УТВЕРЖДАЮ Директор департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области | |
|
__________________ Ф. И.О. | |
«____» ___________ 2010 г. |
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
главного специалиста
отдела охраны, контроля и надзора за использованием объектов животного мира
г. Ростов-на-Дону
2010 год
1. Общие положения
1.1. Должность, государственной гражданской службы области, главного специалиста отдела охраны, контроля и надзора за использованием объектов животного мира, департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области (далее – главный специалист) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы области категории «специалисты».
1.2. Назначение и освобождение от должности главного специалиста осуществляется директором департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области.
1.3. Главный специалист непосредственно подчиняется начальнику отдела охраны, контроля и надзора за использованием объектов животного мира, департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области.
1.4. Во время отсутствия главного специалиста (командировка, отпуск, болезнь и т. д.) его должностные обязанности исполняет должностное лицо, назначаемое начальником отдела.
1.5. Главный специалист осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:
Конституции Российской Федерации от 01.01.2001;
Федерального закона от 01.01.2001 «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федерального закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
иных федеральных законов, в том числе федеральных законов, регулирующих особенности прохождения гражданской службы;
указов Президента Российской Федерации;
постановлений Правительства Российской Федерации;
нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;
Областного закона от 01.01.2001 «Устав Ростовской области»;
Областного закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
иных нормативных правовых актов Ростовской области;
международных договоров Российской Федерации в случае если, международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены федеральными законами.
2. Квалификационные требования
к главному специалисту
2.1. На должность главного специалиста назначается лицо, имеющее:
2.1.1. высшее профессиональное образование;
2.2. Главный специалист должен знать:
Конституцию Российской Федерации;
постановления и определения Конституционного Суда Российской Федерации по направлению профессиональной деятельности;
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Федеральный закон от 01.01.2001 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.2001 №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.2001 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «О противодействии коррупции»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «О животном мире»;
Федеральный закон от 01.01.2001 "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Федеральный закон от 01.01.2001 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Указ Президента Российской Федерации
«Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
Областной закон от 01.01.2001 «Устав Ростовской области»;
Областной закон от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
Областной закон от 01.01.2001 «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
Областной закон от 01.01.2001 "Об административных правонарушениях"
Указ Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области «О Регламенте Администрации Ростовской области»;
иные правовые акты по направлению профессиональной деятельности;
порядок работы со служебной информацией и информацией, содержащей сведения, составляющие государственную тайну;
основы делопроизводства.
2.3. Главный специалист должен владеть:
- навыком подготовки проектов нормативных документов, запросов, писем, обращений;
- умением использовать современные информационные технологии, компьютерную и другую оргтехнику;
- умением вести деловые переговоры, быть коммуникабельным, уметь эффективно и последовательно организовать работы по взаимосвязи с другими ведомствами, государственными органами.
- навыком анализа и обобщения информации;
- навыком подготовки информационно-аналитических материалов;
- навыком составления делового письма;
- умением консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;
3. Должностные обязанности, права
и ответственность главного специалиста
3.1. Должностные обязанности главного специалиста.
3.1.1. Должностные лица наделяются обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «О государственной гражданской службе РФ» от 01.01.2001 , Областным законом от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Ростовской области».
3.1.2. В соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 «О противодействии коррупции» уведомляет в установленном порядке представителя нанимателя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений
3.1.3. Исходя из задач структурного подразделения:
- в пределах своих полномочий участвовать в организации и осуществлении охраны охотничьих ресурсов, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрану среды обитания охотничьих ресурсов;
- предотвращать и пресекать преступления, административные правонарушения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
- осуществлять государственный контроль (надзор) за выполнением юридическими и физическими лицами требований федерального законодательства и законодательства Ростовской области в сфере охраны и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания;
- вести учет и анализ данных полученных по результатам проверок деятельности охотпользователей по соблюдению требований федерального законодательства и законодательства Ростовской области в сфере охраны и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания;
- готовить необходимые для проведения проверок документы, вести реестр проведенных проверок, готовить ежегодный план проведения плановых проверок, готовить документы для организации проведения внеплановых проверок, оформлять дела по результатам проведенных проверок;
- осуществлять проверку административных дел рассматриваемых в межрайонных отделах, анализировать и подготавливать отчеты по административной практике;
- взаимодействовать со службой судебных приставов по вопросам исполнения постановлений о наложении административных взысканий;
- участвовать в подготовке материалов для взыскания ущерба, причиненного охотничьим ресурсам и среде их обитания;
- по распоряжению начальника отдела осуществлять взаимодействие с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Ростовской области, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями;
- вести учет погибших охотничьих ресурсов;
- вести учет изъятого охотничьего оружия и других орудий незаконной охоты;
- участвовать в проведении контрольных учетов численности охотничьих ресурсов;
- участвовать в пределах своей компетенции в подготовке проектов нормативных правовых актов Ростовской области, регулирующих отношения в области охраны и использования охотничьих ресурсов;
- участвовать в разработке и реализации областных программ по охране, использованию и воспроизводству охотничьих ресурсов;
- участвовать в организации и проведении совещаний, семинаров с руководителями и специалистами охотничьих хозяйств Ростовской области по вопросам охраны и использования охотничьих ресурсов;
- осуществлять регулирование численности охотничьих ресурсов, в соответствии с действующим законодательством;
- осуществлять контроль за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты;
- осуществлять контроль и координацию деятельности сотрудников межрайонных отделов в закрепленной сфере деятельности;
- подготавливать отчеты о проведенных мероприятиях в области охраны и использования охотничьих ресурсов, а также осуществлении государственного контроля (надзора) за выполнением юридическими и физическими лицами требований федерального законодательства и законодательства Ростовской области в сфере охраны и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания;
- выполняет другие обязанности по поручению начальника отдела в пределах компетенции отдела;
3.2. Права главного специалиста.
3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.2.2. Исходя из задач структурного подразделения главный специалист имеет право:
- проверять у юридических лиц и граждан документы, разрешающие осуществлять пользование животным миром, находиться на особо охраняемой территории (акватории), а также разрешение органов внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия;
- привлекать к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- производить досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотр транспортных средств, проверку оружия и других орудий добычи объектов животного мира, добытых объектов животного мира и полученной от них продукции, в том числе и во время ее транспортировки, в местах складирования и переработки;
- изымать у нарушителей незаконно добытые объекты животного мира и полученную из них продукцию, оружие и другие орудия добывания объектов животного мира, в том числе транспортные средства, а также соответствующие документы с оформлением изъятия в установленном порядке;
- хранить и носить специальные средства и служебное оружие, а также разрешенное в качестве указанного оружия гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие;
- применять физическую силу, специальные средства, служебное оружие, а также разрешенное в качестве указанного оружия гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие;
- при выявлении административных правонарушений, в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления, если составление протокола является обязательным, доставлять физических лиц в служебное помещение органа внутренних дел (милиции), помещение органа местного самоуправления сельского поселения или в иное служебное помещение;
- проверять соблюдение правил охоты, лимита добычи охотничьих ресурсов и квоты их добычи, нормативов и норм в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также проведения биотехнических и иных мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания;
- посещать охотничьи угодья и объекты охотничьей инфраструктуры, проводить в охотничьих угодьях и на указанных объектах необходимые проверки;
- предъявлять виновным лицам требования и выдавать предписания об устранении выявленных нарушений;
- предотвращать и пресекать преступления, административные правонарушения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
- предъявлять в пределах компетенции иски в суд, арбитражный суд.
- осуществлять контроль за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира;
- запрашивать и получать в установленном порядке от юридических и физических лиц, ведущих охотничье хозяйство, материалы по вопросам охраны, воспроизводства и использования охотничьих ресурсов;
- участвовать в проведении проверок деятельности физических и юридических лиц, осуществляющих пользование охотничьими ресурсами, а также осуществляющих иные виды природопользования;
- участвовать в проведении проверок деятельности физических и юридических лиц, осуществляющих содержание охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
- осуществлять иные предусмотренные федеральным законодательством полномочия.
3.3. Ответственность главного специалиста.
3.3.1. Несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за разглашение государственной тайны, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.3.2. Неисполнение обязанности представлять сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является правонарушением, влекущим освобождение Главного специалиста от замещаемой должности либо привлечение к иным видам дисциплинарной ответственности.
3.3.3. Неисполнение обязанности по уведомлению о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является правонарушением, влекущим освобождение главного специалиста от замещаемой должности либо привлечение к иным видам дисциплинарной ответственности.
4. Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе или обязан принимать самостоятельные управленческие решения.
4.1. В установленном порядке запрашивает от структурных подразделений департамента, областных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, областных государственных учреждений информацию, необходимую для исполнения должностных обязанностей.
4.2. По поручению начальника отдела принимает участие в работе создаваемых коллегиальных, совещательных органов (комиссий, рабочих групп и т. п.).
5. Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих или иных решений.
5.1. Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе принимать решения:
выбор способов и методов выполнения возложенных на него должностных обязанностей и поручений руководителя;
подготовка предложений по совершенствованию работы отдела и управления охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты в целом, определению перспективных направлений деятельности.
5.2. Перечень вопросов, по которым главный специалист обязан принимать решения:
подготовка проектов нормативных документов в соответствии с должностными обязанностями;
подготовка ответов на обращения органов государственной власти Российской Федерации и Ростовской области, муниципальных образований, а также учреждений, организаций и граждан;
консультирование сотрудников по вопросам, входящим в его компетенцию.
6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и
принятия данных решений главным специалистом
6.1. Главный специалист осуществляет подготовку проектов управленческих и иных решений в соответствии с Регламентом Администрации Ростовской области, Инструкцией по делопроизводству департамента охраны и использовании объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области и иными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с реализацией возложенных на межрайонный отдел задач и функций.
7. Порядок служебного взаимодействия главного
специалиста в связи с исполнением им должностных
обязанностей с гражданскими служащими того же
государственного органа, гражданскими служащими иных
государственных органов, гражданами и организациями
7.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав главный специалист в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами, взаимодействует с:
должностными лицами, структурными подразделениями и работниками государственных органов;
должностными лицами, структурными подразделениями и работниками органов местного самоуправления;
гражданами и организациями.
8. Перечень государственных услуг, оказываемых главным
специалистом гражданам и организациям
При выполнении своих должностных обязанностей главный специалист не оказывает государственных услуг гражданам и организациям
9. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
главного специалиста
9.1. Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности главного специалиста оценивается следующими показателями:
- качество деятельности (своевременное и качественное выполнение заданий и поручений руководителей, качество подготовки документов (полнота, точность и логичность в изложении материала, грамотность его изложения)).
- профессионализм.
- достоверность отчета о ходе исполнения своих должностных обязанностей;
- соблюдение правил служебного распорядка;
- работа в сверхурочное время (при необходимости);
- мотивация деятельности (заинтересованность в выполняемой работе, использование творческого подхода при решении поставленных задач);
- профессионализм (соответствие требованиям, предъявляемым к должности, знание смежных сфер деятельности, полнота профессиональных знаний, эрудиция).
Начальник отдела
Лист ознакомления с должностным регламентом
№ п/п | Фамилия, имя, отчество гражданского служащего (лица), назначаемого на должность гражданской службы | Дата и подпись гражданского служащего (лица) после ознакомления с должностным регламентом и получения его копии | Название, дата и номер документа о назначении на должность гражданской службы | Название, дата и номер документа об освобождении от занимаемой должности гражданской службы |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
