УТВЕРЖДАЮ
министр природных ресурсов и лесного комплекса
Красноярского края
_____________
«01» декабря 2010 г.
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
специалиста-эксперта отдела лесного комплекса
министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края
1. Общие положения
1.1. Наименование государственного органа – министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (далее – министерство).
1.2. Наименование должности – специалист-эксперт отдела лесного комплекса (далее – специалист-эксперт).
1.3. Назначение (цель) должности – обеспечение реализации целей и задач, входящих в компетенцию министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, по государственному регулированию отношений в сфере лесных отношений на территории Красноярского края в соответствии с полномочиями, установленными действующим законодательством.
1.4. Категория должности – специалисты.
1.5. Группа должности – ведущая.
1.6. Должность непосредственного руководителя - начальник отдела лесного комплекса (далее – начальник отдела).
1.7. Специалист-эксперт назначается на должность и освобождается от должности министром природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края. Замещение должности специалиста-эксперта осуществляется по результатам конкурса. Конкурс не проводится при назначении на должность специалиста-эксперта государственного гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве для замещения должности специалиста-эксперта, сформированном на конкурсной основе.
1.8. На период временного отсутствия специалиста-эксперта его должностные обязанности исполняет назначенный начальником отдела государственный гражданский служащий.
1.9. Специалист-эксперт осуществляет использование служебной информации, разглашение которой запрещается.
1.10. Специалист-эксперт в своей служебной деятельности руководствуется:
- Конституцией Российской Федерации;
- Конституцией Российской Федерации;
- Лесным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 01.01.2001 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»,
- Федеральным законом от 01.01.2001 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации»,
- Федеральным законом от 01.01.2001 «О противодействии коррупции»;
- Указом Президента Российской Федерации «Об утверждении общих принципов поведения государственных служащих»
- Уставом Красноярского края;
- Законом Красноярского края -4314 «Об особенностях организации и правового регулирования государственной гражданской службы Красноярского края», иными законами Красноярского края;
- Законом края -3427 «О полномочиях органов государственной власти края в сфере природопользования и охраны окружающей среды»;
- Законом края -208 «О Порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд»;
- Законом края -204 «О Порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд»;
- Законом края -5820 «О заготовке древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений»;
- Законом края -2278 (в редакции от 01.01.2001) «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Красноярском крае»;
- иными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края, необходимыми для исполнения должностных обязанностей;
- Положением о министерстве природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края;
- Положением об отделе лесного комплекса;
- настоящим должностным регламентом.
2. Квалификационные требования
2.1. На должность специалиста-эксперта назначаются лица с высшим юридическим образованием либо высшим экономическим образованием либо высшим образованием по специальностям входящим в укрупненную группу специальностей и направлений подготовки «Воспроизводство и переработка лесных ресурсов»;
2.2. Стаж работы по специальности лица, замещающего должность специалиста-эксперта, должен составлять не менее трех лет на государственной гражданской службе или стаж работы по специальности не менее двух лет.
2.3. Специалист-эксперт должен знать:
на высоком уровне:
- законодательство в области лесных отношений;
на достаточном уровне:
- Конституцию Российской Федерации;
- Устав Красноярского края;
- законодательство о государственной гражданской службе;
- приоритеты политики Губернатора края и Правительства края;
- порядок работы со служебной информацией;
- нормы и правила охраны труда и техники безопасности;
- правила служебного распорядка и настоящего должностного регламента;
- правила делового этикета.
2.4. Специалист-эксперт должен уметь:
- планировать, организовывать и контролировать свою деятельность;
- правильно распределять рабочее время;
- анализировать и обобщать информацию;
- продуктивно действовать в напряженных условиях;
- владеть приёмами межличностных отношений;
- эффективно и последовательно работать с другими структурными подразделениями министерства;
- организовывать взаимодействие с другими государственными органами, муниципальными образованиями, государственными и муниципальными служащими, организациями, гражданами;
- убеждать при проведении дискуссии;
- работать с правовыми актами и соглашениями (подготовка, экспертиза, применение).
2.5. Специалист-эксперт должен обладать следующими навыками:
- составления деловых писем;
- владения компьютерной и другой оргтехникой;
- владения необходимым программным обеспечением (справочная правовая система «КонсультантПлюс», Microsoft Word, Outlook, интернет).
3. Должностные обязанности специалиста-эксперта
Специалист-эксперт исполняет следующие должностные обязанности:
1) осуществляет работу по разработке, совершенствованию проектов законов края, проектов указов и распоряжений Губернатора края, постановлений и распоряжений Правительства края, проектов договоров и соглашений, заключаемых Правительством края по вопросам в сфере лесных отношений входящих в компетенцию министерства;
2) осуществляет подготовку информационно-аналитических материалов по вопросам в области лесных отношений, входящих в компетенцию министерства;
3) подготовка предложений по оказанию государственной поддержки организациям лесной отрасли края;
4) участие в разработке и реализации лесного плана края, лесохозяйственных регламентов лесничеств края;
5) взаимодействие с органами исполнительной власти Красноярского края и предприятиями лесного комплекса, осуществляющими свою деятельность на территории Красноярского края.
6) принимает участие в разработке и реализации целевых программ в области лесных отношений;
7) осуществляет работу по рассмотрению обращений граждан, писем организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции отдела лесного комплекса;
8) исполняет иные обязанности, направленные на реализацию задач и функций отдела лесного комплекса.
4. Права специалиста-эксперта
Специалист-эксперт при осуществлении служебной деятельности имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
- привлекать для подготовки предложений к проектам правовых актов Губернатора края и Правительства края, для подготовки предложений к проектам договоров и соглашений, заключаемых Правительством края, государственных гражданских служащих министерства и иных органов исполнительной власти края, подведомственных министерству.
- вносить предложения начальнику отдела по организации деятельности отдела;
- принимать участие в обсуждении вопросов, касающихся организации работы отдела;
- знакомиться с решениями министра и его заместителей, начальника отдела, касающимися деятельности отдела;
- получать доступ к информационным системам «КонсультантПлюс», «LotusNotes», интернет;
- визировать документы в пределах своей компетенции.
Специалист-эксперт имеет иные права, необходимые для исполнения своих должностных обязанностей.
5. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей
Специалист-эксперт несет дисциплинарную ответственность за:
- систематическое нарушение без уважительных причин сроков выполнения должностных обязанностей;
- систематическое нарушение без уважительных причин сроков подготовки предложений к проектам правовых актов, проектам договоров и соглашений;
- низкое качество подготовки проектов ответов на обращения граждан, органов и организаций;
- несоблюдение законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов края и иных правовых актов края, приказов министерства при осуществлении должностных обязанностей;
- низкое качество подготовки проектов правовых актов;
- несвоевременное и неполное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан, органов и организаций;
- нарушение служебного распорядка министерства;
- разглашение служебной информации, ставшей ему известной в связи с исполнением должностных обязанностей;
- невыполнение или несвоевременное выполнение заданий, приказов, поручений и других распоряжений и указаний министра, начальника отдела за исключением неправомерных.
6. Перечень вопросов, по которым специалист-эксперт вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов, проектов управленческих и иных решений
- подготовка замечаний и предложений к проектам нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, проектам нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, проектам нормативных правовых актов Правительства края, поступивших на согласование в министерство;
- подготовка проектов ответов на обращения граждан, органов и организаций.
7. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов
управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
Процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений | Сроки |
1) осуществление работы по разработке, совершенствованию, рассмотрению проектов законов края, проектов указов и распоряжений Губернатора края, постановлений и распоряжений Правительства края, проектов договоров и соглашений, заключаемых Правительством края, по вопросам, находящимся в сфере правового регулирования лесных отношений; - анализ действующего законодательства; - получение и обобщение информации, предшествующей подготовке проектов правовых актов; - подготовка текстов проектов правовых актов; - представление проектов правовых актов на согласование начальнику отдела. | в установленные сроки |
2) осуществление подготовки информационно-аналитических материалов по вопросам в области лесных отношений, входящих в компетенцию министерства - подготовка, организация подписания запросов и рассылка необходимых запросов; - сбор необходимой информации; - анализ и обобщение полученной информации, предшествующей подготовке проектов решений; - подготовка текстов информационно-аналитических материалов; - представление проектов решений на согласование начальнику отдела. | в установленные сроки |
3) подготовка предложений по оказанию государственной поддержки организациям лесной отрасли края: - анализ действующей ситуации; - подготовка предложений. | в установленные сроки |
4) участие в разработке и реализации лесного плана края, лесохозяйственных регламентов лесничеств края: - рассмотрение поступивших материалов; - разработка проекта правового акта по внесению изменений в соответствующий правовой акт; - представление проектов решений на согласование начальнику отдела. | в установленные сроки |
5) осуществление работы по рассмотрению обращений граждан и организаций, по вопросам, относящимся к компетенции министерства - рассмотрение обращения гражданина или организации; - получение необходимых для рассмотрения обращения гражданина или организации документов и материалов в структурных подразделениях министерства, органах исполнительной власти, подведомственных министерству; - подготовка проекта ответа на обращение; - представление проекта ответа на обращение на согласование начальнику отдела. | от 1 до 30 дней |
8.Порядок служебного взаимодействия специалиста-эксперта
Вид должностной обязанности | С кем взаимодействует (сторона взаимодействия) | В чем выражается взаимодействие (вид взаимодействия) |
1) работа по разработке, совершенствованию проектов законов края, проектов указов и распоряжений Губернатора края, постановлений и распоряжений Правительства края, проектов договоров и соглашений, заключаемых Правительством края, по вопросам, находящимся в сфере правового регулирования лесных отношений. | Государственные гражданские служащие структурных подразделений министерства, органов исполнительной и законодательной власти. Предприятия лесной отрасли края | 1. Рассмотрение вопросов. 2. Обсуждение (уточнение) вопросов. |
2) подготовка информационно - аналитических материалов по вопросам в области лесных отношений, входящих в компетенцию министерства. | Государственные гражданские служащие структурных подразделений министерства, органов исполнительной и законодательной власти. Предприятия лесной отрасли края | 1. Обмен информацией 2. Согласование совместных управленческих решений |
3) подготовка предложений по оказанию государственной поддержки организациям лесной отрасли края. | Государственные гражданские служащие структурных подразделений министерства, органов исполнительной и законодательной власти. Предприятия лесной отрасли края | 1. Сбор, анализ информации. 2. Разработка предложений. 3. Согласование проекта. |
4) участие в разработке и реализации лесного плана края, лесохозяйственных регламентов лесничеств края. | Государственные гражданские служащие структурных подразделений министерства, органов исполнительной и законодательной власти. Предприятия лесной отрасли края | 1. Анализ представленных материалов. 2. Уточнение недостающей информации. 3. Разработка и согласования проекта правового акта. |
5) рассмотрение обращений граждан, органов и организаций по вопросам, относящимся к компетенции министерства, подготовка проектов ответов на указанные обращения. | Государственные гражданские служащие структурных подразделений министерства и подведомственных органов исполнительной власти; иных организаций. | 1. Обсуждение (уточнение) спорных вопросов 2. Доработка проектов ответов на обращения граждан, органов и организаций 3. Получение визы (согласование) |
По поручению начальника отдела, а также в связи с осуществлением своих прав и обязанностей, не предусмотренных в таблице, специалист-эксперт самостоятельно взаимодействует со структурными подразделениями министерства, органами и организациями по вопросам, входящим в его компетенцию.
9. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности специалиста-эксперта
Должностная обязанность (функция) | Виды показателей эффективности и результативности | Примеры показателей результативности и эффективности |
1) разработка, совершенствование проектов законов края, проектов указов и распоряжений Губернатора края, постановлений и распоряжений Правительства края, проектов договоров и соглашений, заключаемых Правительством края, по вопросам, находящимся в сфере правового регулирования лесных отношений. | Качество | Доля проектов документов, в отношении которых отсутствуют серьезные замечания начальника отдела, в общем количестве проектов |
Количество | Количество подготовленных в течение года проектов документов к общему количеству проектов документов по вопросам, находящимся в ведении отдела лесного комплекса | |
Своевременность | Доля проектов, по которым работа выполнена в установленные настоящим должностным регламентом сроки, в общем количестве проектов, в отношении которых проводилась работа | |
2) участие в разработке и реализации лесного плана края, лесохозяйственных регламентов лесничеств края. | Качество | Доля проектов документов, в отношении которых отсутствуют серьезные замечания начальника отдела, в общем количестве проектов |
Количество | Количество подготовленных в течение года документов не имеющих замечаний со стороны согласующих должностных лиц | |
Своевременность | Доля проектов, подготовленных в установленные сроки, в общем количестве проектов | |
3) подготовка информационно - аналитических материалов по вопросам в области лесных отношений, входящих в компетенцию отдела. | Качество | Доля подготовленных документов, в отношении которых отсутствуют серьезные замечания начальника отдела, в общем количестве подготовленных документов |
Количество | Количество подготовленных в течение года аналитических материалов, справок и др. | |
Своевременность | Доля документов, по которым работа выполнена в установленные сроки, в общем количестве документов, в отношении которых проводилась работа | |
4) рассмотрение обращений граждан, органов и организаций по вопросам, относящимся к компетенции отдела, подготовка проектов ответов на указанные обращения. | Качество | Доля подготовленных проектов документов, в отношении которых отсутствуют серьезные замечания начальника отдела, в общем количестве подготовленных документов |
Количество | Количество подготовленных в течение года проектов документов к общему количеству проектов документов по вопросам, находящимся в ведении отдела лесного комплекса | |
Своевременность | Доля проектов документов, по которым работа выполнена в установленные сроки, в общем количестве проектов документов, в отношении которых проводилась работа |
