Отдел образования администрации Гайского района

Перечень основных направлений реализации Программы

Снижение уровня аварийности на дорогах.

Повышение уровня знаний в области безопасности дорожного движения водителей и пешеходов.

Финансовое обеспечение Программы

Финансирование мероприятий осуществляется за счёт средств районного бюджета и областного бюджета, предусмотренных на эти цели. Объём средств районного бюджета, необходимых для финансирования Программы, составляет всего 89 тыс. рублей. Объём средств областного бюджета, необходимых для финансирования Программы, составляет всего 5440,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Повышение безопасности дорожного движения на территории Гайского района и сохранение жизни участников движения и пешеходов

Система контроля

за исполнением Программы

Осуществляется администрацией Гайского района. Ход и результаты реализации программы рассматриваются ежегодно на заседаниях Совета депутатов

Формы контроля

Проверка исполнения разделов Программы.

Отчеты исполнителей Программы.

Список сокращений

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

ДТП дорожно-транспортное происшествие

ПДД правила дорожного движения

БДД безопасность дорожного движения

внутренних дел

ГИБДД государственная инспекция безопасности дорожного движения

ОГИБДД отделение государственной инспекции безопасности дорожного

движения

ДДТТ детский дорожно-транспортный травматизм

УДС уличная дорожная сеть

ОБЖ основы безопасности жизнедеятельности

ЮИД юный инспектор движения

РОО отдел образования администрации Гайского района

Раздел II. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Аварийность на автомобильном транспорте является одной из острейших социально-экономических проблем, стоящих перед государством. Каждый год более 10 миллионов человек в мире погибают и получают травмы в результате ДТП.

За 12 месяцев 2006 года на территории г. Гая и Гайского района произошло 65 (аналогичный период прошлого года - %) ДТП, в котором 102 (аналогичный период прошлого года - 1,6 %) человека получил телесные повреждения, 24 (аналогичный период прошлого года - 16) (+ 33,3%) человек погибли.

За 12 месяцев 2006 года сотрудниками Отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения, отдела внутренних дел проделана следующая работа: выявлено 8158 (+34,8 %) нарушителей ПДД, из них за управление транспортным средством в нетрезвом состоянии 580 ( +6,4 %) , нарушителей скоростного режима 1580 (+ 20,9 %), пешеходов 934 ( + 4,4 % ), управление лицами, не имеющих права управления 287 ( +11,1 % ). Наложено штрафов за нарушение ПДД на сумму 889118 рублей, взыскано на сумму 459300 рублей.

За 9 месяцев 2007 года на территории муниципальных образований город Гай и Гайский район зарегистрировано 46 дорожно-транспортных происшествий, в которых 12 человек погибло и 65 получили телесные повреждения (за аналогичный период 2006 года зарегистрировано 46 ДТП, в которых погибло 15 человек и 70 получили травмы различной степени тяжести).

Данные ДТП явились следствием грубых нарушений ПДД, что повлекло за собой такие тяжкие последствия. К сожалению, водители сами создают себе экстремальные ситуации, что ведет к росту числа ДТП, в том числе с особо тяжкими последствиями, в которых гибнут и получают травмы участники дорожного движения. Неизменными причинами остаются, по - прежнему, управление транспортным средством лицами, не имеющими водительского удостоверения, несоблюдения скоростного режима, переход проезжей части в неустановленном месте, выезд на полосу встречного движения, несоблюдения интервала и дистанции.

Работа по выявлению нарушений правил дорожного движения оказывает непосредственное влияние на состояние аварийности, способствует повышению дисциплины на дорогах. Своевременное и правильное применение мер административного воздействия к нарушителям ПДД, обеспечивает достижение общего и частного предупреждения дорожно-транспортных происшествий.

За 9 месяцев 2007 года отделением ГИБДД выявлено 9996 нарушений ПДД, из них за управление транспортным средством в состоянии опьянения - 451, за нарушение скоростного режима - 1343, за переход проезжей части в неустановленном месте - 660, за управление транспортным средством лицами, не имеющими права управления – 264. За аналогичный период 2006 года выявлен 6171 нарушитель ПДД.

Личный состав ОГИБДД ориентирован на выявление грубых нарушений ПДД, которые непосредственно влияют на совершение ДТП.

Основной причиной ДТП (98,3 процента) является низкая дисциплина водителей и пешеходов, выражающаяся в их сознательном пренебрежении ПДД, далее по значимости идет причина неудовлетворительного состояния улиц и дорог.

Исходя из высокого уровня и значительных масштабов неблагоприятной динамики показателей дорожно-транспортного травматизма, можно сделать вывод, что если не предпринять специальных программных, целенаправленных мер на решение этой проблемы, она будет еще более обостряться. Поэтому повышение БДД должно стать одним из приоритетных направлений развития и финансирования районных целевых программ. Использование программы целевого подхода позволит при росте парка автомобилей добиваться сокращения количества ДТП, числа погибших и раненых в них людей.

Законом Оренбургской области от 1 сентября 2005 г. № – III-03 была утверждена областная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в Оренбургской области годы», положенная в основу программы «Повышение безопасности дорожного движения в Гайском районе на годы».

Раздел III. Основные цели и задачи Программы

Целью Программы является обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий их законных прав на безопасные условия движения на дорогах при условии решения следующих задач:

·  Совершенствование системы управления обеспечением безопасности дорожного движения;

·  предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;

·  повышение требований к техническому состоянию транспортных средств;

·  совершенствование правового, информационного, организационного и технического обеспечения контрольно-надзорной деятельности;

·  повышение эффективности аварийно-спасательных работ и оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Данной программой предусмотрено ежегодное ( годы) выполнение мероприятий по приоритетным направлениям, обеспечивающим повышение безопасности дорожного движения.

Раздел IV. Сроки и этапы реализации Программы

Программа рассчитана на годы.

Первый этап реализации Программы - годы:

·  формирование общественного мнения по проблеме БДД, культуры безопасного поведения на дорогах;

·  работу по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма;

·  проведение районных массовых мероприятий с детьми по БДД;

Второй этап реализации Программы - годы:

·  выявление и устранение участков концентрации ДТП;

Третий этап реализации Программы - годы:

·  совершенствование контроля за скоростным режимом и поведением водителей в местах повышенной опасности;

Раздел V. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий осуществляется за счёт средств районного бюджета и областного бюджета, предусмотренных на эти цели. Объём средств районного бюджета, необходимых для финансирования Программы в годах, составляет всего 89 тыс. рублей, в том числе:

- 2007 год – 4 тыс. рублей в пределах выделенных ассигнований

- 2008 год – 17 тыс. рублей

- 2009 год – 17 тыс. рублей

- 2010 год – 17 тыс. рублей

- 2011 год – 17 тыс. рублей

- 2012 год – 17 тыс. рублей.

Объём средств областного бюджета, необходимых для финансирования Программы в годах, составляет всего 5440,0 тыс. рублей, в том числе:

- 2008 год – 1088,0 тыс. рублей

- 2009 год – 1088,0 тыс. рублей

- 2010 год – 1088,0 тыс. рублей

- 2011 год – 1088,0 тыс. рублей

- 2012 год – 1088,0 тыс. рублей

Объёмы финансирования Программы на годы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке при формировании бюджета на соответствующий год.

Раздел VI. Организация управления и контроль за реализацией Программы

Общий контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией Гайского района. Ход и результаты их выполнения рассматриваются на заседаниях Совета депутатов Гайского района.

Исполнители мероприятий Программы (Отдел внутренних дел по муниципальным отдел образования администрации Гайского района) несут ответственность за качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы.

Итоговый обобщённый отчёт представляется к 30 января года, следующего за отчётным, в отдел строительства, жилищно-коммунального хозяйства и архитектуры администрации Гайского района.

Отчёт о реализации Программы в соответствующем году должен содержать:

·  общий объём фактически произведённых расходов, всего и, в том числе, по источникам финансирования;

·  перечень завершённых в течение года мероприятий Программы;

·  перечень незавершённых в течение года мероприятий Программы и процент их незавершения;

·  анализ причин несвоевременного завершения мероприятий Программы.

Раздел VII. Оценка эффективности реализации Программы

Предполагается, что реализация Программы к 2012 году будет способствовать:

·  повышению транспортной дисциплины;

·  повышению уровня знаний в области БДД водителей и пешеходов;

·  снижению уровня травматизма среди несовершеннолетних участников дорожного движения;

·  снижению уровня аварийности и ущерба от ДТП.

Раздел VIII. Мероприятия по повышению безопасности дорожного движения в Гайском районе на годы

№ п/п

Наименование мероприятий

Исполнители

Сроки исполнения мероприятий

Объём финансирования (тыс. рублей)

Источник финансирования

всего

в том числе

2007

2008

2009

2010

2011

2012

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1. Формирование общественного мнения по проблеме безопасности дорожного движения, культуры безопасного поведения на дорогах и улице.

1.1

Проведение мониторинга общественного мнения

ГИБДД

Весь период

-

-

-

-

-

-

-

1.2

Создание и использование рекламы по безопасности дорожного движения с использованием ее на стендах, дорогах и в общественных местах, агитационных автобусах.

Администрация района, ГИБДД

Ежегодно

50

-

10

10

10

10

10

За счет средств районного бюджета

Всего:

50

-

10

10

10

10

10

За счет средств районного бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

2. Работа по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма

2.1

Приобретение наглядных пособий, видеофильмов, учебной литературы по правилам дорожного движения

РОО

Ежегодно

18

3*

3

3

3

3

3

За счет средств районного бюджета

Всего:

18

3*

3

3

3

3

3

За счет средств районного бюджета

3. Проведение областных массовых мероприятий с детьми по БДД.

3.1

Районный слет ЮИД

РОО,

ГИБДД

годы

15

-

3

3

3

3

3

За счет средств районного бюджета

3.2

Организация ежегодной профильной смены юных инспекторов движения на базе летних оздоровительных лагерей

РОО

Ежегодно

-

-

-

-

-

-

-

-

3.3

Проведение районной олимпиады по ПДД (в рамках олимпиады по ОБЖ)

РОО

Ежегодно

-

-

-

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

3.4

Проведение конкурсов детских творческих работ по ПДД (рисунков, плакатов, сочинений).

РОО

Ежегодно

6

1*

1

1

1

1

1

За счет средств районного бюджета

Всего:

21

1*

4

4

4

4

4

За счет средств районного бюджета

4. Выявление и устранение участков концентрации ДТП, совершенствование контроля за скоростными режимами и поведением водителей в местах повышенной опасности

4.1

Текущий ремонт улично-дорожной сети

Дорожное управление

Ежегодно

5440

-

1088

1088

1088

1088

1088

За счет средств областного бюджета

Ириклинский поссовет

965,0

-

193,0

193,0

193,0

193,0

193,0

Халиловский поссовет

1935

-

387,0

387,0

387,0

387,0

387,0

Репинский сельсовет

165,0

-

33,0

33,0

33,0

33,0

33,0

Колпакский сельсовет

635,0

-

127,0

127,0

127,0

127,0

127,0

Камейкинский сельсовет

725,0

-

145,0

145,0

145,0

145,0

145,0

Новониколаевский сельсовет

290,0

-

58,0

58,0

58,0

58,0

58,0

Новопетропавловский сельсовет

525,0

-

105,0

105,0

105,0

105,0

105,0

Губерлинский сельсовет

200,0

-

40,0

40,0

40,0

40,0

40,0

Всего:

5440

-

1088

1088

1088

1088

1088

За счет средств областного бюджета

Итого средств районного бюджета

89

4*

17

17

17

17

17

Итого средств областного бюджета

5440

-

1088

1088

1088

1088

1088

* - Выполнение мероприятий в пределах текущего финансирования

Примечание: привлечение в качестве исполнителя, а также для финансирования мероприятий настоящей Программы предприятий, учреждений и организаций, не являющихся структурными подразделениями администрации района, осуществляется по согласованию или на договорной основ