РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ЭКОЛОГО-ГЕОГРАФИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА КАРТОГРАФИИ И ГЕОИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ

Кадастровая оценка земель

Учебно-методический комплекс

Рабочая учебная программа для студентов специальности

80801.65 «Прикладная информатика в географии»

Тюменский государственный университет

2009

. Кадастровая оценка земель: Учебно-методический комплекс. Рабочая учебная программа для студентов эколого-географического факультета, обучающихся на ОДО по специальности «Прикладная информатика в географии». Тюмень: Издательство Тюменского государственного университета, 2009. 16с.

Рабочая учебная программа составлена на основании требования государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования, и предназначена для студентов 5 курса эколого-географического факультета, обучающихся на ОДО по специальности «Прикладная информатика в географии». В рабочей программе представлены основные разделы курса «Кадастровая оценка земель» объемом 90 часов: лекции – 16 часов, практические занятия – 16 часов, самостоятельная работа – 58 часов.

Рабочая учебная программа дисциплины опубликована на сайте ТюмГУ: Кадастровая оценка земель[электронный ресурс] / Режим доступа: http:// www. umk. *****., свободный.

Рекомендовано к изданию кафедрой картографии и ГИС. Утверждено проректором по учебной работе Тюменского государственного университета.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

ОТВЕТСТВЕННЫЙ РЕДАКТОР: д. т.н., профессор

© ГОУ ВПО Тюменский государственный университет, 2009.

© , 2009.

1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Программа курса рассчитана на 1 семестр, всего 90 часов. Из них: 16 ч. – лекционный курс, 16 ч. – отведено на практические занятия, 58 часа – самостоятельная работа студентов. Читается курс студентам дневного отделения, обучающихся по специальности «Прикладная информатика в географии» и разработан в соответствии:

- требованиям государственного образовательного стандарта высшего и профессионального образования к обязательному минимуму содержания и уровню подготовки специалистов;

- учебным планам специальности «Прикладная информатика в географии».

Требования ГОС к содержанию курса

В результате изучения данного курса студенты должны свободно ориентироваться в вопросах: государственной кадастровой оценки земель и правилах ее проведения, анализа и расчета кадастровой стоимости земельных участков, а также земельного налога.

Цели и задачи курса

Изложить основные определения и понятия государственной кадастровой оценки земель, правила ее проведения. Обеспечить усвоение студентами основных методических и технических рекомендаций, на основании которых была выполнена кадастровая оценка на территории Российской Федерации. Приобретенные в ходе изучения знания и практические навыки по кадастровой оценке земель помогут студентам легко ориентироваться в отдельных вопросах связанных с земельными отношениями, иметь представление об экономических характеристиках, касающихся земли. Полученный опыт можно использовать при работе в сфере экономики и управления земельными ресурсами.

В результате изучения курса студент должен знать:

·  понятие государственной кадастровой оценки земель;

·  правила проведения кадастровой оценки;

·  основные факторы и показатели, влияющие на кадастровую оценку земель;

·  результаты проведения государственной кадастровой оценки земель;

·  понятие и принцип расчета кадастровой стоимости земельных участков;

·  понятие и содержание процедуры кадастрового учета земельных участков;

·  принципы кадастрового деления территории;

·  основные характеристики и порядок расчета земельного налога.

Студент должен иметь представление:

·  о роли государственной кадастровой оценки земель и необходимости ее проведения;

·  о важности ведения государственного земельного кадастра и актуальности сведений содержащихся в нем.

2. ТЕМАТИЧЕСКИЙ План ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

Наименование темы

Лекции

Практика

Сам. раб.

Формы контроля

1.

Основные положения ведения государственного земельного кадастра

2

2

8

Контрольная работа

2.

Правила проведения государственной кадастровой оценки земель

8

4

14

Расчетно-графическая работа

3.

Государственный кадастровый учет

2

4

14

Расчетно-графическая работа

4.

Понятие кадастровой стоимости и определение ее для целей налогообложения

2

4

14

Расчетно-графическая работа

5.

Определение кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка.

2

2

8

Расчетно-графическая работа

итого

16

16

58

90

3. СОДЕРЖАНИЕ КУРСА

Тема №1. Основные положения ведения государственного земельного кадастра.

1.1.  Общие понятия и содержание земельного кадастра;

1.2.  Цели и принципы ведения ГЗК;

1.3.  Объект и субъект земельного кадастра;

1.4.  Содержание ГЗК.

Тема №2. Правила проведения государственной кадастровой оценки земель.

2.1.  Общие понятия государственной кадастровой оценки земель;

2.2.  Административные процедуры по организации проведения государственной кадастровой оценки земель;

2.3.  Документы, регламентирующие проведение государственной кадастровой оценки земель;

2.4.  Основные факторы и показатели, влияющие на кадастровую оценку земель.

Тема №3. Государственный кадастровый учет.

3.1.  Кадастровое деление территории;

3.2.  Процедура ведения государственного кадастрового учета;

3.3.  Структура построения кадастрового номера.

Тема №4. Понятие кадастровой стоимости и определение ее для целей налогообложения.

4.1. Определение кадастровой стоимости и показатели, влияющие на ее величину;

4.2. Акт определения кадастровой стоимости земельного участка;

4.3. Понятие земельного налога и порядок его расчета.

Тема №5. Определение кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка.

4.Практические занятия

Тема №1. Основные положения ведения государственного земельного кадастра.

Контрольная работа №1.

Проверка знаний основных понятий и содержания государственного земельного кадастра.

Тема №2. Государственная кадастровая оценка земель.

Расчетно-графическая работа №2.1. Определение коэффициента относительной ценности объекта ГКОЗП (Ку).

Расчетно-графическая работа №2.2. Определение УПКСЗ по видам функционального использования земли.

Расчетно-графическая работа №2.3. Кадастровое деление территории города Тюмени.

Тема №3. Государственный кадастровый учет.

Расчетно-графическая работа №3.1. Процедура присвоения кадастрового номера.

Расчетно-графическая работа №3.2. Осуществление государственного кадастрового учета.

Тема №4. Определение кадастровой стоимости для целей налогообложения.

Расчетно-графическая работа №4.1. Расчет кадастровой стоимости земельных участков.

Расчетно-графическая работа №4.2. Составление «Акта определения кадастровой стоимости земельных участков».

Расчетно-графическая работа №4.3. Расчет земельного налога.

Тема №5. Определение кадастровой стоимости вновь образованных земельных участков.

Расчетно-графическая работа №5. Расчет кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков.

5. САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА СТУДЕНТОВ

1.  История оценки земель в России.

2.  Государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними

3.  Отнесение земель к федеральной собственности, субъекта федерации и муниципальной собственности. (Пост. Пр. №

4.  Приватизация государственного и муниципального имущества (ФЗ )

5.  Определение цены земельных участков при выкупе их из государственной или муниципальной собственности (ФЗ )

6.  Формы платы за землю. Цели налогообложения.

7.  Специфика земельной недвижимости как предмета гражданско-правовых сделок.

8.  Понятие и состав земель населенных пунктов. Особенности состава земель для целей оценки.

6. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ К АТТЕСТАЦИИ ПО ДИСЦИПЛИНЕ

1.  История оценки земель в России.

2.  Нормативно-правовая основа оценочной деятельности в РФ.

3.  Субъекты и объекты земельных отношений при проведении оценочной деятельности.

4.  Государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними.

5.  Виды стоимости и цели проведения оценки земель.

6.  Деление земельного фонда РФ на категории как основа для дифференцированного подхода к его оценке.

7.  Понятие и состав земель населенных пунктов. Особенности состава земель для целей оценки.

8.  Особенности кадастровой оценки земель НП.

9.  Роль оценки земель в системе управления городскими землями.

10.  Экономические и социальные факторы, влияющие на стоимость земель.

11.  Юридические, политические, административные и физические факторы, влияющие на стоимость земель.

12.  Учет экологических факторов при оценке земель.

13.  Особенности проведения индивидуальной и массовой оценка земель.

14.  Характеристики сделок с земельными участками, влияющие на их стоимость.

15.  Основные этапы оценки земель (Прорвич стр.237-242).

16.  Функции и полномочия ФАКОН (Роснедвижимости).

17.  Государственный земельный кадастр (понятие, содержание, порядок ведения).

18.  Структура состав и сведения документов государственного земельного кадастра.

19.  Правила проведения государственной кадастровой оценки земель. (Пост. Пр. № 000 от 01.01.2001).

20.  Цели и задачи государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов.

21.  Методические основы ГКОЗ населенных пунктов.

22.  Основные понятия и термины ГКОЗП.

23.  Принципы ГКОЗ населенных пунктов.

24.  Классификация видов функционального использования земель для целей оценки земель населенных пунктов.

25.  Оценочное зонирование при проведении ГКОЗ.

26.  Административный регламент при проведении ГКОЗ.

27.  Распорядительные документы при осуществлении государственных функций проведения ГКОЗ.

28.  Алгоритм проведения ГКОЗ населенных пунктов.

29.  Факторы, влияющие на стоимость земельных участков в населенных пунктах.

30.  Исходные материалы для проведения ГКОЗ населенных пунктов.

31.  Этап подготовительных работ при оценке городских земель.

32.  Организация и проведение работ по 1 технологической линии.

33.  Организация и проведение работ по 2 технологической линии.

34.  Математическая модель ГКОЗП.

35.  Специальное программное обеспечение (СПО) ГКОЗП.

36.  Графический модуль специального программного обеспечения ГКОЗП.

37.  Оформление результатов ГКОЗП.

38.  Методика ГКОЗ населенных пунктов 2007 года.

39.  Порядок определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов.

40.  Сравнительный анализ существующих методик ГКОЗ «поселений» и «населенных пунктов».

41.  Методика определения кадастровой стоимости для вновь образуемых земельных участков.

42.  Понятие оценочной описи и требования к её оформлению.

43.  Составление (оформление) акта определения кадастровой стоимости.

44.  Расчет удельных показателей по видам функционального использования земель.

45.  Расчет удельных показателей вновь образованных земельных участков.

46.  Расчет коэффициента относительной стоимости кадастровых кварталов.

47.  Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель.

48.  Формы платы за землю. Цели налогообложения.

49.  Основные понятия налогообложения земельных участков.

50.  Экономическое содержание земельного налога.

51.  Плательщики земельного налога и объекты налогообложения.

52.  Налоговая база и порядок её определения.

53.  Порядок установления налоговых ставок.

54.  Льготное налогообложение.

55.  Арендная плата как форма платы за землю.

7. ЛИТЕРАТУРА

7.1.Литература основная

1.Оценка стоимости земельных участков: учеб. пособие / . - 2-е изд., перераб. и доп.. - Москва: КноРус, 20с.

2.Оценка недвижимости: учеб. пособие - Москва: КноРус, 20с.

3.Оценка объектов недвижимости: учеб. / , . - Москва: ФОРУМ, 20с.

4.Оценка стоимости земельных участков: учеб. пособие/ ; Финансовая акад. при Правительстве Рос. Федерации. - 3-е изд., перераб. и доп.. - Москва: КноРус, 20с.

7.2.Литература дополнительная

5.Оценка стоимости земельных участков: учеб. пособие/ ; ред. ; Фин. академия при Пр-ве РФ. - Москва: КноРус, 20с.

6.Земельный кодекс Российской Федерации: текст с измен. и доп. на 1 сент. 2008 г.. - Москва: ЭКСМО, 20с.

7. Земельный кодекс Российской Федерации: по сост. на 20 февр. 2008 г.. - Новосибирск: Сибирское университетское изд-во, 20с.

8.Земельный кадастр: в 6 т. : учеб. / Анатолий Александрович Варламов; . - Москва: КолосС. - (Учебники и учебные пособия для студентов высших учебных заведений). -

Т. 4: Оценка земельс.

9.Земельный кодекс Российской Федерации: по сост. на 1 февр. 2010 г.. - Новосибирск: Сибирское университетское изд-во, 20с.