Стенограмма
заседания Правительства Ульяновской области
Колонный зал, 4 этаж,
09.04.2012, 10.00 – 10.24
Открывает заседание и председательствует Губернатор – Председатель Правительства области .
Председательствующий. Николай Петрович, кратко. Я так понимаю, листы согласования соблюдены по закону «О проекте закона «О пожарной безопасности», чтобы все знали. Ещё раз, что меняется, как меняется, какие вносятся изменения.
Сергей Иванович, у нас существует областной закон о страховании пожарных, которые состоят в областной пожарной группировке. Их работа финансируется из областного бюджета. В одиннадцатом году федеральным законодательством в закон были внесены изменения, где страхование было переведено из расчёта от тарифов в номинальные суммы
денег. По сути дела изменения, вот, законодательства области мы страхование производим в случае гибели, инвалидности различных групп, причинения иного вреда здоровья. У нас расчёты были, например, в случае гибели 120 тарифных окладов, сейчас мы приводим в денежное выражение конкретное.
И, кроме того, аналогичная ситуация, мы единовременное пособие по случаю гибели (не слышно). Вот эти вот выплаты страховые это страховые компании делают, мы страховые взносы делаем из областного бюджета, на основании торгов, и соответственно в случае эти непредвиденных обстоятельств соответственно страховые компании делают выплату в денежном эквиваленте.
И, кроме этого, у нас единовременные пособия, которое также в случае гибели и в случае причинения вреда здоровью. Они также были в тарифных
окладах, сейчас мы их приводим в соответствие с федеральным законодательством в номинальную сумму денег. Значит, порядок выплаты единовременных пособий, они будут определяться зарплатами в настоящее время постановлением Правительства, как и было до этого. Всё, в принципе.
Председательствующий. Спасибо. Есть какие-то вопросы?
Голос из зала. Нет.
Председательствующий. Тогда утверждаем распоряжение, проект закона и направляем Борису Ивановичу для рассмотрения в Законодательном Собрании.
Татьяна Михайловна, что у нас по пониженной налоговой ставке, что необходимо ещё раз озвучить?
Тарасова Т. М. Уважаемый, Сергей Иванович, уважаемые, коллеги, проектом закона предлагается снижение ставки по налогу на прибыль организаций, осуществляющих производство цемента с 18% до 13,5%.
13,5% – это минимальная ставка по налогу на прибыль, которую может предоставить регион в соответствии со ст.284 Налогового кодекса Российской
Федерации.
Данная льгота предоставляется с 01 января двенадцатого года до 01 января пятнадцатого года. Основная цель разработки законопроекта – стимулирование развития цементной отрасли и повышение инвестиционной привлекательности региона.
Снижение налога позволит:
в первую очередь, снизить стоимость цемента и, как следствие, себестоимость строительства 1 кв. м жилья и других строящихся объектов региона;
второе, привлечь на территорию региона новые предприятия цементной промышленности, способствуя созданию цементного кластера. Эта задача
определена также Стратегией социально-экономического развития Ульяновской области на период до 2020 года;
улучшить экологическую обстановку за счёт установки новейшего оборудования и фильтров. Соответственно часть средств от этих процентов пойдёт на современное оборудование;
сократить энергоёмкость производства и улучшить качество продукции;
также конкурировать с иностранными предприятиями после вступления России в ВТО.
Проект закона согласован в установленном порядке по общему заключению прокуратуры, Общественной палаты и так далее. Прошу поддержать.
Председательствующий. Точно мы достигнем вот этих целей этим законопроектом о том, что у нас стоимость квадратного метра жилья будет снижена?
Освобождаемые вот эти 5% они соответственно могут пойти на снижения стоимости цемента.
Председательствующий. Кто это, как подтвердит? Я не знаю, какое-то соглашение есть, будет или что? Или это как?
Тарасова Т. М. Я думаю, что соглашение нужно будет подготовить
и соответственно держать этот вопрос на контроле, чтобы это снижение этой ставки не ушло.
Преображенский А. С. Татьяна Михайловна, там же есть (не слышно) прописаны эти соглашения. Вы обратите внимание.
Председательствующий. Поэтому давайте, мы всё же, наверное, согласимся с таким вот законопроектом, внесём его. Но я думаю, что в Законодательном Собрании точно этот вопрос возникнет. И нам вот к этим словам
ваших аргументов должно быть, что-то реальное положено. Но чтобы мы все поверили в это. А то мы завтра увидим о том, что растёт квадратный метр
жилья, и нам опять будут объяснять «Да, нее! Это какие-то другие факторы».
Мы подготовим соглашение (не слышно).
Сергей Иванович, мы отработали это, заключили в рамках меморандума, значит, типовой меморандум уже отработали и должны его
утвердить. Из ГПД-2 мы уже такой документ уже подписали. Это один из наших основных застройщиков по жилищному фонду.
Председательствующий. У нас их полно, и остальных, там, и (не слышно) и другие. Они, что будут получать дешевле по цене или что?
Только в цене должна быть дешевле на…
Председательствующий. Только для ульяновских?
Конечно.
Нет, почему? Вообще.
Председательствующий. Как вообще?
Предприятие производит цемент, да? У него (шум в зале).
Председательствующий. Я ещё раз говорю о том, что для ульяновских застройщиков?
Для ульяновских.
Председательствующий. Плохо знаете законопроект.
Для ульяновских.
Председательствующий. Поэтому садитесь и разбирайтесь до конца,
погружайтесь в эту тему, потому что в Законодательном Собрании я бы точно такие все вопросы задавал. Я бы даже, может быть, пригласил бы туда всех
застройщиков и сказал бы о том, что слышь, Сидоров, ты снижаешь или оставляешь, не смотря на то, что там будет, может быть, что-то расти в этом году
цены там на энергоноситель, ты оставляешь, подписываешь соглашение, что квадратный метр жилья у тебя будет, останется на уровне того, что было 1 января. Хорошо, там, Петров. А так для красивого словца сказали уровень (не слышно) снижается, а на самом деле без штанов останутся.
Голос из зала. На тот цемент тоже касаться будет, да?
Председательствующий. Конечно. Всех предприятий, которые работают на территории Ульяновской области. Появится ещё какой-нибудь цемент, значит, и их будет касаться.
Третье, Шарпудин Маулиевич, пожалуйста, что мы вносим изменения
в закон?
Уважаемый, Сергей Иванович, уважаемые, члены совещания, основной целью предлагаемого проекта закона является внесение изменений в законы Ульяновской области «О Губернаторе Ульяновской области» и закон «Об объектах культурного наследия, расположенных на территории Ульяновской области». В рамках исполнения поручения Губернатора Ульяновской области – Председателя Правительства Ульяновской области.
В данном поручении указывается на необходимость разработки порядка подготовки, распространения, в том числе опубликования, ежегодного доклада Губернатора Ульяновской области о состоянии объектов культурного наследия, расположенных на территории Ульяновской области для предоставления его в Законодательное Собрание Ульяновской области, в органы исполнительной власти, муниципальным образованиям, а также населения Ульяновской области.
Указанный правовой акт дополняет полномочия Губернатора Ульяновской области в сфере взаимоотношения Законодательного Собрания Ульяновской области (не слышно).
Кроме того, аналогичная норма вносится в закон , который является основным нормативно-правовым актом в сфере регулирования и охраны объектов культурного наследия на территории Ульяновской области.
В полномочия органа исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере государственной охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Ульяновской области, добавляется подготовка указанного доклада Губернатора Ульяновской области.
Реализация данного закона…
Председательствующий. Скажите своими собственными словами. Просто собственными словами.
16 ноября 2011 года по инициативе Дмитрия Анатольевича… Президента Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева внесены изменения в 73 федеральный закон «О ежегодном докладе (не слышно)». Аналогичный данный закон, который (шум в зале) полномочия и 24 закон Ульяновской области согласно ежегодному докладу будет (не слышно). В принципе всё.
Председательствующий. Пожалуйста, вопросы если есть. То есть я понимаю, что с вступлением этого закона в законную силу, в том числе,
и Губернатор будет ежегодно готовить доклад о (не слышно) культурного наследия.
Совершенно верно.
Председательствующий. Хорошо. Давайте, поддержим, вносим предложение в Законодательное Собрание, если нет вопросов.
Преображенский, пожалуйста, какие изменения вносим в отдельные
законодательные акты.
В соответствии (не слышно) в соответствии с поручением советов по противодействию коррупции Ульяновской области подготовлены изменения в ряд законов Ульяновской области. Они фактически
касаются всех членов Правительства Ульяновской области. Значит, по нескольким направлениям.
Первое, предусматривается, что на всех членов Правительства, для лиц замещающих государственную должность Ульяновской области в полном объёме распространяется ограничения, предусмотренные федеральным законом № 329-ФЗ от 01.01.01 года в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции. То есть полностью весь комплекс мер касающихся конфликта интересов и касающихся других
ограничений единых теперь во всём округе, как на федеральном, так и региональном, в том числе, возможность Губернатором принимать решение в связи с утратой доверия к должностному лицу о прекращении его полномочий. Это первое.
Второе, значит, вводится для всех лиц замещающих государственные должности, не права, а уже обязанность в обязательном порядке ежегодно представлять декларацию о своих, значит, доходах, а кроме того о доходах своих супруги (супруга) и своих несовершеннолетних детей. Значит, ежегодно, в этом году будет предоставляется информация до
30 мая 2013 года и в законе все необходимые формы имеются, а в последующие годы (не слышно) он переходный до 1 апреля уже начинается с тринадцатого года.
И соответственно ещё закон очень детально прописывает процедуру проверки кадровыми службами, значит, государственных органов всех этих сведений. В Законодательном Собрании уже закон принят, в отношении депутатов там особый порядок, есть комиссия, она сформирована на предыдущем заседании по проекту таких законов. Вот такой вот Сергей Иванович, закон.
Со всеми надзорными контрольными органами согласовано в установленном порядке, и мы его планируем принять в апреле этого года. Серьёзный закон, конечно.
Председательствующий. Согласен. Пожалуйста, вопросы.
О расходах нет ещё?
Преображенский А. С. О расходах ещё нет. В настоящий момент на федеральном уровне обсуждается федеральный закон на городском, в том числе, по противодействию коррупции. Мы его прорабатываем, есть такое поручение. Я думаю, что в течение ближайших месяцев у нас тоже нечто иное появится.
Председательствующий. Спасибо. Пожалуйста, ещё. Тогда есть предложение поддержать разработчиков и внести такой законопроект в Законодательное Собрание. Спасибо.
Марина Николаевна «О внесении изменений в закон «Об утверждении Программы управления гос. собственностью». Ну, сразу два вопроса.
Вносятся изменения программу (шум в зале), здесь четыре момента. Первый момент, это (не слышно), гараж физического лица пристоен к Многофункциональному центру предоставления услуг на Льва Толстого, что нарушает действующие противопожарные нормы. (Не слышно) поэтому производится равноценный обмен с последующим сносом гаража, который прилегает к зданию.
Второй момент, это безвозмездное передача из государственной собственности в муниципальную общежития по улице Стасова 15 по многочисленным обращениям граждан, проживающих в этом общежитии. Передача общежития повлечёт за собой смену статуса общежития (не слышно) позволит проживающим там граждан реализовать своё право на приватизацию занимаемого ими помещения.
Третий момент, это передача в безвозмездное пользование «Союз писателей» 25 метров в «Дом Языковых», Управлению Федеральной миграционной службы 45 метров по улице Льва Толстого, д. 36/9 в «Многофункциональный центр» и Управлению вневедомственной охраны управления Министерства внутренних дел 1539,5 метров по улице Мелекесская, 4.
И четвёртый момент, это принятие в государственную собственность из муниципальной земельных участков под учреждение здравоохранения.
Председательствующий. То есть споров не было, все процедурные
прошли.
Всё прошли. Всё согласовали.
Председательствующий. Обоснования есть для чего это и что. Пожалуйста, вопросы.
Голос из зала. Нет.
Председательствующий. Нет. Тогда поддерживаем всё. Спасибо большое.
, какие изменения в областную целевую программу «Развитие информационного общества» вы предлагаете внести?
Уважаемый, Сергей Иванович, уважаемые, коллеги, вносятся изменения следующего характера. Во-первых, уточняется организационно-правовая форма денежных средств по областной целевой программе. Приводится в соответствие часть терминологии, которые используются в областной целевой программе. Уточняются формулировки по некоторым мероприятиям в связи с изменениями в законодательстве. А также осуществляется перераспределения денежных средств, в рамках части мероприятий.
Дополнительного выделения средств из областного бюджета в связи с принятием проекта постановления не потребуется. Проект со всеми согласован. Прошу поддержать.
Председательствующий. Пожалуйста, вопросы. Хорошо. Тогда поддерживаем разработчика и вносим законопроект в Законодательное Собрание.
, какие изменения в областную целевую программу «Развитие системы дорожного хозяйства» вы предлагаете внести.
Вносятся два изменения. Первое, объём субсидирования муниципальных образований увеличивается, значит, на 132 миллиона. По законодательству 10% (не слышно) муниципальным образованиям.
Второе изменение, это мы переносим объёмы финансирования объекта с одиннадцатого года на двенадцатый в завершении капитального ремонта автомобильной дороги «Ульяновск – Димитровград – Самара» и реконструкции
автомобильной дороги «Татарский Шмалак – Мордовский Шмалак».
Председательствующий. Согласен, согласен. Пожалуйста, вопросы.
Хорошо. Спасибо.
Татьяна Геннадьевна, буквально несколько минут, на что нам надо обратить внимание вашей афиши.
Мурдасова Т. Г. Уважаемый, Сергей Иванович, уважаемые, коллеги,
(не слышно) одной из основных задач реализации культурной политики Ульяновской области на двенадцатый год помимо выплаты на федеральном уровне, экономическое развитие это задача формирования пространства возможностей. Пространства возможностей для всех и каждого. И, конечно, объявление Года культуры Губернатором Сергеем Ивановичем Морозовым для нас является знаком, как политических и управленческих решений.
В 2012 году у нас есть возможность взять именно позитивный старт,
переосмыслить все наши традиционные уже мероприятия и запустить на территории Ульяновской области все знаковые и значимые масштабные культурные события. У вас на экране, и, Сергей Иванович, сзади, как бы, около вас находится карта основных мероприятий, культурный мероприятий, которые будут проходить на территории Ульяновской области в Симбирском крае.
Вы видите, что здесь представлены все муниципальные образования. Эта карта-макет очень удобен, поскольку здесь есть раздел для туристов, это центр города. Дальше имеется условное обозначение: красный цвет – это международный, синий цвет – всероссийский, зелёный – это региональный и жёлтый – это муниципальный уровень.
Что хочется сказать, что Год культуры будет ознаменован целым шлейфом международных и всероссийских событий.
Уважаемые, коллеги, уже в апреле с 24 по 26 у нас пройдёт Всероссийский форум педагогических работников и дополнительного образования,
это СПО, связанные именно с отраслью культуры под патронатом Министерства культуры Российской Федерации и Государственной Думы Российской
Федерации.
В мае, то есть ежемесячно всероссийские, международные у нас мероприятия. В мае уже стала любимой и известный наш 4 Международный кино-фестиваль, который в этом году будет проходить под патронатом Станислава Сергеевича Говорухина, это председатель комитета по культуре в государственной Думе Российской Федерации, а также под патронатом Константина Львовича Эрнста, это генеральный директор Первого канала.
В июне, конечно, мы уже все знаем, что у нас становится Ульяновская область центральной федеральной площадкой празднования 200-летия со дня рождения Ивана Александровича Гончарова и на территории Ульяновской
области состоится расширенный совет по культуре при Президенте Российской Федерации.
Сентябрь. Сентябрь у нас знаковый, значимый II Международный культурный конгресс «Культура как ресурс модернизации». У нас также пройдёт
II Международная ассамблея художников «Пластовская осень» под патронатом Сергея Евгеньевича Нарышкина.
В ноябре у нас состоится единственный, ещё не было ни разу в России, это Международный фестиваль исторической литературы.
Коллеги, вот эта карта основных мероприятий культуры будут размещена во всех учреждениях культуры: библиотеки, детские школы искусств, дворцах, клубах, музеях, также во всех общеобразовательных учреждениях, СПО, НПО, ВПО, во всех поликлиниках и (не слышно). Как я уже говорила культура распространилась везде. Спасибо, Сергей Иванович, это коротко.
Председательствующий. Спасибо огромное. Ну, мы…
А ещё, Сергей Иванович, мы предоставили сейчас карту, а у нас ещё вот такой дневник культурной жизни, то есть вот это всё у нас распространено до 20 апреля везде.
Председательствующий. Хорошо. Давайте, тогда мы просто побыстрей это всё распространяем, чтобы у нас была полная информация того, что происходит. Для нас это очень важно.
Так коллеги, пожалуйста, справки, объявления у кого?
Можно?
Председательствующий. Да, пожалуйста.
Уважаемые, коллеги, четвёртый год министерство экономики готовит доклад от лица Губернатора, от лица Правительства Ульяновской
области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 000.
Значит, для его качественной подготовки всем структурам, министерствам, департаментам Правительства Ульяновской области необходимо предоставить информацию (не слышно). Срок предоставления информации истекает завтра – 10 апреля. На сегодняшний день информация в наш адрес поступила только от министерства информационных технологий и министерства энергетики и ЖКХ Ульяновской области.
Поэтому я просил бы, вас всех взять на личный контроль этот очень важный документ. Сегодня Росстат уже представил данные по показателю эффективности, Минрегион уже начинает, так называемую, выкладку этой информацию на своём официальном сайте. Мы, то есть сотрудники министерства
экономики, в ежедневном режиме осуществляем выборку этих показателей и в рабочем порядке передаём во все органы исполнительной власти, ответственных за реализацию данного указа.
Я прошу вас всех сверить полученные статистические данные. Четырёхлетний опыт показывает, что и в Москве ошибаются, скажем, так, и при необходимости скорректировать и внести свои, скажем так, замечания.
Следующее моё обращение это к муниципальным властям, точно такая же работа должна быть проведена и в муниципальных образованиях уже
в соответствии с аналогичным по своему смыслу Указу Президента, уже под номером 607. Подобные доклады готовят главы администраций
до 1 мая, как вы видите, срок остался небольшой, должны все муниципальные образования разместить свои доклады об итогах работ на официальном сайте.
Мы ведём такую работу, чтобы все отраслевые министерства выверяли
по своим направлениям показатели от муниципальных образований. Прошу тоже взять этот вопрос под контроль и согласовывать показатели муниципальных образований в достаточно быстром рабочем порядке.
Телефон по всем вопросам и . Если возникают какие-то технические вопросы, прошу звонить, специалисты на этих телефонам окажут вам посильную помощь. Спасибо.
Председательствующий. Пожалуйста, ещё если есть. Спасибо. Тогда
будем завершать.
Валентина Герасимовна, напоминаю, завтра заканчивается срок выполнения моего поручения, связанного с проработкой вопроса о предоставлении льготного проезда младшим работникам мед. персонала. Значит, завтра конкретный срок, значит, пока у вас… Мы сегодня рассматривали на заседании Правительства, а не вижу законопроекта. Что-то вы близки к тому, чтобы
в очередной раз попасть под критику.
Спасибо.
Стенограмму записал:
Оператор машинописной техники
отдела делопроизводства
департамента делопроизводства и работы
с обращениями граждан и организаций
Правительства Ульяновской области
