Опасная профессия

I. Главные события

1. Председатель движения "МЫ" Роман Доброхотов составил открытое письмо в прокуратуру "по поводу дела Артемьева", корреспондента издания "Газета. ru" и активиста движения "МЫ", которому "сотрудники милиции сломали руку" в ходе акции протеста 31 мая.

Подписанты письма требуют "провести незамедлительное расследование и привлечь виновных в превышении служебных полномочий и нанесении тяжелого вреда здоровью к уголовной ответственности".

"Мы требуем привлечь к ответственности всех милиционеров, совершивших правонарушения при задержании 31 мая, и будем следить, чтобы виновные по делу Александра Артемьева не отделались выговором или условным сроком", - отмечается в письме.

Открытое письмо, в частности, подписали глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева, член бюро движения «Солидарность» Борис Немцов, председатель движения «За права человека» Лев Пономарев, политик Владимир Рыжков, актер Олег Басилашвили, писатель Виктор Шендерович, глава комиссии Общественной палаты по контролю за деятельностью и реформированием правоохранительных органов и судебно-правовой системы Анатолий Кучерена и главный редактор «Новой газеты» Дмитрий Муратов.

Сбор подписей идет в блоге Романа Доброхотова и на сайте движения "Солидарность".

2. Интернет-СМИ должны редактировать комментарии своих читателей. В противном случае, недовольные персоны, компании или Роскомнадзор, нашедшие признаки экстремизма на форумах СМИ, могут привлечь редакцию к ответственности. Об этом говорится в проекте постановления пленума Верховного суда, который должен быть принят на следующей неделе. Против предыдущего варианта постановления, освобождавшего СМИ от ответственности за комментарии, выступил Роскомнадзор.

Редакционная группа по подготовке проекта постановления пленума Верховного суда о практике применения закона «О СМИ» 3 июня утвердила последнюю редакцию документа, рассказал «Газете. Ru» один из разработчиков проекта постановления, секретарь Союза журналистов .

По словам собеседника «Газеты. Ru», участвовавшего в обсуждении проекта, «затяжные бои» вызывал пункт постановления, касающийся комментариев на форумах интернет-изданий, зарегистрированных как СМИ.

В первой версии текста говорилось, что издание, выходящее в интернете, освобождается от ответственности за распространение сведений, не соответствующих действительности, если такая информация содержится в комментариях читателей. В постановлении разъяснялось, что в данном случае суды должны по аналогии применять закон «О СМИ». В нем оговаривается освобождение от ответственности по материалам, идущим в эфир без предварительной записи, либо в текстах, не подлежащих редактированию. То есть комментарии приравнивались к словам в прямом эфире.

Против отдельного разъяснения касательно форумов на сайтах СМИ резко выступили Министерство связи и Роскомнадзор. Представители Роскомнадзора посчитали, что такое разъяснение от Верховного суда «спровоцирует экстремистские высказывания на форумах».

К середине мая этот пункт дополнился важным продолжением: учитывая, что и после публикации комментарии остаются в открытом доступе в интернете, редакция должна осуществить проверку достоверности написанных в комментариях сведений на основании требований тех, кто считает, что в отношении них распространены сведения, «не соответствующие действительности либо ущемляющие права и законные интересы. А равно на основании требований органа, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации».

В случае если по соответствующему запросу комментарий не был отредактирован и удален редакцией, допускается привлечение издания к суду.

Конечная редакция еще больше обязывает интернет-издания отвечать за высказывания своих читателей. Из окончательного текста убрана прямая аналогия с «прямым эфиром» и сказано лишь, что СМИ могут размещать комментарии с премодерацией или последующей модерацией.

II. Нападение на журналистов и редакции

Следственное управление по Москве приняло заявление журналиста сетевой "Газеты. ру" Александра Артемьева, которому сломали руку при разгоне милицией "марша несогласных" 31 мая. Об этом сообщил адвокат . Дело Артемьева уже расследуется и находится на контроле Генеральной прокуратуры, добавил адвокат.

Активисту движения "Солидарность", журналисту портала Газета. Ru Александру Артемьеву сломали руку милиционеры отделения внутренних дел "Замоскворечье", куда он был доставлен после задержания на митинге на Триумфальной площади. Теперь ему придется еще десять дней провести в больнице № 29 с оскольчатым переломом левой ключевой кости.

Сам журналист рассказал, что у него есть несколько свидетелей и видеозапись произошедшего. При этом он уточнил, что пришел на митинг "Стратегия-31" не в качестве журналиста, а как гражданский активист. "История была очень некрасивая. Нас сначала возили больше часа по жаре: 23 человека в закрытом автобусе, а потом нас доставили к зданию ОВД "Замоскворечье", - рассказал Артемьев *****.

При этом омоновцы еще подшучивали над сидящими в душном автомобиле людьми и предлагали "еще печку включить", вспоминает сопредседатель "Солидарности" Всеволод Чернозуб, которого посадили в ту же машину, что и Артемьева, пишет Газета. Ru.

Если поначалу милиционеры вели себя достаточно корректно, то постепенно их действия становились все более жестокими, отмечает журналист. Особенно после попытки бегства двух задержанных, причем одному из них это сделать все-таки удалось.

После трех часов задержания журналист заявил милиционерам: "Господа, три часа прошло, я в полном праве покинуть ваше ОВД". И в этот момент его схватили двое афицеров. «Один из офицеров заломил мне руку, которую уже держал другой. Это и спровоцировало перелом", - пояснил Александр Артемьев.

Первоначально врачи Артемьеву поставили диагноз "вывих" и только после осмотра в больнице определились, уточнив, что на самом деле у пострадавшего сложный перелом.

Главный редактор портала Газета. Ru Михаил Михайлов назвал произошедшее "чудовищным". Главный редактор РИА "Новости" Светлана Миронюк, которая является также главой Общественного совета при Главном управлении внутренних дел Москвы, назвала инцидент "вопиющим" и пообещала рассмотреть этот случай на заседании совета в присутствии самого Артемьева.

В милиции выдвигается совершенно иная версия развития событий, согласно которой милиционеры несколько часов упрашивали пьяных участников митинга выйти из милицейской машины, потом все-таки вывели. Но поскольку задержанные оказывали сопротивление, без физического воздействия не обошлось. При этом милиция еще проявила неслыханное благородство, не приписав уголовную статью Артемьеву, организовавшему, едва ли, не бунт алкоголиков и наркоманов, как их описывает милиция.

Начальник ОВД "Замоскворечье" полковник Александр Хавкин отрицает тот факт, что его подчиненные сломали руку журналисту.

III. Ограничение в профессиональной деятельности журналистов и редакций, давление на прессу

1. Роспечать прекратила продажу старейшей газеты Архангельской области под названием "Правда Севера". Об этом сообщает информационное агентство Новости со ссылкой на заявление главного редактора издания Светланы Лойченко. По ее словам, газета была изъята из киосков 26 мая. После этого Роспечать уведомила редакцию о расторжении договора на распространение издания.

Светлана Лойченко отметила, что ей ничего не известно о причинах расторжения соглашения. Однако сотрудники Роспечати рассказали главному редактору издания, что негласное распоряжение об изъятии газеты дал мэр . На сайте "Правды Севера" отмечается, что новый номер газеты журналисты распространяют самостоятельно.

По словам Светланы Лойченко, газета часто критиковала действия городских властей, что и могло стать причиной ее изъятия из продажи. Она также отметила, что юристы издания уже подали соответствующее заявление в областную прокуратуру. При этом в пресс-службе администрации Архангельска заявили, что политических мотивов в отказе от распространения газеты нет.

Директор , в свою очередь, пояснила, что распространять "Правду Севера" стало экономически невыгодно. При этом она отметила, что газета может вернуться в продажу, если стороны смогут договориться о взаимовыгодных условиях распространения.

Напомним, что газета "Правда Севера" издается с апреля 1917 года. Она выходит 3 раза в неделю. Средний тираж издания составляет 21 тысячу экземпляров. За свою 93-летнюю историю газета никогда не изымалась из продажи.

2. Редакция независимого еженедельника из Верхней Пышмы (Свердловская область) считает, что издание выживают из здания.

В Верхней Пышме разгорелся конфликт между независимым еженедельником «Час Пик» и крупнейшей управляющей компанией города – Обществом с ограниченной ответственностью «Сити-Сервис».

Заместитель главного редактора «Часа Пик» Алексей Герасимов утверждает, что директор управляющей компании Елена Бобровская угрожает выселить редакцию из занимаемого помещения и настроить жильцов дома, в котором располагается офис газеты, против журналистов. По словам Герасимова, 28 мая Бобровская пригласила его на встречу «для знакомства». Тот приглашение принял и явился в офис управляющей компании. С порога Бобровская заявила, что газета не имела права публиковать письмо жительницы города, которая провела свое расследование в связи с необычайно высокими тарифами на электроэнергию, которые общество «Сити-Сервис» установило для жильцов подконтрольных многоквартирных домов.

Оказывается, в материале газеты «Люди научились считать» были опубликованы без купюр выдержки из писем граждан, обеспокоенных ценами на электричество. По подсчетам одного из них, тариф не должен превышать 30 рублей в месяц, тогда как управляющая компания предъявляет счета на сотни рублей. Бобровская, которой этот материал не понравился, стала угрожать руководству газеты судом, говорит Герасимов. В ответ он заявил, что это цивилизованный способ решения вопроса в данной ситуации.

Такая реакция, видимо, не удовлетворила Бобровскую, и она предупредила, что настроит жильцов дома, в котором располагается редакция газеты, против них и что руководству издания лучше подыскать другое помещение для выпуска газеты.

3. Уголовное дело о попытке подкупить издание "Новая газета" прекращено. Дело прекращено "в связи с деятельным раскаянием" лица, пытавшегося подкупить издание. Союз журналистов России просит Генпрокурора РФ Юрия Чайку проверить правомерность решения о прекращении процесса.

Напомним, что в марте 2009 года в редакцию "Новой газеты" обратился гражданин Копылов, который назвал себя посредником от неких структур и предложил крупную сумму за то, что издание "скорректирует" свою редакционную политику. Был также представлен список тем, которые необходимо было осветить на полосах издания, а также фамилии авторов, которые, по желанию заказчика, должны были работать над материалами.

Редакция обратилась в правоохранительные органы. Копылов был задержан в момент передачи денег. Затем против него было возбуждено уголовное дело.

"В мае этого года из следственного управления по г. Москве СК при Прокуратуре РФ в "Новую газету" поступило письмо, из которого следует, что уголовное дело против гр. Копылова было прекращено еще 23 октября 2009 г. "в связи с деятельным раскаянием" обвиняемого, - отметил в своем письме Генеральному прокурору РФ Павел Гутионтов, секретарь Союза журналистов России. - Убедительно просим проверить правомерность этого решения и, если она в ходе проверки будет подтверждена, сообщить нам, в чем именно выражалось "деятельное раскаяние" гр. Копылова, а также, рассказал ли он следователям, кто давал ему задание по дискредитации журналистов и финансировал его, какие меры приняты по отношению к этим гражданам".

Представитель "Новой газеты" сообщил *****, что издание будет обжаловать решение и добиваться внятного расследования. "Мы не жаждем крови Копылова и не стремимся засадить его в тюрьму. Но мы возмущены издевательством над законом. И нам важно не засудить провокатора, а найти тех, кто пытался через него эту провокацию устроить", - подчеркнули в издании.

IV. Судебные преследования редакций, юридическое давление на прессу

1. Уголовное дело в отношении генерального директора екатеринбургской газеты «Капитал», учредителя продакшн-студии «Финансист» Рустама Губина и его сотрудницы Анастасии Скляровой переквалифицировано. Как сообщает «Коммерсант», следствие предъявило журналистам новое обвинение – по статье 163 УК РФ «Вымогательство», тогда как ранее им инкриминировалась статья 204 УК РФ «Коммерческий подкуп». Защита намерена опротестовать данное решение.

Уголовное дело в отношении Губина и его подчиненной было возбуждено 13 февраля 2008 года. По версии следствия, в феврале 2008 года Губин получил компромат на кандидата в депутаты палаты представителей Законодательного собрания Свердловской области Евгения Зяблицева и решил использовать его «в корыстных целях». Он предложил Скляровой связаться с пресс-секретарем Зяблицева и организовать с ним встречу. Во время встречи Губин потребовал у пресс-секретаря кандидата 200 тыс. рублей, в противном случае он угрожал опубликовать имеющийся у него компромат на Зяблицева. Представитель кандидата в депутаты согласился с требованиями, после чего обратился в милицию. 3 июня прошлого года дело было передано в Октябрьский районный суд Екатеринбурга для рассмотрения по существу.

2. Обращение к милиции не разгонять мирных демонстраций является экстремистским. Такое решение вынес Кировский районный суд Екатеринбурга, удовлетворив представление прокуратуры о внесении в список запрещенной литературы листовок, которые могут «деморализовать личный состав органов внутренних дел».

удовлетворил представление районной прокуратуры признать экстремистскими материалы газеты «Друг народа», а также листовки «Обращение к милиции» и «Правительство в отставку».

В частности, в листовке «Обращение к милиции», авторами которой были писатели Эдуард Лимонов и Захар Прилепин, содержалась просьба к сотрудникам правоохранительных органов «не выступать против своего народа» и не «подавлять народные выступления», напоминает «Коммерсант».

Листовки были изъяты 31 января прошлого года у местных активистов Александра Лосицкого, Владислава Стрелковского и Юрия Баска в момент, когда они направлялись на митинг против монетизации льгот. Материалы были подвергнуты анализу, после чего специалисты Уральского юридического института МВД России пришли к выводу, что в них содержатся призывы, направленные на разжигание вражды между социальными группами.

После этого, все материалы были направлены в прокуратуру, которая и обратилась в суд с требованием признать все тексты запрещенными.

Независимая экспертиза на кафедре стилистики русского языка УрГУ признаков экстремизма в листовках не выявила. Однако эти выводы суд учитывать не стал, так как сотрудники прокуратуры и ГУВД Свердловской области, которые выступали в качестве заинтересованного лица, потребовали проведения новых экспертиз. В итоге в суд были представлены заключения Уральского регионального центра судебных экспертиз, который во всех материалах увидел признаки экстремизма.

3. Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга вынес решение по иску исполняющего обязанности председателя Невского суда Инги Лагутиной к "Комсомольской правде в Санкт-Петербурге". Исковые требования были удовлетворены частично.

Только две фразы из девяти, достоверность которых оспаривала Лагутина, в материале "Бомж выступил гарантом по делу о 18 миллионах" были признаны судом несоответствующими действительности, рассказала Лениздат. Ру юрист "Комсомольской правды" Людмила Житкевич. Это цитаты, содержащие выражение "незаконный арест".

Суд обязал автора статьи Андрея Ганина и "Комсомольскую правду в Санкт-Петербурге" выплатить компенсацию морального вреда Инге Лагутиной в размере 5 тыс. рублей. Истица же просила взыскать 1 млн. рублей с "Комсомольской правды в Санкт-Петербурге" и 100 тыс. рублей с автора статьи.

Так как иск удовлетворен в малой степени, с истицей в настоящий момент обсуждается вопрос об обжаловании судебного решения, отметил адвокат Инги Лагутиной Сулик Бородатый. "Хоть суд признал на этом этапе в малой части нашу правоту, это уже серьезное достижение", — добавил он.

Поводом для судебного разбирательства послужила статья "Бомж выступил гарантом по делу о 18 миллионах", подписанная Андреем Ганиным и опубликованная в "Комсомольской правде в Санкт-Петербурге" 16 декабря 2009 года. В материале речь идет о судебных разбирательствах между компаниями ЛЭК и "Макромир", которые проходят как раз в Невском суде.

Комментарий ЦЭЖ I.1, II.

Как стало известно из информации Интернет-издания "Газета. Ru", журналист этого СМИ Александр Артемьев был избит сотрудниками милиции в ходе акции "Марша несогласных" 31 мая 2010 г. В результате избиения А. Артемьев получил тяжелый перелом руки в двух местах. Как сообщил сам Артемьев, он присутствовал на "Марше несогласных" не по заданию редакции и не в качестве сотрудника СМИ. Оценивая данный факт с точки зрения господства права, следует отметить, что в отношении участников незаконных шествий, демонстраций, иных массовых мероприятий могут применяться только меры, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, но никак не нанесение телесных повреждений. В свою очередь, нанесение телесных повреждений, в том числе сотрудниками правоохранительных органов, является уголовным преступлением.

Центру экстремальной журналистики также стало известно о воспрепятствовании профессиональной деятельности Кирилла Лебедева - фотожурналиста "Газеты. Ru" при освещении им "Марша несогласных" 31 мая 2010 года.

Как нам сообщили в редакции издания, Кирилл действовал по заданию редакции и имел при себе так называемую "карточку безопасности" журналиста, выдаваемую Союзом журналистов Москвы совместно с ГУВД столицы. В связи с этим нелишне будет напомнить обещания руководства ГУВД Москвы. "Московская милиция сделает все, чтобы работа журналистов была безопасной", - сказал глава столичной милиции Владимир Колокольцев (http://www. *****/media//.html). Несмотря на это, при попытке фотографировать наиболее острые моменты, возникавшие в ходе разгона митинга, сотрудники милиции неизменно пытались помешать Кириллу Лебедеву выполнять свою работу: били по рукам, дергали, толкали. Фотокорреспондент был даже вынужден примотать фотокамеру к руке, чтобы предотвратить ее повреждение. Аналогичное поведение сотрудников милиции он наблюдал и в отношении других фотожурналистов, а также телеоператоров.

Представляется, что подобное поведение сотрудников милиции знаменует новую тактику в отношении журналистов, освещающих массовые мероприятия в условиях противостояния. Однако такая тактика является столь же незаконной, как и тактика избиения и задержания журналистов. В любом случае, она представляет собой воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов, что прямо запрещено российским законодательством.

тип события	Количество случаев
Нападения на журналистов	1 - Москва
Погибшие журналисты
Задержания и аресты журналистов
Юридическое и судебное преследование журналистов	2 – Свердловская обл. 1 – Санкт-Петербург
Иные формы давления на редакции и журналистов	1 - Москва
Ограничение доступа к информации	1 – Архангельская обл. 1 – Свердловская обл.
Пропавшие без вести