И. С.ХАЕТ
Технический директор регионального центра научно-технического обеспечения МТУ Ростехнадзора по УрФО «АНО «Промбезопасность – Екатеринбург»».
Согласно статье 13 новой редакции закона , экспертизе промышленной безопасности подлежат проекты на расширение, техническое перевооружение, ликвидацию и консервацию объектов, технические устройства, эксплуатирующиеся на объектах повышенной опасности, а также декларации ПБ и иные документы, необходимые для получения организацией разрешения или лицензии на право эксплуатации объектов повышенной опасности, пожароопасных объектов.
Инструкция к применению.
О проведении экспертизы промышленной безопасности.
Экспертиза проектной документации.
Чтобы проектная документация прошла экспертизу промышленной безопасности, следует обратить внимание на следующие моменты. Во-первых, предприятию необходимо иметь согласованное и утвержденное техническое задание на разработку проекта. Во-вторых, если проект включает в себя новые технические устройства зарубежного или российского производства, - сертификат соответствия на эти устройства и разрешение на их применение. Сертификаты соответствия могут быть разные. К примеру, форма №9 выдается только для того, чтобы техническое устройство прошло через таможню.
Если в проекте планируется использовать здания или сооружения, бывшие в употреблении, то необходимо провести экспертизу промышленной безопасности данного строения. В экспертном заключении должно быть четко прописано: это здание можно применять для размещения в нем новой технологии, не предпринимая никаких дополнительных мер. Или это здание можно применять для размещения в нем новой технологии, выполнив определенные мероприятия. Или использовать это здание для данных целей запрещено.
Если в проекте на расширение, техническое перевооружение, ликвидацию консервацию объектов упомянуты технические устройства, которые эксплуатировались ранее на этом или на каком-то другом предприятии, то эти технические устройства также должны пройти экспертизу промышленной безопасности.
Кроме того, в проект должны быть обязательно включены разделы:
· промышленная безопасность;
· план ликвидации аварийных ситуаций при наличии в проектном производстве химических процессов или план ликвидации аварий при отсутствии таких процессов;
· гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций;
· экология (особенно на металлургических и химических предприятиях).
В экологическом разделе считаются выбросы и рассеивание загрязняющих веществ в атмосферном воздухе с учетом суммации. То есть если на территории какого-то предприятия или завода, находящихся рядом, происходят вредные выбросы и осуществляется реконструкция или строится какое-то новое производство, то выбросы считаются с учетом суммации выбросов от действующих объектов, а не только того, что предусматривает новый проект.
Если проект попадает под декларирование, согласно приложению №2, то декларация ПБ должна пройти экспертизу отдельно.
Коммерческим службам на заметку.
Договоры на покупку оборудования как минимум должны включать в себя:
· проектную документацию;
· указание на то, что техническое устройство сопровождается сертификатом соответствия и разрешением на применение.
Последнее очень важно, поскольку, в соответствии с РД-485, разрешение на применение может получать только разработчик проектной документации или изготовитель.
