Стенограмма
заседания Правительства Ульяновской области
Колонный зал Правительства
Ульяновской области, 4 этаж,
08.07.2013, 7.30 – 10.30
Открывает заседание и председательствует Губернатор Ульяновской области .
2.11.16 Председательствующий: Ещё одна очень важная тема.
Эта тема, связанная с ремонтом дорог. Андрей Сергеевич, давайте сразу о предоставлении в 2013 году субсидий из областного бюджета. И коснемся, в том числе использование техники, пожалуйста.
: , уважаемые члены Правительства, я прошу рассмотреть следующий вопрос 2013 году, между министерством промышленности и транспорта и муниципальными образованиями заключено соглашение о предоставлении субсидий муниципальным образованиям на ремонт автомобильных дорог.
Сегодня ситуация складывается следующим образом во всех муниципальных образованиях заключено соглашение, проведены торги, находится в торгах сумма на 21 млн. Но есть вопрос по оплате. В соответствии с постановление Правительства Ульяновской области, министерство может оплачивать работы, только после 100% оплаты муниципального образованиям. Учитывая, что во всех муниципальных образованиях бюджета заведены средства и предусмотрены, но фактическое наполнение бюджетов сегодня имеют отставание, то ряд муниципальных образований не производит выплаты за фактическое проведенные работы. Чем это чревато? На сегодняшний день предприятия, которые работают в муниципалитете по сути дела, оказывают в кредиторе муниципального образования. Что лишает их всякой возможности направлять заработанные средства на дальнейшую закупку материалов, на дальнейшее приобретение материалов, которые будут использованы в дальнейшем на содержание автомобильных дорог. Что критически скажется на эксплуатации отдельных условий, так и в августе и сентябре месяце в завершение дорожно-строительных работ муниципалитетов.
Я обращаюсь к Правительству, с просьбой, разрешить министерству промышленности и транспорта, не дожидаясь первоначального оплата по конкретным объектам оплачивать свою часть. Конечно же, перед муниципальными образованиями должно быть поставлено жестокое условие до 01 декабря 2013 года, произвести 100 % расчеты со всеми подрядными организациями.
Уважаемые коллеги муниципалитетов в этом году неоднократно есть претенденты, что в некоторые районы не выходят на торги. Подрядная организация отказывается работать по причине сложившихся долгов прошлых лет. Если эта практика не измениться, то в следующем году большое количество муниципалитетов просто не будет, не одна подрядная организация и все те средства, которые выделяет Губернатор и Правительство они не будут реализованы. Поэтому я просил бы очень тщательно, внимательно отслеживать эти процессы, для того чтобы в полном объёме оплаты были произведены. Конечно же, после всех заключений лабораторий, работы с общественного совета и в соответствии с оформленными документами.
Председательствующий: А всё же, первая причина, почему не платят?
: Сергей Иванович, нет денег в бюджете.
Председательствующий: Я поэтому и говорю. Проехали сейчас практически все сельские районы. Посмотрели как идёт освоение тех денег, которые мы выделили. Будь то по дошкольному образованию, будь то по школам, будь то по дорогам. И везде там видим лукавство, почти везде. Лукавство со стороны муниципальных образований, все понаписали, по надписывались соглашений, по написали цифр красивых мы обеспечиваем со финансирование, едешь. Тут со финансирование нет, там со финансирования нет. А как это всё собираетесь делать господа? Ну, сейчас отдадим мы свои деньги. Где гарантия о том, что они отдадут свои?
: Сергей Иванович, в главном случае можно ещё раз каждого муниципалитета производить выплату, только в том случае если будет администрация гарантийное письмо.
Председательствующий: Да они даже не кашляют.
: Тогда вариант один, поставить точку. В следующем году не выделять деньги данным муниципальным образованиям.
Председательствующий: Это более разумное предложение. с учетом того, чтобы мы будем формировать бюджет уже вчера, и сегодня уже формируем. Все те районы, которые не выполнены взятые на себя обязательства, по финансовым вопросам, должно быть предметом такого особого такого рассмотрения в рамках межбюджетных отношений всё будет подкорректировать. Не хотят жить в ладу с законом, путь живут в ладу с самим собой. Но когда люди увидят о том, что в Цильнинском районе идёт строительство дорог, а в Ульяновском районе не будет идти, они зададут вопрос, потому что Цильнинский район выполняет на себя взятые обязательства. Мы видим что всех больше этот район отдал денег на со финансирование, поэтому Хасим Валирьевич в этом плане молодец. И получил больше всех. А остальные все, пожалуйста, пусть делают за свой счёт. Есть предложение поддержать такое предложение, с которым выступил Андрей Сергеевич. У кого есть, какие есть вопросы?
С:. Сергей Иванович, как они будут в этом году будут рассчитываться полностью по контракту, если там заложены муниципальные сферы, областных, не достаточно. Получиться кредиторка перейдёт на следующий год.
: Если они не рассчитаются, то они будут иметь за должность подрядной организации…
С:. А мы, вообще говорим, чтобы они значили, что с них будут снимать деньги все равно по исполнению решению суда мы не будем больше выделять деньги.
Председательствующий: Хорошо, спасибо, решение такое принимаем.
Что по технике?
: Сергей Иванович, мы проверили почти все муниципальные образования. Специально принят у нас человек на должность в департамент автомобильных дорог, который ведёт данный мониторинг. Проезжает по данным муниципальным образованиям. Находим каждый трактор, каждую машину, вплоть до переписываем номера водителя, для того чтобы иметь возможность контролировать данную технику. Ну, по итогам первого, второго квартала, когда первый частично второго квартала, когда техника, должна была уже работать. Мы выявили в ряде муниципальных образованиях в Новамалыклинский, Чердаклинский и других районах, техника используется очень мало. Количество машинных часов, на которых была зафиксирована проверка, находилось от 12 часов и до 56. Это на продолжительность почти 3 месяцев работы, то есть по большому счёту техника работала 1-2 дня. Что сегодня крайне не допустима.
Сейчас по итогам второго круга проверки, ситуация меняется. Техника начинает эксплуатироваться более интенсивно. Мы видим то что она принимает участие в работе по вопросам пожарным мероприятиям, устройство территории. Тем не менее информация по итогам первых трёх месяцев такие явные нарушения не хозяйский подход, был отмечен считаю что необходимо или перераспределить эту технику, или дать последний шанс для того чтобы понять нужна ли она муниципалитетам. У нас есть другие обращений из Мелекесского района, со Старой Кулатки, где просят дополнительную технику.
Председательствующий: Ну мы когда будем? Чтобы нам отталкиваться от вашего решения? Посмотрите в комплексе. В Чердаклинском районе были, они нам говорят дайте нам технику? Смотрим в Чердаклинском районе в 3 поселениях Крестово городищевском, Кальмойоровском работа тракторных погрузчиков сначала года не превышают 30 мото часов, по сути 4 раб. дня техника работает. Где начальник района? Каким это он образом так организовано работа техники? В Старомайнском районе вообще, погрузчик на базе НТЗ -82, отработал всего 19 мото часов. Ну, надо принимать решение тогда. Если вы хотите до проверить, не возражаю. Александр Петрович, ну это будет просто не честно, иначе мы так решение не примем. Мы потратили огромное количество денег. Сколько пришлось переписывать одних только бумаг, чтобы всё это закупить (не слышно).
: Ещё раз отметим ещё один вопрос, постоянно существует задолжность по оплате. Я завтра встречаюсь опять с руководителем лизинговой компанией, где опять нам будут выстроены претензии. Поэтому недопустимо 50 тыс. 70 тыс. 15 тыс. – это не эти средства, из-за которых можно было бы горевать. Это связанно с отсутствием за выплаты лизнговых платежей за данную серию. Прошу на это обратить внимание.
Председательствующий: Хорошо, таким образом. Значит август-июль месяц до проверяем принципиально не для того чтобы было 19 мото-часов а стало 22, ни чего подобного. Вот есть понимание, сколько должно быть задействована эта техника. Вот из этого будем исходить, плюс вот эта платёжная дисциплина. Не будет? Всё просьба Алексей Сергеевич юридические документы должны быть проработаны заранее. Так же как агролизинг будем приезжать изимать технику и передавать её другим. Я ещё раз повторяю, надо вообще всю технику, которую приобретаем, забирать её в региональную собственность. Формировать её так сказать в наш обл. кам хоз или наши государственные предприятия. Всё что мы приобретаем, раздаём, потом всё расползается непонятно. Будь то котельная, будь то водяные дела, будь то автомобильные дела.
: Сергей Иванович, мы с Александром Васильевичем при формировании устава обл ком. хоза прописали туда пункты по содержанию и муниципальных региональных автомобилей.
Председательствующий: Ну, давайте тогда, давайте так и поступим.
Васильев, пожалуйста, о проекте закона Ульяновской области по организации оздоровления работников бюджетной сферы.
Председательствующий: Васильев, пожалуйста, о проекте закона Ульяновской области по организации оздоровлению работников бюджетной сферы.
: Уважаемые коллеги предлагается проект закона, который вносится, по требованию Губернатора по последнему совещанию который проходил на площадке Радона.
У нас в 2012 и 2013 году был пилотный вариант, когда министерство образования задействовало в свои структуры и если в 12 году мы работали с бюджетниками, которые работают в муниципальных образованиях. То в 2013 году были привлечены ещё работники бюджетной сферы областных учреждений, поэтому из плана 2013 года, переносится решение этой задачи до 80 тыс. чел. работников бюджетных отраслей,
31 тыс. чел. - работники здравоохранения, 7 тыс. чел. - работники культуры, 5 тыс. чел. - работники социальной защиты, 2 тыс. чел. - работники физической культуры.
Все прилагается, эти ведомства включить в программу 2014 года, для того чтобы они проходили оздоровления, на территории Ульяновской области, где расположено всего 12 санаторий, 4 дома отдыха и 10 туристических баз. На сегодня опыт уже позитивный есть и предложения связанные с переносом, чтобы программу 14 года права имели войти бюджетники данных отраслей. Дополнительно на сегодня распоряжение Губернатора создан Ульяновский центр организации оздоровления далее центр, полномочия осуществляет министерство образования, при котором работают данный центр. То есть эта система будет реализовываться Централизованно, запись будет производиться в электронном виде. И возможность предоставления и от на сегодня уже как будет реализовываться. И на сегодня есть самое главное понимание, что самое главное позитив людей, которые проходят, оздоровление на территории Ульяновской области он есть, если будет поддержан, данный закон войдёт в изменения к 14 году.
Председательствующий: Спасибо, пожалуйста, вопросы? Нет вопросов? Всё проработан?
Хорошо, спасибо, есть предложение поддержать законопроект, всё спасибо. 02.26.03.
Стенограмму записали:
Оператор машинописного бюро отдела делопроизводства департамента делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций Правительства области |
