УТВЕРЖДАЮ
Начальник управления
финансового контроля
______________ «29» июня 2012 года
Должностной регламент
ведущего специалиста экспертно-аналитического отдела
управления финансового контроля Ростовской области
1. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы Ростовской области ведущего специалиста экспертно-аналитического отдела управления финансового контроля Ростовской области (далее – ведущий специалист) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы области категории «специалисты».
1.2. Назначение и освобождение от должности ведущего специалиста осуществляется начальником управления финансового контроля Ростовской области.
1.3. Ведущий специалист непосредственно подчиняется начальнику экспертно-аналитического отдела управления финансового контроля Ростовской области (далее – отдел).
1.4. Ведущий специалист не имеет в своем подчинении государственных гражданских служащих Ростовской области.
1.5. Во время отсутствия ведущего специалиста (командировка, отпуск, болезнь и т. д.) его должностные обязанности исполняет другой специалист отдела по поручению начальника отдела.
1.6. Ведущий специалист осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона -ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федерального закона -ФЗ «О противодействии коррупции»;
Указа Президента РФ «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
Областного закона -ЗС «Устав Ростовской области»;
Областного закона -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
Указа Губернатора Ростовской области «О Регламенте Правительства Ростовской области»;
постановления Администрации Ростовской области «Об организации осуществления финансового контроля органами исполнительной власти Ростовской области»;
постановления Администрации Ростовской области «О создании управления финансового контроля Ростовской области»;
постановления Правительства Ростовской области «Об утверждении Положения об Управлении финансового контроля Ростовской области»;
Административного регламента исполнения управлением финансового контроля Ростовской области государственной функции по осуществлению финансового контроля за расходованием средств областного бюджета главными распорядителями средств областного бюджета;
Положения об экспертно-аналитическом отделе управления финансового контроля Ростовской области;
иных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации и Ростовской области.
2. Квалификационные требования к должности ведущего специалиста
2.1. На должность ведущего специалиста назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование.
Требования к стажу государственной службы (в том числе стаж государственной гражданской службы) или стажу (опыту) работы по специальности не предъявляются.
2.2. Ведущий специалист должен знать:
Конституцию Российской Федерации;
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон -ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «О противодействии коррупции»;
Федеральный закон -ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Федеральный закон -ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
Указ Президента РФ «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
приказ Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации «Об утверждении квалификационных требований к федеральным государственным гражданским служащим и государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации в области использования информационных технологий»;
приказ Министерства финансов Российской Федерации н «Об обеспечении деятельности по осуществлению государственного финансового контроля»;
Областной закон -ЗС «Устав Ростовской области»;
Областной закон -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
Областной закон -ЗС «Об обращениях граждан»;
Областной закон -ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
Областной закон -ЗС «О Правительстве Ростовской области»;
Областной закон -ЗС «О денежном содержании государственных гражданских служащих Ростовской области»;
Областной закон -ЗС «О бюджетном процессе в Ростовской области»;
областные законы об областном бюджете на соответствующий год;
Указ Губернатора Ростовской области «О Регламенте Правительства Ростовской области»;
Указ Губернатора Ростовской области «О распределении обязанностей между Губернатором Ростовской области, Вице-губернатором Ростовской области и заместителями Губернатора Ростовской области»;
Указ Губернатора Ростовской области «Об утверждении Положения о кадровой работе в Правительстве Ростовской области»;
распоряжение Правительства Ростовской области «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области»;
постановление Администрации Ростовской области «Об организации осуществления финансового контроля органами исполнительной власти Ростовской области»;
постановление Администрации Ростовской области «О создании управления финансового контроля Ростовской области»;
постановление Правительства Ростовской области «Об утверждении Положения об Управлении финансового контроля Ростовской области»;
постановление Администрации Ростовской области «Об организации работы в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ростовской области и нужд бюджетных учреждений Ростовской области»;
Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области;
Административный регламент исполнения управлением финансового контроля Ростовской области государственной функции по осуществлению финансового контроля за расходованием средств областного бюджета главными распорядителями средств областного бюджета;
Инструкцию по делопроизводству в управлении финансового контроля Ростовской области;
Служебный распорядок управления финансового контроля Ростовской области;
Положение об экспертно-аналитическом отделе управления финансового контроля Ростовской области;
основы делопроизводства;
основы организации работы по взаимодействию с другими государственными органами, органами местного самоуправления, организациями;
правила и нормы охраны труда и противопожарной защиты;
основы делопроизводства;
аппаратное и программное обеспечение;
возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности;
другие правовые акты Российской Федерации и Ростовской области, а также служебные документы применительно к исполнению своих должностных обязанностей.
2.3. Ведущий специалист должен владеть навыками:
выполнения поставленных руководством задач;
эффективного планирования рабочего времени;
анализа и систематизации информации по направлению своей профессиональной деятельности;
конструктивного ведения диалога;
подготовки информационно-аналитических материалов;
владения компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимым программным обеспечением;
работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;
работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;
работы в операционной системе;
управления электронной почтой;
работы в текстовом редакторе;
работы с электронными таблицами;
подготовки презентаций;
использования графических объектов в электронных документах;
работы с базами данных.
другими навыками, необходимыми для исполнения своих должностных обязанностей.
3. Должностные обязанности, права и ответственность
ведущего специалиста
3.1. Должностные обязанности ведущего специалиста
3.1.1. В своей деятельности руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом -ФЗ «О государственной службе Российской Федерации».
3.1.2. Исходя из требований, предусмотренных Федеральным законом -ФЗ «О противодействии коррупции» ведущий специалист уведомляет в установленном порядке представителя нанимателя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.1.3. Исходя из задач отдела, ведущий специалист выполняет следующие функции:
качественно и своевременно выполняет задачи, обязанности и поручения начальника отдела;
участвует в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с планом контрольной и экспертно-аналитической деятельности управления финансового контроля Ростовской области по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
участвует в осуществлении контроля за исполнением в установленные сроки представлений об устранении выявленных нарушений;
участвует в подготовке информации о результатах проведенных отделом контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
участвует в работе по формированию плана контрольной и экспертно-аналитической деятельности управления финансового контроля Ростовской области;
осуществляет контроль в системе электронного документооборота «Дело» за исполнением поручений, протоколов, решений, резолюций, указов, постановлений и распоряжений Губернатора Ростовской области по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
осуществляет контроль в системе электронного документооборота «Дело» за исполнением поручений, протоколов, решений, резолюций, правовых актов Правительства Ростовской области по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
формирует проекты планов работы, квартальных и оперативных планов мероприятий управления финансового контроля Ростовской области, обеспечивает их согласование с руководителями структурных подразделений и направление начальнику управления финансового контроля Ростовской области на утверждение;
обеспечивает учет и регистрацию планов работы и квартальных планов мероприятий управления финансового контроля Ростовской области;
формирует планы работы, квартальные и оперативные планы мероприятий отдела и отчеты об их выполнении;
осуществляет сбор и обобщение в установленном порядке отчетов структурных подразделений о выполнении планов работы и квартальных планов мероприятий, формирует сводные отчеты о выполнении планов работы и квартальных планов мероприятий управления финансового контроля Ростовской области;
исполняет планы работы и планы мероприятий управления финансового контроля Ростовской области и отдела в пределах своей компетенции.
исполняет планы мероприятий по противодействию коррупции в управлении финансового контроля Ростовской области в пределах своей компетенции;
исполняет план мероприятий по реализации Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Ростовской области на период до 2012 года в пределах своей компетенции;
осуществляет организационное сопровождение процедуры согласования членами Правительства Ростовской области проектов решений Правительства Ростовской области, подготовленных управлением финансового контроля Ростовской области;
участвует в осуществлении контроля в системе электронного документооборота «Дело» за исполнением решений Правительства Ростовской области по вопросам, относящимся к компетенции управления финансового контроля Ростовской области;
участвует в подготовке правовых актов управления финансового контроля Ростовской области по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
участвует в разработке методических материалов и рекомендаций по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
участвует в подготовке материалов для совещаний, заседаний, проводимых при участии отдела, управления финансового контроля Ростовской области по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
осуществляет организационное сопровождение проводимых отделом совещаний, заседаний;
участвует в подготовке информационных материалов о деятельности управления финансового контроля Ростовской области;
участвует в подготовке и проведении мероприятий, связанных с координацией деятельности созданных в органах исполнительной власти Ростовской области подразделений внутреннего финансового контроля по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
участвует в разработке прогноза объемов продукции, закупаемой для нужд управления финансового контроля Ростовской области;
участвует в разработке проектов государственных контрактов (договоров) по вопросам обеспечения деятельности управления финансового контроля Ростовской области;
участвует в подготовке документации к размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд управления финансового контроля Ростовской области в части анализа рынка товаров, работ, услуг, определения начальной (максимальной) цены государственных контрактов;
размещает предусмотренную процедурами проведения торгов, запроса котировок информацию на официальном сайте закупок;
осуществляет организационное и техническое сопровождение работы Единой комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд управления финансового контроля Ростовской области;
направляет в установленном порядке проекты государственных контрактов победителям торгов, запросов котировок и осуществляет контроль за своевременным подписанием государственных контрактов;
ведет учет и обеспечивает хранение аудиозаписей, документации по вопросам размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд управления финансового контроля Ростовской области;
представляет в установленном порядке в уполномоченный орган сведения о заключении управлением финансового контроля Ростовской области государственных контрактов, их изменении, исполнении или расторжении;
участвует в осуществлении контроля за исполнением поставщиками (подрядчиками, исполнителями) обязательств по заключенным государственным контрактам (договорам) в части сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для нужд управления финансового контроля Ростовской области;
организовывает и ведет делопроизводство отдела, формирует номенклатуру дел отдела;
осуществляет архивное хранение документов в отделе;
ведет табель учета рабочего времени отдела;
участвует в рассмотрении в установленном порядке обращений граждан, организаций, учреждений по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
оперативно информирует начальника отдела о возникновении проблемных ситуаций при исполнении должностных обязанностей, а также вносит предложения по их решению и недопущению в дальнейшем;
соблюдает положения служебного распорядка;
выполняет иные поручения начальника отдела.
3.2. Права ведущего специалиста
3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.2.2. Представляет управление финансового контроля Ростовской области в вопросах, связанных с направлениями деятельности отдела.
3.2.3. Вносит начальнику отдела предложения, связанные с совершенствованием работы отдела.
3.2.4. В установленном порядке получает от структурных подразделений управления финансового контроля Ростовской области, министерств и ведомств области, контролирующих органов, организаций, находящихся на бюджетном финансировании, других юридических лиц необходимые для осуществления своей деятельности документы и сведения.
3.3. Ответственность ведущего специалиста
Ведущий специалист несет персональную ответственность за:
неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;
достоверное и полное отражение выявленных нарушений в подготовленных материалах о результатах проверок;
действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
невыполнение обязанности по предотвращению коррупционных правонарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации;
разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения
Ведущий специалист вправе:
вносить предложения начальнику отдела по совершенствованию работы отдела, по применению передового опыта по вопросам, находящимся в рамках компетенции Отдела;
в установленном порядке запрашивать и получать необходимые статистические, отчетные данные, а также письменные пояснения к ним у главных распорядителей средств областного бюджета, организаций.
5. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
Ведущий специалист принимает участие в подготовке приказов управления финансового контроля Ростовской области по вопросам, находящимся в компетенции отдела.
6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений ведущим специалистом
Ведущий специалист принимает участие в подготовке и рассмотрении проектов документов в соответствии с Регламентом Правительства Ростовской области, требованиями Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области, другими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами Правительства Ростовской области.
Ведущий специалист отдела несет ответственность за подготовку документов, отнесенных к его компетенции.
7. Порядок служебного взаимодействия ведущего специалиста в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями
Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав ведущий специалист взаимодействует с гражданскими служащими управления финансового контроля Ростовской области, областных органов исполнительной власти и иных органов государственной власти, муниципальными служащими, а также с организациями и гражданами в порядке, определяемом Регламентом Правительства Ростовской области.
8. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста
Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности ведущего специалиста оценивается соотношением своевременно и качественно выполненных ведущим специалистом поручений к их общему количеству, полученному за отчетный период, по следующей формуле:
ЭР = З / ∑ З х 100 %, где
З – количество своевременно и качественно выполненных ведущим специалистом поручений за отчетный период;
∑ З – общее количество поручений, полученных ведущим специалистом за отчетный период.
Начальник
экспертно-аналитического отдела
