Партнерка на США и Канаду по недвижимости, выплаты в крипто
- 30% recurring commission
- Выплаты в USDT
- Вывод каждую неделю
- Комиссия до 5 лет за каждого referral
Проблемы метрологического обеспечения АРМ и СОУТ
В настоящее время Минздравсоцразвитием России в соответствии с частью пятой статьи 5 Федерального закона от 01.01.01 г. "Об обеспечении единства измерений" выпущен Приказ от 9 сентября 2011 г. № 000 "Об утверждении Перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и производимых при выполнении работ по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе на опасных производственных объектах, и обязательных метрологических требований к ним, в том числе показателей точности".
Издание данного приказа можно охарактеризовать как первый этап решения вопросов метрологического обеспечения измерений и оценок при аттестации рабочих мест (АРМ) и специальной оценке условий труда (СОУТ). Приказ регламентирует: "что измеряется", "в каких пределах измеряется", "с какой точностью измеряется". Но на настоящий момент не закрыт полностью в метрологическом плане вопрос: "как измерять, какие методы (методики) нужно и можно использовать при выполнении этих измерений".
Проблема состоит в следующем.
Требования к методам контроля при проведении АРМ установлены в пункте 16 Порядка АРМ (Приказ Минздравсоцразвития России от 01.01.2001 г. № 000н). Там написано: "При проведении оценки должны использоваться методы измерений, предусмотренные действующими нормативными актами". На практике это означает, что испытательные лаборатории, при выполнении измерений руководствуются методиками, изложенными в различных ГОСТах, СанПиНах, Методических указаниях и пр. Но при этом забывают (а иногда и не знают), что требования к методикам (методам) измерения изложены также в документе более высокого уровня – в Законе РФ «Об обеспечении единства измерений» ( от 01.01.01 г.)
Пункт 1 Статьи 5 Главы 2 данного закона гласит: измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений должны выполняться по аттестованным методикам (методам), если эти методики (методы) предназначены для выполнения не прямых измерений.
Можно привести целый ряд методик (методов) утвержденных Роспотребнадзором, которые являются методиками (методами) не прямых измерений и, вместе с тем, не имеют метрологической аттестации и не включены в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. Одним из примеров (подчеркиваю - одним из..) такой не аттестованной метрологически методики является МУК 4.3.2491-09. "Методы контроля. Физические факторы. Гигиеническая оценка электрических и магнитных полей промышленной частоты (50 Гц) в производственных условиях", - методики косвенных измерений (так как пункт 3.10 данной методики предполагает получение искомого значения оцениваемой величины путем усреднения трех измерений).
Эти не аттестованные методики (методы) вынуждены использовать в своей работе аттестующие организации (аттестованных методик попросту нет). Но если до недавнего времени работа по не аттестованным методикам была чисто технической проблемой (возможной некорректности измерений и оценок), то после издания Приказа Минздравсоцразвития России № 000 от 9 сентября 2011 г. для аттестующих организаций проблема измерения по не аттестованным методикам из технической проблемы перешла в плоскость нарушения российского законодательства - Закона РФ от 01.01.01 г. "Об обеспечении единства измерений", так как именно этот Приказ определил: какие именно измерения относятся к сфере государственного обеспечения единства измерений и, соответственно, какие именно измерения должны в обязательном порядке выполняться по аттестованным методикам.
Последствия работы по не аттестованным методикам (методам) для Аттестующих организаций изложены Законе РФ от 18 июля 2011 г. N 237-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" который вступил в силу с 19 января 2012 г. В статье 19.19 данного Закона сказано: "Нарушение законодательства об обеспечении единства измерений в части выполнения измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, без применения аттестованных методик (методов) измерений, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей".
В настоящее время ситуация такова, что по физическим факторам производственной среды не существует аттестованных методик измерений. Соответственно, наиболее оптимальный на настоящий момент (экстренный) вариант решения возникшей проблемы – переход от не аттестованных методик не прямых измерений (СанПиН, МУ, ГОСТ) к методикам прямых измерений, внесенных в эксплуатационную документацию на используемые средства измерений. Методики прямых измерений с применением средств измерений утвержденного типа не подлежат аттестации (пункт 1 Статьи 5 Главы 2 Закона "Об обеспечении единства измерений").
Причем, совсем не обязательно, чтобы соответствующие пункты (или разделы) в эксплуатационной документации на прибор назывались "методы" или "методики". Согласно пункту 11 статьи 2 Закона "Об обеспечении единства измерений": "Методика (метод) измерений - совокупность конкретно описанных операций, выполнение которых обеспечивает получение результатов измерений с установленными показателями точности". Так что, в протоколах могут указываться пункты эксплуатационной документации и с иным названием. Главное, не название. Главное - содержание: конкретное описание операций по выполнению измерений.
______________________________________
Пример оформления протокола измерений ЭМП промчастоты 50 Гц:
Типовая формулировка пункта по НД в протоколе измерений | Рекомендуемая формулировка пункта с января 2012 г. | ||||
|
| ||||
Руководитель Центра по контролю условий труда "Циклон-Тест"
Тел. (495) доб. 215, 225, Тел. моб. (8-9, Эл. почта afai@ciklon.ru
