Главные события

I. Главные события

1. На сайте Ассоциации распространителей печатной продукции появилось коллективное обращение 90 участников российского медиарынка к Владимиру Путину, которые пожаловались премьеру на ухудшение условий работы в отрасли.

В частности, подписанты считают, что сферу СМИ поразил «комплекс экономических проблем», что выразилось в снижении тиражей газет и журналов, падении рентабельности продаж прессы в розничных сетях. Кроме того, сохранение высоких таможенных пошлин на ввозимую из-за рубежа качественную бумагу тормозит развитие отечественной издательской индустрии, считают участники рынка. Они также отметили негативное влияние «постоянно растущих тарифов на энергоносители, железнодорожные перевозки, арендные платежи».

Медиарынок предложил премьеру, в частности, придать печатной продукции статус социально значимого товара, отменить пошлины на не производимые в России сорта бумаги, ввести для газет, журналов и книг льготный сквозной налог на добавленную стоимость (НДС) в размере 5%, обеспечить государственную поддержку розничным сетям распространения прессы.

2. Издатель газеты "Ведомости", Закрытое акционерное общество "Бизнес Ньюс Медиа" 27 апреля направил в Пресненский суд (Москва) исковое заявление о защите деловой репутации. Ответчиком по иску назван спикер Государственной думы Борис Грызлов.

Поводом для иска издателя "Ведомостей" о защите деловой репутации стало выступление спикера Государственной думы 2 апреля на встрече глав думских фракций с президентом Дмитрием Медведевым. Комментируя освещение терактов в Москве в СМИ (подрыв 29 марта в метрополитене двух смертниц унес жизни 40 человек), Борис Грызлов сообщил, что "хочет привести пример", который у него вызвал "недоумение". Спикер упомянул "факт публикации" в газете "Ведомости" статьи "Месть за Кавказ" (номер от 30 марта, авторы Алексей Никольский и Наталья Костенко), колонку журналиста Александра Минкина в "Московском комсомольце" ("Восставшие из сортира") и заявления террориста Доку Умарова о взятии ответственности за теракты. "Если мы проанализируем три этих источника, то увидим, что они фактически варились в одном соку,— заявил Борис Грызлов.— Вызывает подозрения, что эти публикации и действия террористов связаны между собой".

Напомним, что в статье "Месть за Кавказ" рассказывалось о теракте, в частности, анализировался так называемый кавказский след. По мнению экспертов издания, взрывы в метро могли стать местью за ликвидацию лидера бандитского подполья Кабардино-Балкарии Анзора Астемирова, убитого накануне теракта, тогда как самих террористов по-прежнему готовят на базах в Северном Кавказе. "У нас была обычная новостная статья, похожая на те, что писали многие остальные газеты",— пояснила главный редактор "Ведомостей" Татьяна Лысова.

Сразу после заявления Бориса Грызлова руководство "Ведомостей" направило ему письмо с просьбой разъяснить смысл высказывания и представить доказательства связей с террористами. В случае если высказывания "носили эмоциональный характер", в издании ждали от спикера извинений. Однако их газета не дождалась, и обратились в суд.

3. Подозреваемых лиц в избиении рязанских журналистов выпустили под подписку о невыезде.

Как стало известно изданию «Наша Рязань», сотрудников мимлиции, подозреваемых в избиении главного редактора издательского дома «Экстра-Шанс» Елены Княжской и ее супруга, писателя и журналиста Юрия Манова, выпустили под подписку о невыезде. Потерпевшие в качестве своих истязателей опознали старшину милиции Романа Щеголихина и старшего лейтенанта Дмитрия Зенкина. После официальной процедуры опознания Щеголихин и Зенкин были задержаны на двое суток, а затем в качестве меры пресечения им была выбрана подписка о невыезде.

II. Нападение на журналистов и редакции

26 апреля в Сочи (Краснодарский край) в подъезде своего дома был жестоко избит главный редактор газеты "Местная" Аркадий Ландер. Нападавшие ничего не похитили у журналиста. Журналист уверен, что его хотели убить, но двум нападавшим помешали соседи. Врачи установили, что у Аркадия Ландера перелом костей черепа, сотрясение мозга и рваные раны на голове.

На следующий после нападения день пресс-служба Управления внутренних дел Сочи отказалась от каких-либо комментариев по поводу избиения журналиста, упомянув, что в милиции не связывают нападение с политическим заказом и редакторской деятельностью редактора.

Известный журналист с 40-летним стажем работы на радио, телевидении и печатных СМИ, Аркадий Ландер уверен, что нападение связанно именно с его профессиональной деятельностью. "У меня были при себе деньги, вещи, но ничего не взяли. Просто жестоко били, - заявил он корреспонденту "Кавказского узла". - Я предполагаю, кто заказчик, но воздержусь пока от комментариев. Одно могу сказать, что это, несомненно, заказ, связанный с моей редакторской и журналистской деятельностью в газете "Местная", где объективно освещались выборы в городское собрание Сочи, где приводилось мнение народа, где высказывалось мнение о руководстве краем и городом".

Газета "Местная" появилась в Сочи в начале 2010 года, ее тираж составляетэкземпляров. Газета распространяется бесплатно. Проект разработан Олегом Рубежанским и реализуется на благотворительных началах, "благодаря помощи состоятельных людей, которые занимают весомое положение в обществе, но не согласны с политикой узурпации власти". Цель издания, по словам редактора, – разбудить общественное самосознание, сформировать гражданское общество в Сочи. Возглавить газету "Местная" Ландеру предложила группа влиятельных лиц Государственной думы, которые оплачивали проект. Используя свой опыт работы в теле - и радиожурналистике он создал первое печатное издание с видео приложением.

Некоторые сторонники пострадавшего, не доверяя следствию, привлекли к поискам заказчиков и исполнителей преступления частных детективов. Главный упор частные детективы делают на анализе материалов газеты "Местная", которыми Аркадий Ландер мог серьезно задеть коррупционные связи и интересы кандидатов в депутаты городского собрания Сочи от партии "Единая Россия", о деятельности которых были подготовлены и распространены разоблачительные материалы в период выборной кампании.

По словам самого Аркадия Ландера, он пока доволен ходом следствия, которое, на его взгляд, "ведется правильно, внимательно и профессионально". Журналист также сообщил, что к нему 28 апреля обратились ряд международных теле - и радиоканалов с просьбой рассказать о происшествии, дать ему оценку и высказать свои предположения о заказном характере преступления. Журналист также отметил, что "никто из местных СМИ, за исключением газеты "Черноморская Здравница", не проявил интереса даже к проблеме зверского избиения редактора газеты, которая явно мешала проведению задуманной тихой выборной кампании".

III. Ограничение в профессиональной деятельности журналистов и редакций, давление на прессу

1. За журналистом "Московского комсомольца" (МК) Ириной Куксенковой установлена слежка, сообщил в эфире радиостанции "Эхо Москвы" главный редактор "МК" Павел Гусев. "Заметили слежку, прежде всего, она и ее супруг. В одно и то же время… один и тот же человек в одном и том же виде стоит и наблюдает. Это было довольно заметно", - рассказал главный редактор.

Павел Гусев рассказал, что журналистка "в последние годы работает по сложной теме - по чеченской, по Кавказу". "Она неоднократно была в Чечне, на Кавказе, участвовала в освещении практически всех последних событий, которые там происходили, боевых действий", - рассказал он. - Она была инициатором и соавтором материала, который у нас был опубликован, по покушению на Ису Ямадаева и обвинения его в адрес президента Чечни Рамзана Кадырова". По словам Павла Гусева, именно после этого была замечена слежка за И. Куксенковой.

"Мы написали письмо в ФСБ, поставили в известность управление внутренних дел Химок и Москвы, прикрепили к ней соответствующих сотрудников правоохранительных органов, - рассказал Павел Гусев. - Второй момент: это то, что мы опубликовали в газете - материал, где все четко назвали своими именами".

По мнению Павла Гусева, к слежке причастны те, "кто назван в последних материалах Ирины Куксенковой, прежде всего, это люди, приближенные к президенту Рамзану Кадырову".

2. “Круглый стол” с участием журналиста Александра Минкина сорвали власти Тульской области. 27 апреля в Туле должен был состояться “круглый стол” с участием политических и общественных деятелей и журналистов области и обозревателя “Московского комсомольца” Александра Минкина, на тему “Подкуп населения на выборах”.

Планировалось, что участники встречи — депутаты Тульской городской и областной Думы, руководители региональных партийных отделений, представители бизнеса и общественности Тульской области и журналисты - обсудят политическую обстановку в регионе в связи с переназначением губернатора и формированием нового состава муниципального и регионального парламентов.

На прошедших выборах депутатов областной думы было широко использовано голосование по открепительным удостоверениям. Количество таких проголосовавших, по мнению экспертов, оказалось подозрительно большим. Так же сомнительно выглядели и цифры по досрочному голосованию в ходе выборов депутатов городской Думы. Это стало темой для дискуссий после избирательной кампании.

Однако 26 апреля, накануне запланированного “круглого стола” стало известно, что советник тульского губернатора Артур Белошенко обзванивает политиков и настоятельно рекомендует не участвовать в мероприятии и не встречаться с Александром Минкиным. Причем делается это по распоряжению первого заместителя губернатора Татьяны Постернак. После формирования нового парламента региона она появляется на всех заседаниях и строго следит за ходом голосования. Похоже, теперь руководство области решило пойти еще дальше и заставить замолчать как политиков, так и журналистов, причем федерального уровня, способных объективно оценить политическую ситуацию. Видимо, такого вольномыслия губернатор допустить просто не мог. Особенно в канун инаугурации.

(Источник: газета "Московский комсомолец" от 29 апреля).

3. Экологов и журналистов не пустили на публичные слушания по Химкинскому лесу. Лидера "Движения в защиту Химкинского леса" Евгению Чирикову, а также журналистов, общественных деятелей и многих жителей Химок (Московская область) не пустили на общественные слушания по строительству автотрассы Москва-Петербург. Как передает корреспондент Граней-ТВ, Евгении Чириковой отказали на основании того, что у нее московская прописка.

На слушания не пускали людей без паспорта и без прописки в Химках, в том числе - жителей соседних населенных пунктов.

Активисты движения в защиту Химкинского леса намеревались заявить, что мероприятие незаконно: объявление о начале слушаний было объявлено в вдень их проведения, в номере газеты "Химкинские новости". "Сам факт информирования населения о слушаниях по "нацпроекту" за несколько дней до оных - нарушение закона, поскольку полноценно оповестить людей и подготовиться к мероприятию за это время невозможно", - утверждают экологи.

Напомним, что 27 апреля Кассационная коллегия Верховного суда, рассматривавшая решение суда первой инстанции, признала законным выделение 150 гектаров Химкинского лесопарка под участок платной автодороги Москва-Петербург. Таким образом, суд отклонил жалобу защитников леса на решение о передаче земель лесного фонда в земли транспорта.

Экологи и правозащитники неоднократно выступали против прокладки дороги через Химкинский лес. Ими проводились акции протеста, одним из инициаторов которых был главный редактор газеты "Химкинская правда" Михаил Бекетов. В ноябре 2008 года его избили неизвестные. Журналист попал в больницу с черепно-мозговой травмой, сотрясением мозга, переломом голени и множественными гематомами. Ему сделали две операции, в результате которых у него были ампутированы нога и пальцы руки.

Экологи и общественные активисты, добивающиеся сохранения Химкинского леса, ранее неоднократно заявляли, что нападение на Бекетова связано с его активной позицией. В газете "Химкинская правда", главным редактором которой был Бекетов, неоднократно печатались публикации, в том числе его авторства, в защиту Химкинского леса.

4. Организаторы инаугурации губернатора Челябинской области нарушили правила аккредитации СМИ якобы из-за «технической невозможности». Об этом сообщает Ирина Гундарева, собственный корреспондент Фонда защиты гласности по Уральскому федеральному округу.

Руководители многих общественно-политических средств массовой информации в Челябинской области переживают легкий шок. Их растерянность вызвана явной избирательностью нового поколения областной власти в способах обозначения «своих и чужих» в информационном пространстве Южного Урала.

Наблюдать инаугурацию губернатора были допущены лишь несколько главных редакторов СМИ. Картинку транслировали операторы двух областных телеканалов. Журналистам федеральных каналов сообщили, что им передадут уже готовое видео. Не были приглашены представители старейшего и весьма рейтингового в регионе независимого издания «Челябинский рабочий». Не были приглашены руководители первого в области информационного агентства «Урал-пресс-информ» (оно тоже позволяет себе независимую позицию), организаторы «забыли» пригласить множество корреспондентов популярных Интернет-изданий и федеральных газет.

На вопрос журналистов, по какой причине были нарушены правила аккредитации СМИ и, соответственно, закон о СМИ, руководитель пресс-службы администрации города пояснила: «На церемонию в театр драмы были заявлены около 500 средств массовой информации, разместить такое количество пишущих и снимающих физически невозможно. Камеры перегородили бы весь проход, и просмотр церемонии гостями в количестве 900 приглашенных был бы невозможен. Но мы предоставляли видео и фото всем желающим».

Журналистское сообщество Южного Урала отказ в инаугурации расценило как начало медийной «зачистки» и введения официальной цензуры командой нового губернатора. Точно такой же нехитрый ответ - про отсутствие мест в зале - звучал на днях в челябинской городской Думе по поводу того, почему на публичные слушания не были допущены протестующие против отмены прямых выборов мэра горожане.

5. Депутат Тульской областной прокомментировал корреспонденту Информационного агентства «Тульские новости» ситуацию с отказом в допуске независимых СМИ на инаугурацию губернатора Вячеслава Дудки: «Я - за свободу прессы. Я считаю, что надо сотрудничать и давать информацию всем СМИ», - отметил Игорь Зотов.

Как заявил журналистам руководитель пресс-службы администрации Тульской области Игорь Ивченко, ряд тульских СМИ не сможет принять участие в освещении церемонии инаугурации губернатора Тульской области Вячеслава Дудки. Корреспондентов попросту не аккредитовали. Игорь Ивченко объяснил это тем, что зал не способен вместить всех желающих присутствовать на церемонии.

6. Сотрудники правоохранительных органов задержали десять активистов движения "Россия молодая", устроивших акцию протеста перед зданием редакции радиостанции "Эхо Москвы".

Акция протеста была связана с требованием активистов движения к "Эху Москвы" отказаться от вещания на 9 мая. По мнению протестантов, редакционная политика радиостанции оскорбляет чувства ветеранов Великой Отечественной войны. 22 апреля стало известно, что "Россия молодая" с 27 апреля начнет ежедневные пикеты у редакции популярной радиостанции.

По заявлениям самой молодежной организации, в пикете приняли участие около 100 человек. Они установили перед входом в здание редакции по адресу улица Новый Арбат, дом 11, похожий на дорожный знак плакат с надписью "9 мая - без вещания 'Эхо Москвы'". Активисты были одеты в белые водонепроницаемые костюмы. Перед ними ходил человек, загримированный под главного редактора радиостанции Алексея Венедиктова, и забрасывал участников акции грязью из ведра.

Напомним также, что на сайте "России молодой" ведется сбор подписей под требованием к "Эху Москвы" прекратить вещание 9 мая.

Заместитель главного редактора "Эха Москвы" Владимир Варфоломеев в блоге в Живом Журнале в ответ на требования "России молодой" посоветовал молодежной организации сверить свои действия со статьей 144 УК РФ ("воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов).

7. В Ингушетии создана постоянно действующая правительственная комиссия, которой поручено защищать общественную нравственность.

Идея создать комиссию по нравственности возникла после «многочисленных обращений» общественности и религиозных деятелей республики, которые «жаловались на демонстрацию в теле - и радио эфире различной продукции, не отвечающей общепринятым нормам морали, в частности, вайнахской и религиозной этике»,— заявил газете «Коммерсант» руководитель комиссии по нравственности, первый вице-премьер правительства Ингушетии Магомед-Салех Аушев.

Комиссия будет добиваться запрета на тиражирование в местных СМИ продукции информационного и развлекательного характера, которая «не соответствует общепринятым нормам морали и этики», добавил он. Права на предварительный просмотр у комиссии не будет, а ее решения будут носить рекомендательный характер. Магомед-Салех Аушев пояснил, что сначала руководителю СМИ предложат самому принять решение об изъятии нежелательной по заключению комиссии продукции, а в случае отказа последует обращение в прокуратуру или суд.

В состав комиссии войдут чиновники из Министерства по делам национальностей, Минкультуры, комитета по делам молодежи и МВД республики. К работе комиссии на общественных началах будут привлекаться специалисты науки и образования, культуры и искусства, духовного управления.

III. Судебные преследования редакций, юридическое давление на прессу

1. Савеловский суд Москвы взыскал один миллион рублей с вице-спикера Государственной думы Владимира Жириновского в пользу мэра Москвы Юрия Лужкова и городского правительства за причиненный моральный вред.

Иск Юрия Лужкова удовлетворен частично. Дело в том, что мэр Москвы требовал от суда обязать телеканал ВГТРК опровергнуть высказывания Владимира Жириновского, прозвучавшие в эфире. В этой части иска мэру было отказано.

2. В Тюмени возбуждено уголовное дело в отношении главного редактора газеты «Вечерняя Тюмень» – руководителя Российского центра региональной прессы Владимира Ефимова, подозреваемого в возбуждении вражды и ненависти к сотрудникам милиции.

Как сообщили в следственном управлении Следственного комитета прокуратуры РФ по Тюменской области, Владимир Ефимов подписал в печать два номера газеты от 23 апреля и 30 июня 2008 года общим тиражом более 19 тысяч экземпляров. На страницах этих номеров были размещены статьи, содержащие, согласно заключениям экспертов Уральского регионального центра судебной экспертизы, признаки возбуждения вражды и ненависти к сотрудникам милиции как социальной группе. В настоящее время расследование уголовного дела продолжается.

3. Управление Роскомнадзора по Петербургу и Ленинградской области решило обжаловать решение Октябрьского районного суда, отменившего вынесенное ведомством предупреждение "Новой газете в Санкт-Петербурге".

Предупреждение издание получило в августе 2008 года по результатам проверки статьи Дины Давыдовой "Летние лагеря для генацвале". В этой статье резко осуждались озвученные в период грузино-осетинского конфликта намерения активистов ДПНИ (Движения против нелегальной иммиграции) "устроить рейды по грузинским кафе, ресторанам и казино" и их же призывы "интернировать граждан Грузии, проживающих в России".

Однако Роскомнадзором проверялась не сама статья, а подверстанная к тексту рубрика "Дословно", где цитировались выдержки из открытого письма главы ДПНИ Александра Белова к президенту РФ Дмитрию Медведеву, в котором как раз Александр Белов и призывал "интернировать граждан Грузии, находящихся на территории Российской Федерации, как лиц, осуществляющих разведывательную и диверсионную деятельность".

Октябрьский районный суд счел обвинения редакции в "недопустимости злоупотребления свободой массовой информации", "разжигании национальной розни" и "экстремизме" безосновательными и неправомерными и предупреждение отменил. На обжалование решения суда у управления Роскомнадзора было десять дней. Ведомство в этот срок никаких действий не предприняло, но передумало спустя четыре месяца.

Комментарий правового эксперта ЦЭЖ Виктории Блонской к разделу III. 2

Как сообщается, в Тюмени возбуждено уголовное дело в отношении главного редактора газеты «Вечерняя Тюмень» Владимира Ефимова. По мнению экспертов, в двух номерах газеты, возглавляемой Владимиром Ефимовым, содержатся «признаки возбуждения вражды и ненависти к сотрудникам милиции как социальной группе». Напомним, что за данное деяние с использованием СМИ, ч. 1 ст. 282 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей, и вплоть до лишения свободы на срок до двух лет.

В двух недавних громких уголовных делах, перед экспертами ставился вопрос о принадлежности сотрудников милиции к социальной группе. Речь идет об уголовном деле сыктывкарского блоггера Саввы Терентьева, осужденного в 2008 г. на год условно, а также деле кемеровского блоггера Дмитрия Соловьева, прекращенном в январе 2010 года за отсутствием состава преступления. Оба блоггера обвинялись в возбуждении ненависти и вражды в отношении социальной группы за негативные высказывания в адрес сотрудников милиции. Неоднозначные выводы судебных экспертов (лингвистов, политологов), привели в деле Терентьева к вынесению приговора и признанием милиционеров социальной группой, в деле же Соловьева сомнения экспертов стали основанием для прекращения уголовного дела. Так, в деле Соловьева внесудебное комплексное исследование Нижегородского государственного университета, вопреки выводам экспертов Кемеровского университета, пришло к заключению, что сотрудники МВД не являются социальной группой. Эксперты Томского государственного университета отметили, что в социологии и политологии не сложилось однозначного определения «социальная группа».

Учитывая вышеизложенное, перспективу дела Владимира Ефимова предугадать сложно, но не вызывает сомнения необходимость проведения повторных комплексных экспертиз, с привлечением как можно большего количества специалистов

тип события	Количество случаев
Нападения на журналистов	1 – Краснодарский край
Погибшие журналисты
Задержания и аресты журналистов
Юридическое и судебное преследование журналистов	1 – Санкт-Петербург 1 – Москва 1 – Тюменская обл.
Иные формы давления на редакции и журналистов	1 – Москва 1 – Республика Ингушетия
Ограничение доступа к информации	1 – Москва 2 – Тульская обл. 1 – Московская обл. 1 – Челябинская обл.
Пропавшие без вести