Устав муниципального образования сельского поселения «Кузьёль» (стр. 1 )

Устав муниципального образования сельского поселения

«Кузьёль»

Принят на 2 сессии 1 созыва Совета сельского поселения «Кузьёль»

26 декабря 2005 года

(в ред. решения Совета сельского поселения «Кузьёль» от 01.01.01 года

№-Ι-10/63)

Оглавление

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ…………………………………………………………..4

Статья 1. Устав муниципального образования сельского поселения «Кузьёль»............... 4

Статья 2. Наименование, состав территории и правовой статус сельского поселения «Кузьёль» 4

Статья 3. Границы поселения и порядок их изменения....................................................... 5

Статья 4. Преобразование поселения...................................................................................... 5

Статья 5. Официальные символы поселения и порядок их использования....................... 5

Статья 6. Употребление языков при осуществлении местного самоуправления.............. 5

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ……….………………………………………………………………………..6

Статья 7. Местное самоуправление поселения...................................................................... 6

Статья 8. Правовая основа местного самоуправления.......................................................... 6

Статья 9. Вопросы местного значения поселения................................................................. 6

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения..................................................................................................................................................... 8

Статья 11. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти..................................................................................................................................................... 9

Статья 12. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований......................................................... 10

Статья 13. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий................................................................................................................................................... 10

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. ……………………………………………………………………….11

Статья 14. Права граждан на осуществление местного самоуправления......................... 11

Статья 15. Местный референдум........................................................................................... 11

Статья 16. Муниципальные выборы..................................................................................... 12

Статья 17. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения - председателя Совета поселения................................................................................................................................................... 12

Статья 18. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения 13

Статья 19. Правотворческая инициатива граждан.............................................................. 13

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление............................................ 14

Статья 21. Публичные слушания........................................................................................... 14

Статья 22. Собрание граждан................................................................................................ 14

Статья 23. Конференция граждан (собрание делегатов)..................................................... 15

Статья 24. Опрос граждан...................................................................................................... 15

Статья 25. Обращения граждан в органы местного самоуправления............................... 16

Статья 26. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении................................................................................................. 16

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ…………………………………………………………16

Статья 27. Органы местного самоуправления..................................................................... 16

Статья 28. Совет поселения - представительный орган поселения................................... 17

Статья 29. Структура Совета поселения............................................................................... 17

Статья 30. Компетенция Совета поселения......................................................................... 18

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета поселения................................ 19

Статья 32. Депутат Совета поселения................................................................................... 19

Статья 32.1. Права, обязанности и гарантии депутата Совета поселения……………….19

Статья 32.2. Ограничения, связанные со статусом депутата Совета поселения………...20

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета поселения................ 20

Статья 34. Глава сельского поселения – председатель Совета поселения....................... 21

Статья 35. Полномочия главы сельского поселения – председателя Совета поселения 21

Статья 35.1 Ограничения, связанные со статусом главы сельского поселения - председателем Совета поселения………………………………………………………………21

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения – председателя Совета поселения................................................................................................................................. 22

Статья 37. Администрация сельского поселения................................................................ 22

Статья 38. Руководитель администрации сельского поселения........................................ 23

Статья 39. Полномочия руководителя администрации сельского поселения.................. 23

Статья 40. Досрочное прекращение полномочий руководителя администрации сельского поселения................................................................................................................................................... 24

Статья 41. Полномочия администрации поселения............................................................ 25

Статья 42. Муниципальные правовые акты поселения...................................................... 25

Статья 43. Муниципальная служба....................................................................................... 26

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ………27

Статья 44. Муниципальное имущество................................................................................ 27

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом........ 28

Статья 46. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности............... 29

Статья 47. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений. 29

Статья 48. Местный бюджет.................................................................................................. 29

Статья 49. Доходы местного бюджета.................................................................................. 30

Статья 50. Расходы местного бюджета................................................................................. 30

Статья 51. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта местного бюджета.......... 31

Статья 52. Местные налоги и сборы..................................................................................... 31

Статья 53. Средства самообложения граждан...................................................................... 31

Статья 54. Муниципальный заказ......................................................................................... 31

Статья 55. Муниципальные заимствования......................................................................... 31

ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ. …………..32

Статья 56. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления........ 32

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления....................................................................................................................... 32

Статья 58. Ответственность депутатов и главы сельского поселения - председателя Совета поселения перед населением.................................................................................................................... 32

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством................................................................. 32

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами..................... 32

Статья 61. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления...................................................................................................... 33

ГЛАВА VII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПОСЕЛЕНИЯ………………………………………………………………………………….33

Статья 62. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав поселения 33

Статья 63. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав поселения................... 33

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ……………………. …………..34

Статья 64. Порядок вступления в силу Устава поселения................................................. 34

Статья 65. Переходные положения....................................................................................... 34

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав муниципального образования сельского поселения «Кузьёль»

Настоящий Устав поселения принят согласно требованиям Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Устав муниципального образования сельского поселения «Кузьёль» (далее - «Устав поселения») в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законодательством Российской Федерации и Республики Коми устанавливает в сфере местного самоуправления основные положения организации местного самоуправления в муниципальном образовании, его правовые, экономические и финансовые основы, систему органов местного самоуправления, компетенцию и полномочия выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения муниципального образования в решении вопросов местного значения, а также иные полномочия, отнесенные к ведению местного самоуправления в Российской Федерации и Республике Коми.

Устав поселения имеет высшую юридическую силу по отношению к другим нормативным правовым актам органов местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Кузьёль» и их должностных лиц. Правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Совета поселения, правовые акты главы сельского поселения – председателя Совета поселения, постановления и распоряжения руководителя администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не могут противоречить настоящему Уставу поселения.

Положения Устава поселения обязательны для исполнения всеми юридическими лицами, расположенными или действующими на территории муниципального образования сельского поселения «Кузьёль», независимо от их организационно-правовых форм, а также физическими лицами и их объединениями.

Настоящий Устав поселения имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования сельского поселения «Кузьёль».

Статья 2. Наименование, состав территории и правовой статус сельского поселения «Кузьёль»

1. Официальное наименование муниципального образования на территории поселения «Кузьёль» - муниципальное образование сельского поселения «Кузьёль» (далее по тексту - «поселение»).

2.Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли сельского поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, земли для развития поселения, находящиеся в пределах границ поселения.

3. Территория поселения входит в состав территории муниципального образования муниципального района «Койгородский».

4. В состав муниципального образования на территории поселения входит поселок сельского типа Кузьёль.

Законом Республики Коми от 5 марта 2005г. «О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми» муниципальное образование на территории поселения «Кузьёль» наделено статусом сельского поселения.

5. Поселение является самостоятельным муниципальным образованием и не входит в другие муниципальные образования.

6. Административным центром поселения является поселок сельского типа Кузьёль.

Статья 3. Границы поселения и порядок их изменения

1. Границы поселения определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.

2. Границы поселения установлены Законом Республики Коми от 5 марта 2005г. «О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми».

3. Изменение границ поселения осуществляется законом Республики Коми по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Коми, федеральных органов государственной власти с согласия населения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Коми.

Статья 4. Преобразование поселения

1. Под преобразованием поселения следует понимать объединение муниципальных образований, разделение поселения, изменение статуса поселения.

2. Преобразование муниципального образования осуществляется законодательством Республики Коми по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Коми, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения о преобразовании муниципального образования реализуется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Коми для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании муниципального образования оформляется решением соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования.

4. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования.

Статья 5. Официальные символы поселения и порядок их использования

1. Поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Официальные символы подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Официальное использование символики муниципальными органами и должностными лицами допускается после её государственной регистрации.

3. Официальные символы и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами представительного органа поселения.

Статья 6. Употребление языков при осуществлении местного самоуправления

При осуществлении местного самоуправления в поселении употребляются государственные языки Республики Коми - коми и русский в соответствии с Законом Республики Коми «О государственных языках Республики Коми».

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ.

Статья 7. Местное самоуправление поселения

1. Местное самоуправление в поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в поселении осуществляется в границах муниципального образования.

Статья 8. Правовая основа местного самоуправления

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Конституция Республики Коми, законы и иные нормативные правовые акты Республики Коми, настоящий Устав поселения, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 9. Вопросы местного значения поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(п.7.1 введен решением Совета сельского поселения «Кузьёль» от 01.01.2001 №I-10/63)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

(п.11 в ред. решения Совета сельского поселения «Кузьёль» от 01.01.2001 №I-10/63)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(п.13 в ред. решения Совета сельского поселения «Кузьёль» от 01.01.2001 №I-10/63)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(п.13.1 введен решением Совета сельского поселения «Кузьёль» от 01.01.2001 №I-10/63)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(п.14 в ред. решения Совета сельского поселения «Кузьёль» от 01.01.2001 № I-10/63)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(п.19 в ред. решения Совета сельского поселения «Кузьёль» от 01.01.2001 №I-10/63)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

(п.28 введен решением Совета сельского поселения «Кузьёль» от 01.01.2001 №I-10/63)

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

(п.29 введен решением Совета сельского поселения «Кузьёль» от 01.01.2001 №I-10/63)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

(п.30 введен решением Совета сельского поселения «Кузьёль» от 01.01.2001 №I-10/63)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(п.31 введен решением Совета сельского поселения «Кузьёль» от 01.01.2001 №I-10/63)

32) иные вопросы местного значения, установленные федеральным законодательством.

1.1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения.

(часть 1.1 введена решением Совета сельского поселения «Кузьёль» от 01.01.2001 №I-10/63)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Коми, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Коми.

(в ред. решения Совета сельского поселения «Кузьёль» от 01.01.2001 №I-10/63)

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение;

(п.5 в ред. решения Совета сельского поселения «Кузьёль» от 01.01.2001 №I-10/63)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения - председателя Совета поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральным законодательством;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(п.9 в ред. решения Совета сельского поселения «Кузьёль» от 01.01.2001 №I-10/63)

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом поселения.

2. По решению Совета поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1- 9, 15, 19 части первой статьи 9 настоящего Устава поселения.

(абзац в ред. решения Совета сельского поселения «Кузьёль» от 01.01.2001 №I-10/63)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения «Кузьёль».

Статья 11. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Республики Коми.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых законодательством Российской Федерации и Республики Коми, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 12. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Республики Коми в порядке, определенном законодательством Республики Коми, уставом Совета муниципальных образований Республики Коми и решениями Совета поселения.

2. Совет поселения может принимать решения о создании межмуниципальных объединений с органами местного самоуправления иных муниципальных образований в порядке и на условиях, установленном нормативным актом Совета поселения.

3. Совет поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 13. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Коми по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется законодательством Российской Федерации и Республики Коми.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Республики Коми, в пределах выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4.1. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

(часть 4.1 введена решением Совета сельского поселения «Кузьёль» от 01.01.2001 №I-10/63)

4.2. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(часть 4.2 введена решением Совета сельского поселения «Кузьёль» от 01.01.2001 №I-10/63)

5. Совет поселения имеет право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 14. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют свое право на местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными законодательством Российской Федерации и Республики Коми путем участия в референдуме, муниципальных выборах, посредством других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают правами на осуществление местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 15. Местный референдум

1. На территории поселения в целях решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом поселения: