УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ПО ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ОТВЕЧАЕТ НА ВОПРОСЫ
Вопрос: Просим разъяснить порядок администрирования штрафов, налагаемых должностными лицами Федеральной службы исполнения наказания и ее территориальными органами.
Ответ: В соответствии со статьей 23.4 КоАП РФ органы и учреждения уголовно – исполнительной системы рассматривают административные правонарушения уголовно- исполнительного законодательства, составы которых закреплены статьями 19.3 и 19.12 КоАП РФ.
Согласно положениям п.1 ч.1 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение уголовно – исполнительного законодательства РФ подлежат зачислению в федеральный бюджет по нормативу 100 %.
Указаниями о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденной приказом Минфина России от 01.01.2001г. № 000, устанавливающими перечень единых кодов классификации доходов бюджетов бюджетной системы РФ, для учета суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение уголовно – исполнительного законодательства РФ отдельный код бюджетной классификации доходов (далее – КБК) не предусмотрен.
В связи с этим штрафы за нарушение уголовно – исполнительного законодательства подлежат учету по КБК 10 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение вреда».
С учетом положение п.1 ч.1 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ об отнесении указанных штрафов к доходам федерального бюджета штрафы, налагаемые должностными лицами ФСИН и ее территориальными органами в соответствии с ч.2 ст.19.3 и ст. 19.12 КоАП РФ (в части административных правонарушений, предметами которых являются предметы, изъятые из оборота), подлежат учету по КБК 1 16 90«Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет».
Администрирование указанного КБК производится главным администраторами доходов бюджетов РФ, обладающими соответствующими полномочиями в пределах их компетенции.
Поскольку приложением 4 к Федеральному закону от 01.01.2001г. « О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» Федеральная служба исполнения наказания определена главным администратором соответствующих доходов федерального бюджета и к полномочиям Службы, согласно Положения о Федеральной службе исполнения наказания, утвержденному указом Президента РФ от 01.01.2001 г. № 000, относится обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и в следственных изоляторах, то для обеспечения учета и распределения поступлений в федеральный бюджет от штрафов, налагаемых должностными лицами ФСИН и ее территориальными органами, ФСИН необходимо в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса и постановления Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 издать соответствующий нормативный (правовой) акт главного администратора доходов федерального бюджета о закреплении за находящимися в его ведении администраторами доходов федерального бюджета вышеуказанного кода.
Информация подготовлена с использованием материалов публикации в журнале «Финансы» № 4, 2009


