Из выступления
Президента Торгово-промышленной
палаты РФ на втором инновационно-промышленном форуме «Технологический прорыв. Территории инновационного развития»
28 ноября 2008 г.
Уважаемые участники форума!
Уважаемые коллеги!
Важность и актуальность темы нашего форума «Технологический прорыв. Территория инновационного развития» не подлежит сомнению. Вопреки финансовому кризису интенсивные изыскания в этой области ведутся во всех федеральных округах. Более того, в эту работу включились свыше 170 городов и муниципальных образований.
Сразу же хочу уточнить. Не только вопреки экономическому кризису идут эти изыскания. Дело в том, что без них, без их имплементации в производство будет затруднен выход из кризиса такой страны как Россия. Во всяком случае, именно в настоящее время в условиях надвигающихся экономических трудностей, без усилий по переводу экономики на инновационные рельсы мы уготовим себе место перманентно отстающих…
В таких отраслях, как атомная энергетика, авиационная промышленность, современные лазерные и биотехнологии, генная инженерия – у нас накоплен значительный потенциал. Но как его развить в условиях мирового экономического кризиса – вот в чем вопрос.
Бесспорна главенствующая роль государства в создании национальных инновационных систем. При этом на передний план выдвигаются ныне две государственные задачи: наладить регулярное финансирование и обеспечить равенство условий для всех участников процесса создания и освоения инноваций.
В докризисный период был создан целый набор с целью финансового сопровождения крупных инновационных проектов: Российская венчурная компания, Российский фонд технологического развития, Фонд содействия развитию малых предприятий в научно-технической сфере, венчурные фонды, государственные корпорации «Российские технологии» и «Роснанотехнологии». На их деятельность выделены значительные финансовые средства. Однако эти средства плохо задействованы.
В нынешних условиях необходим жесткий контроль и за выделением финансовых средств и за их использованием.
В тоже время нужно исключить лоббирование со стороны высокого уровня чиновников интересов отдельных структур. Все они должны обладать равными возможностями для своего развития.
1 ноября Госдума приняла важнейший закон о внесении изменений в Налоговый кодекс. Снимается НДС с закупаемого высокотехнологичного оборудования, не производимого в России. Это распространяется и на комплектующие, и на запчасти. ТПП России в течение нескольких лет выступала и добивалась сначала того, чтобы обнулить таможенные пошлины, а затем снять также НДС с импорта такого оборудования. Жаль, что решению вопроса о снятии НДС помогло дыхание кризиса. Но вместе с тем, принятие такого закона важный показатель настроя правительства на активизацию усилий в пользу модернизации устаревшего оборудования нашей промышленности. И это имеет особое значение именно в условиях мирового кризиса. Следующим шагом могло бы стать выделение особых кредитов на закупку не производимого у нас в России современного оборудования.
Государственное участие в переводе экономики России на инновационные рельсы в настоящих условиях должно особенно четко проявляться в стимулировании участия в этом процессе субъектов Российской Федерации. Очевидно, что без такого участия не удастся воплотить в жизнь важнейшие идеи особых экономических зон, бизнес-инкубаторов, наукоградов, технопарков. В ряде регионов губернаторы создают венчурные компании. Формируют инвестиционные фонды для поддержки инновационного предпринимательства. Подобный опыт заслуживает самого пристального внимания и развития.
И, наконец, давайте задумаемся – почему у нас в России в целом инновационно активных компаний меньше 10%, а за рубежом – их больше половины. Да потому, что за рубежом активно внедряются не только технологические, но и управленческие инновации. Именно над ними работает большинство малых предприятий. И они гораздо дешевле, чем технологические и внедренческие. Не случайно Еврокомиссия констатировала, что управленческие инновации будут в ближайшие годы одним из основных факторов повышения конкурентоспособности на мировом рынке. И разве не здесь открывается большой пласт работы для палат и других предпринимательских объединений.
Я затронул лишь ряд вопросов. Уверен, что серьезный вклад в подготовку технологического прорыва в России внесет наш Форум. Желаю всем его участникам плодотворной работы.
