Опасная профессия

I. Нападения на журналистов, угрозы расправы

Грузия

В прямом эфире грузинской телекомпании «Кавкасия» во время дебатов о книге Эрекле Дейсадзе «Тайная сходка» (по аналогии с «Тайной вечерей») произошла потасовка. Инцидент произошел вечером 7 мая. Недовольный ходом обсуждения автор книги демонстративно покинул зал, однако, как сообщают грузинские СМИ, на улице его ждали члены радикальной православной группировки «Союз православных родителей», которые избили писателя и его друга.

Позже толпа радикалов ворвалась в студию, в результате чего возникла потасовка, переросшая в погром. Согласно сообщениям СМИ, пострадали несколько человек, в том числе сотрудники телекомпании, журналисты.

После вмешательства в дело патрульной полиции ситуация разрядилась. Прокуратура уже возбудила по данному факту уголовное дело.

По оценке экспертов, книга «Тайная сходка» космополитична и направлена против христианства.

Кыргызстан

В городе Джалал-Абад 14 мая от рук неизвестных пострадали двое американских репортеров, российский журналист и корреспондент телерадиокомпании "Мезон ТВ".

"Несколько вооруженных огнестрельным оружием людей под угрозой убийства отобрали у нас наличные деньги и мобильные телефоны", - сообщил "Интерфаксу" пострадавший сотрудник газеты "МК в Кыргызстане" Эгамберды Кабулов.

Журналисты полагают, что злоумышленники не являются представителями сторонников или противников Курманбека Бакиева, это мародеры, воспользовавшиеся нестабильной ситуацией в городе.

В Джалал-Абаде избит также журналист телерадиокомпании "Мезон ТВ". Он получил множественные ушибы. Кроме того, нападавшие разбили телевизионную камеру и забрали кассету с записью. Руководство телерадиокомпании полагает, что журналиста избили противники временного правительства.

***

По данным общественной организации «Журналисты», во время митинга в городе Джалал-Абад 13-мая сторонники экс-президента К. Бакиева дважды угрожали корреспонденту радио «Азаттык» Ырысбаю Абдыраимову.

«Когда я стоял, передавая новость по телефону у здания обладминистрации, они подслушивали меня, а потом стали упрекать в том, что радио «Азаттык» все время освещает деятельность Временного правительства и критикует бывшего президента», – рассказал коллегам Абдыраимов.

По его словам, агрессивно настроенные женщины хотели отобрать его сумку с радио - и фотоаппаратурой, а также обвинили в том, что он якобы уменьшает количество митингующих сторонников Бакиева.

Узбекистан

Ташкентский журналист Искандер Арифжанов подвергся угрозе расправы после того, как руководство экономической газеты «Биржа», получив от него критическую статью, передало ее рукопись в руки чиновника, ставшего объектом критики.

Журналист еще в марте предложил редакции газеты «Биржа» опубликовать статью, где содержалась критика деятельности руководителя открытого акционерного общества «93 - махсус трест» Равшана Нормурадова. Автор в своей статье, отстаивая интересы рядовых акционеров – простых рабочих, предал гласности факты нарушения законодательства об акционерных обществах. При этом статья не содержала критики руководства республики.

По словам Арифжанова, вначале руководство «Биржи» похвалило статью, назвав ее актуальной. После чего попросило представить документы, подтверждающие факты, изложенные в статье, а затем под разными предлогами стало оттягивать сроки ее публикации. Но статья так и не увидела свет, зато о ней стало известно герою публикации.

По словам Арифжанова, генеральный директор 93 - махсус трест» затем позвонил журналисту на сотовый телефон и пригрозил, что, если тот еще раз напишет про него какую-нибудь критику, то он его «уничтожит».

«Текст статьи, а тем более, мои данные и номер моего телефона Нормурадов мог получить только в редакции газеты «Биржа». Не исключено, что в руки генерального директора попали и предоставленные мной в редакцию документы, - считает Арифжанов. - В таком случае получается, что объекту критики раскрыты не только козыри, которые были у меня на руках, но и косвенные источники информации. А руководство газеты «Биржа», таким образом, цинично и откровенно нарушило все писанные и неписанные нормы журналистской этики».

II. Юридические и судебные преследования журналистов

Казахстан

12 мая Енбекшинский районный суд Шымкента вынес решение по иску о защите чести, достоинства и деловой репутации заместителя директора школы-гимназии № 38 М. Сеитхожаева к редакции газеты «Замана» и журналисту Кундызай Калауовой. М. Сеитхожаев обратился в суд от имени учебного заведения с требованием опровергнуть недостоверные сведения, распространенные в статьях «Шарамыга… Хайуан… Есек… окушыны осылай атауга бола ма?» («Шарамыга… Зверь… Ишак… разве можно так называть школьника?») и «Бала кандай тартипсиздиги ушин мектептен шыгарылады?» («За что школьник может быть выдворен из школы?»), опубликованные в «Замане» 26 октября и 2 ноября 2009 года. Публикации посвящены нарушениям педагогической этики. Моральные страдания истец оценил в 3 миллиона тенге.

По решению суда журналист и издание должны выплатить истцу в возмещение морального вреда 100 тысяч тенге солидарно и опубликовать опровержение.

***

Газета «Республика» в номере от 14 мая, сообщает, что Министерство связи и информации подало кассационную жалобу, а прокурор города Корчагин - кассационный протест на решение городского суда Астаны в отношении газеты «Республика».

Прокурор требует, чтобы газета восстановила свидетельство о регистрации издания, утерянное работниками Министерства.

Напомним, не имея возможности издавать газету «Республика – деловое обозрение. Дубль 2», редакция решила перерегистрировать с ежемесячного на еженедельное издание «Моя республика – факты, события, люди». Для этого в октябре 2009 г. были поданы соответствующие документы в Министерство культуры и информации. В течение 15 дней министерство должно было произвести переучет, однако этого не произошло. Выяснилось, что сотрудник министерства, принявший документы, их потерял.

За три последующих месяца издание неоднократно отправляло документы в МКИ, но безрезультатно. В декабре 2009 г. издание обратилось в суд с иском к Комитету информации и архивов Министерства культуры и информации (МКИ) в связи с его неправомерным бездействием по переучету издания.

Если суд удовлетворит протест прокурора и обяжет газету восстановить свидетельство, утерянное работником министерства, решение о перерегистрации оппозиционной газеты отодвинется на много месяцев.

III. Иные формы давления на редакции и журналистов. Случаи конфликтов с властью и политическими организациями

Беларусь

12 мая учредители и редакторы негосударственных изданий встретились с заместителем министра информации Лилией Ананич в надежде решить вопрос с регистрацией своих СМИ. В их числе были председатель правления «Центра правовой трансформации» Елена Тонкачова, редакторы и учредители Вадим Борщевский («Наш дом»), Сергей Балай («Химик. Два города») и Владимир Шило («Солигорск плюс»). Встреча происходила не со всеми, а по очереди.

Учредители хотели довести замминистра, что отказы в регистрации общественно-политическим изданиям не единичные случаи, а явная тенденция, и предложить конкретные пути исправления ситуации.

Одним из предложений было организовать «круглый стол» с участием представителей и министерства, и незарегистрированных изданий и совместно составить исчерпывающий список требований к учредителям, после исполнения которых, газеты бы гарантированно прошли регистрацию.

«Лилия Ананич заявила, что необходимости в этом не видит. По мнению министерства проблем с регистрацией нет, а правоприменительная практика однородная и одинакова для всех», — пересказала смысл разговора с чиновницей Елена Тонкачова.

Л. Ананич также высказала мнение, что есть определенная категория лиц, которые ходят в Министерство информации не для регистрации, а чтобы специально подавать неправильно оформленные документы в надежде «подловить» министерство на нарушении закона. Однако отказалась назвать конкретные имена.

Грузия

Грузинский журналист Малхаз Гулашвили бежал в Южную Осетию и намерен просить политического убежища в России. Он объясняет свой шаг "преследованием со стороны властей за пророссийские убеждения". В Грузии же его побег связывают с уголовным делом, возбужденным по факту экстремистских действий возглавляемой Гулашвили религиозной организации «Православные родители», учинившие погром в прямом эфире независимой телекомпании.

Кыргызстан

На Жалолабадской телерадиокомпании произошел конфликт после назначения 6 мая нового руководителя Эркина Кайымова. Из 48 человек, работающих на телеканале, 27 объявили забастовку с требованием отставки директора. Позднее принять нового начальника коллектив телеканала согласился, только если никаких увольнений и кадровых перестановок производиться не будет. Однако, через несколько дней Кайымов сменил заместителя директора телеканала Тынычбека Мамаева, назначив на эту должность свою родственницу. Директор заявил, что его заместитель Т. Мамаев был снят с должности не по его приказу, а за грубое нарушение, причем сделано это было распоряжением и. о. губернатора области.

В свою очередь, по мнению редактора радиовещания ЖТР Айжамал Арапбаевой, требование снятия с должности Кайымова – мнение не всего коллектива, а отдельных людей, которые допускали различные ошибки в своей работе. По словам бывшего заместителя директора ЖТР Т. Мамаева, недовольство сотрудников ЖТР возникло в результате гонений, преследований и указаний относительно одностороннего освещения событий.

Утром 13 мая стало известно, что 4 монтажных кабинета и комнату операторов, в которой хранятся все камеры, опечатаны, а 18 сотрудников не пропускают дальше проходной. Забастовщики говорят, что Кайымов несколько раз в день вызывает прокуратуру и милицию по сообщению, что забастовщики якобы ломают технику, чтобы держать их в страхе.

Губернатор Джалал-Абадской области Бектур Асанов заявил, что недовольные политикой руководства телеканала сотрудники могут уволиться.

***

19 бывших сотрудников Баткенской областной РТВ обратились с письмом к губернатору Баткенской области Карамат Орозовой. В письме говорится, что нынешний руководитель Баткенской РТВ Алтынай Арыстанбекова не смогла уладить контакт с сотрудниками телевидения, а опытных журналистов вынудила уйти с работы.

“На сегодняшний день в телевидении работают начинающие журналисты. Всех профессионалов заставила уйти с работы, не смотря на то, что учреждение является государственным. Мы просим освободить А. Арыстанбекову с занимаемой должности и выбрать другого руководителя на конкурсной основе”, - говорится в заявлении.

Молдова/Приднестровье

Арестованный 7 апреля Министерством государственной безопасности Приднестровья журналист Эрнест Варданян вечером 11 мая в эфире государственного телевидения ПМР признался в шпионаже в пользу Молдавии.

По его словам, он был завербован сотрудником Службы информации и безопасности (СИБ) Молдовы Николаем Ботезату будучи студентом 4-го курса кишиневского университета в мае 2001 года. В вербовке Варданяна также принимал участие представитель Молдавии в Объединенной контрольной комиссии Ион Ляху.

Варданян сообщил, что дал письменное согласие на сотрудничество с СИБ и после окончания вуза, работая журналистом в Приднестровье, собирал информацию о внутренней политике в республике, в том числе, используя встречи и беседы с чиновниками.

В 2009 году, как рассказал Варданян, он прошел отбор на должность в секретариате ООН. "Я надеялся таким образом прекратить сотрудничество с СИБ, однако к сожалению ситуация приняла совершенно другой оборот. И когда я сообщил об этой новости Николаю Ботезату, он заявил о том, что мне не удастся прекратить с ними сотрудничество, и более того, по приезду в Нью-Йорк я должен буду продолжить эту негласную работу против других государств, и в первую очередь, против Российской Федерации. Меня такой поворот дел полностью шокировал, поскольку в мои личные планы не входило ничего кроме простой работы и самореализации в Нью-Йорке. Я не собирался работать в ООН против кого бы то ни было, тем более против Российской Федерации. Я тогда понял, что ситуация принимает уже слишком серьезный для меня оборот. Я начал думать, как из этой ситуации выйти, но, к сожалению, вышло так, что я был задержан. Министерство Госбезопасности изобличило мою деятельность, я сейчас уже понимаю, что это произошло во многом по той причине, что в свое время СИБ не уделила должного внимания вопросам безопасности. Меня просто вытолкнули на минное поле. Я был предоставлен самому себе", - рассказал Варданян.

Адвокат семьи Александр Постикэ считает, что Варданяна заставили признаться в том, чего он не совершал. Адвокат Эрнеста Варданяна заявил: признание-это цена, которую заплатил его подзащитный за то, чтобы увидеть жену Ирину.

Молдова

Высшая судебная палата (ВСП) аннулировала 12 мая решение Высшего совета магистратуры (ВСМ) о дисциплинарном наказании председателя ВСП Иона Муруяну. Ион Муруяну был отправлен в отставку парламентом 4 марта депутатами Альянса за европейскую интеграцию за проигранные в Европейском суде по правам человека дела и за то, что он назвал журналистов «бешеными псами, опасными для общества». Отставки Муруяну требовали журналисты.

***

Председатель Координационного совета по телевидению и радиовещанию Георгий Горинчой обвинил суды во вмешательстве в деятельность Совета. По словам Георгия Горинчоя подобная практика это игнорирование принципов разделения государственной власти.

КСТР намерен подать жалобу в министерство юстиции, Высший совет магистратуры и даже высшему руководству страны.

По мнению главы КСТР действия судебных инстанций по вопросам выдачи и лишения лицензий на вещание не что иное, как прямое вмешательство в работу Координационного совета по телевидению и радиовещанию.

«На основе, каких законодательных актов и положений судебные органы выдают лицензии на вещание? Какой закон даёт оценку о присутствии политического плюрализма и плюрализма мнений в программах вещателей?» - задается вопросами Георгий Горенчой.

IV. Ограничение доступа к информации

Казахстан

Восстановить свои права на свободное получение информации потребовали от Министерства связи и информации РК усть-каменогорские Интернет-пользователи. Восстановить справедливость люди, возмущенные двухнедельной блокировкой портала «Республика», решили через суд. 13 мая, в Усть-Каменогорский городской суд поступило полтора десятка соответствующих исков в адрес министерства. По мнению истцов, они не могут попасть на портал из-за бездействия именно этого ведомства.

«Министерство связи и информации РК, выдающее лицензии провайдерам, не предпринимает сегодня никаких мер по восстановлению законности, хотя Законом РК «О связи» на него возложены полномочия по государственному и техническому надзору и контролю в области связи», — объяснила суть своего иска Индира Какимова.

Блокировку портала «Республика» активные юзеры считают незаконной.

«Эта блокировка нарушает не только наши гражданские права, но и Конституцию РК, законодательство о СМИ, международные соглашения о гражданских и политических правах, которые ратифицированы Казахстаном! — уверена истица. — Мы знаем, что не было решения его собственника или суда о закрытии этого веб-ресурса. Подобная тенденция может привести к тому, что таким образом, без суда и следствия, можно будет заблокировать или закрыть любое СМИ».

Истцы не исключают, что в исках им откажут или вернут заявления без рассмотрения по формальным причинам.

Примет ли Усть-Каменогорский городской суд их заявления к рассмотрению, станет известно уже 17 мая.

Узбекистан

11 мая в Ташкенте взорвался автобус, работающий на газе. В результате взрыва погибли 6 и ранены 15 человек. Между тем, даже на следующий день после трагедии ни одно местное СМИ о ней не сообщило. Более того, по распоряжению местных властей многие студии кабельного телевидения 12 мая отключили некоторые новостные кабельные каналы, к примеру, «Евроньюс», рассказавшие о взрыве автобуса.

Комментарий правового эксперта Центра экстремальной журналистики Виктории Блонской (II. Казахстан)

По решению суда Шымкента, журналист Кундызай Калауова и редакция газеты «Замана», должны возместить моральный вред, а также опубликовать опровержение. Важно обратить внимание, что исковые требования поступили от учебного заведения (истца), у которого, как ни удивительно, судом было признано наличие моральных страданий. Обратим внимание, что согласно ч. 4 с. 143 ГК Республики Казахстан «требование гражданина или юридического лица о публикации опровержения либо ответа в средстве массовой информации рассматривается судом в случае, если орган массовой информации отказал в такой публикации либо в течение месяца не произвел публикацию, а также в случае его ликвидации». Вероятно в рассматриваемой ситуации, ответчику поступало досудебное обращение с требованием об опровержении, которое он не удовлетворил.

Статья 143 (ч. 1) ГК РК гласит «Гражданин или юридическое лицо вправе требовать по суду опровержения сведений, порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности». Как следует из ГК РК, гражданско-правовая ответственность по ст. 143, наступает в случае распространения сведений не соответствующие действительности. В рассматриваемой ситуации, по нашему мнению, вынесение справедливого судебного решения, невозможно без лингвистической экспертной оценки распространенных материалов.

Тип события	Количество случаев
Нападения на журналистов, угрозы расправы	1 – Казахстан 4 - Украина
Погибшие журналисты
Задержания и аресты журналистов
Юридическое и судебное преследование журналистов	1 – Казахстан
Иные формы давления на редакции и журналистов. Конфликты с властью и политическими организациями	1 – Азербайджан/ Норвегия1 - Казахстан 1 – Армения 2 – Беларусь 2 – Грузия 1 - Кыргызстан 2 – Украина
Ограничение доступа к информации	1 – Грузия 1 – Узбекистан
Пропавшие без вести