Вопросы к Министерству культуры Московской области

Вопрос

Ответ

Можно ли не включать в «Акт технического состояния» виды работ, (в основном это фасадные и ландшафтные работы), которые могут выполнять строительные организации лицензированные, но, не на реставрационные работы. Так как недостаток финансовых средств не позволяет обращаться к органам, лицензированным именно «на проведение реставрационных работ»?

Речь идет о разных видах работ: фасадные работы (непосредственно на памятнике) и ландшафтные работы (не на самом памятнике, но на прилегающей к памятнику территории)

Проведение ландшафтных работ на прилегающей к памятнику истории и культуры (объекту культурного наследия) не всегда относится к работам, на проведение которых требуется лицензия МК РФ.

1. Если храм входит в состав комплекса (ансамбля) объекта культурного наследия - (усадьбы, монастыря, скита, церковного комплекса и пр.), то на прилегающей территории работы могут проводиться только лицензированной организацией, так как эта территория является частью памятника. Проектная документация на эти виды работ относится к научно-проектной документации, разрабатывается на основании реставрационного задания, разрешения и согласовывается при наличии историко-культурной экспертизы. Разрешение выдается МК МО в соответствии с Административным регламентом.

2. В остальных случаях работы могут проводиться строительными организациями на основании согласованного с МК МО проекта благоустройства (разработанного без реставрационного задания и разрешения и согласованного без историко-культурной экспертизы).

Проведение фасадных работ всегда должно осуществляться на основании согласованной проектной документации и разрешения.

В соответствии с реставрационными нормами и правилами допускается выполнение научно-проектной документации на отдельные этапы работ (например, технологические рекомендации только на отделочные работы на фасаде), которая должна разрабатываться специализированной реставрационной организацией на основании единого реставрационного задания, которое получается один раз и где эти этапы работ и их последовательность прописываются.

Данная документация подлежит согласованию с Министерством культуры Московской области (локальная рабочая документация согласовывается без акта историко-культурной экспертизы). Согласованная документация может служить основанием для выдачи разрешения на проведение поэтапных ремонтно-реставрационных работ.

Имеет ли смысл подавать заявку региональным властям на финансирование восстановления и содержания храма (памятника культурного наследия) если он находится в собственности Прихода.

Нет

Проведение ремонтно-реставрационных работ за счет средств бюджета Московской области предполагается только на объектах культурного наследия церковного назначения, находящихся в областной или федеральной собственности (73-ФЗ), так как:

·  В связи с разграничением государственной собственности к полномочиям Московской области относится проведение работ по сохранению ОКН, находящихся в собственности области (каждый субъект РФ обязан в первую очередь содержать в надлежащем виде свое имущество);

·  Московской области (как субъекту РФ) не переданы полномочия по сохранению ОКН, находящихся в собственности РФ, но предоставлено право на проведение таких работ (т. е – субъект РФ не обязан, но может, при желании, финансировать ремонтно-реставрационные работы на ОКН, находящихся в федеральной собственности)

Есть возможность заменить строительные материалы на более качественные и современные.

Необходимо ли согласование и разрешение на эту замену?

Да, необходимо.

Речь может идти, например, о замене существующего покрытия кровли чёрным металлом - на медь, или - покрытия главок вместо окраски - на позолоту или нитрид титана; замену напольного покрытия с линолеума или метлахской плитки - на керамогранит; известковую обмазку - на высококачественную фасадную краску, и. т.д.

Согласование может быть просто письмом – ответом на запрос, или письмом и штампом на документации, обосновывающей использование конкретных видов строительных и отделочных материалов (технологические рекомендации или локальная рабочая документация).

В состав такой документации должны входить:

·  обложка, титульный лист, содержание;

·  лицензия проектной организации;

·  реставрационное задание;

·  описание результатов натурных исследований памятника или его части, фото;

·  обоснование предлагаемых решений: исторические данные, рекомендации инженерного или технологического обследования, расчеты, современные нормативные требования;

·  описание предлагаемых решений и требований к очередности их выполнения

·  схемы и чертежи (при необходимости)

Согласованная документация может служить основанием для выдачи разрешения на проведение локальных работ, включая замену одного материала на другой

Допустима ли замена деревянных элементов (например, оконных переплетов) на пластиковые стеклопакеты, не нарушающие стиля и какие еще деревянные элементы интерьера можно заменить пластиковыми или иными?

Заменять оконные переплеты или какие-либо иные элементы интерьера на пластиковые нельзя! Это всегда нарушает исторический облик фасадов или интерьеров!

Но если есть необходимость установить окна со стеклопакетами, то можно поставить деревянные блоки с точным повторением рисунка оконного переплета, по согласованию с МК МО.

Но, здесь возникает другая проблема – устройство принудительной вентиляции. Так как любое окно со стеклопакетом препятствует доступу воздуха, что приводит к нарушению температурно-влажностного режима и может привести к возникновению плесени, грибка, излишней влажности воздуха.

Есть необходимость в сооружении на территории храма временных строений, таких как котельная, сторожка, лавка и т. п., нужно ли сооружение этих построек согласовывать?

Да.

Сначала подлежит согласованию возможность размещения на территории храма (территории памятника) и предполагаемое место размещения сооружений.

При положительном решении заявителю будут сообщены в письменной форме требования по габаритам строений, рекомендуемые строительные материалы и требования к материалам отделки, которые должны быть учтены при подготовке проектной документации на эти строения, а также – информация о порядке согласования.

Какие краски предпочтительнее для внутренних работ в храме, в том числе и для росписи?

Если храм был расписан масляными красками, то восстановление утраченных росписей должны проводиться тем же материалом – т. е. маслом.

Если ничего не сохранилось, то предпочтительнее краски на водной основе. Тем более, что по требованиям современных норм пожарной безопасности окраска стен помещений, где находится большое количество людей, масляной краской запрещена.

Насколько применимы при реставрации храма такие современные технологии, как монолитный железобетон с последующей облицовкой кирпичом и другие современные технологии строительства. И какие именно технологии допустимы?

Допускается, но в случаях возведения заново целостного объема утраченного элемента здания, если это решение обосновано и согласовано в составе проекта реставрации.

Однако, следует иметь в виду, что бетон – это строительный материал на цементной основе, а цемент имеет свойство притягивать влагу, что может привести к переувлажнению примыкающих участков памятника или интерьера в целом (подлинные части ОКН почти всегда сооружены с использованием извести), если не предусмотреть дополнительных мер по гидроизоляции.

Также могут возникнуть проблемы при проведении отделочных работ, если несущие конструкции имеют разные характеристики (бетон и известь).

К сведению, как показывает практика, кладка стен здания на известковом растворе, оштукатуренная известковым раствором, значительно суше и теплее, чем при использовании цемента.

Не рекомендуется также использовать щелевой («отделочный») кирпич.

Возможно ли использование утерявшей свое назначение (отсутствие захоронений) Усыпальницы в качестве баптистерия, с соответствующим изменением интерьера.

Изменение исторического назначения памятника относится к категории приспособления памятника.

Это возможно, при условии охранения предмета охраны данного объекта культурного наследия и на основании согласованной проектной документации (на основании акта историко-культурной экспертизы)