. Тюмень, 2011, 17 стр.

Рабочая программа составлена в соответствии с требованиями ФГОСВПО с учетом рекомендаций и ПрООП ВПО по направлению и профилю подготовки.

Учебно-методический комплекс опубликован на сайте ТюмГУ: Стратегическое управление в публичной сфере [электронный ресурс] / Режим доступа: http://www. *****., свободный.

Рекомендовано к электронному изданию кафедрой государственного и муниципального управления. Утверждено проректором по учебной работе Тюменского государственного университета.

ОТВЕТСТВЕННЫЙ РЕДАКТОР: зав. кафедрой ГМУ ,

д. и. н., профессор

1 Пояснительная записка

Дисциплина «Стратегическое управление в публичной сфере», является одной из ключевых в комплексе управленческих дисциплин. Он использует знания полученные при изучении макро - и микроэкономики, основ менеджмента, маркетинга и других дисциплин стандарта.

Методологическую основу дисциплины составляют работы отечественных и зарубежных авторов монографий, учебных пособий, статей.

1.1. Цели и задачи учебного курса Обозначить конкретно Задачи

Цель изучения дисциплины - познакомить магистрантов с теоретическими основами, методологией и организацией стратегического управления в публичной сфере.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Для достижения этой цели магистранты должны:

осознать место и роль стратегического управления в системе управления организацией; изучить концептуальные основы стратегического управления; освоить процесс планирования стратегией; уяснить методологические подходы к управлению реализацией стратегией; ознакомиться с организацией стратегического управления; приобрести практические навыки выработки стратегических решений в конкретных управленческих ситуациях.

Для полноценного освоения курса магистранты должны владеть знаниями в области прикладной математики и методов прогнозирования, основ менеджмента, теории организации, разработки управленческих решений.

В результате изучения данной дисциплины магистранты должны знать методику проведения анализа внешней и внутренней среды организации; уметь сформулировать стратегические ориентиры развития организации, разработать альтернативные варианты стратегических решений и оценить их; иметь представление о проблемах, возникающих в ходе реализации стратегии, и возможных путях и способах их разрешения, сформировать представления об особенностях стратегического управления предприятием или организацией в условиях нестабильной, быстро изменяющейся внешней среды; приобрести теоретические знания и практические навыки по определению возникающих возможностей и по оценке угроз предприятию, исходя из анализа внешней среды и особенностей (сильных и слабых сторон) предприятий; выработать умение формулировать миссию и цели предприятия на основе стратегического анализа; изучить возможные варианты стратегий, методы разработки стратегических альтернатив и выбора конкретной стратегии предприятия или организации; сформировать практические навыки разработки мероприятий по реализации стратегии с учетом возможности сопротивления изменениям; изучить методы стратегического контроля и разработки систем контроля реализации стратегии.

1.2. Место дисциплины в структуре ООП.

1.3. Требования к результатам освоения дисциплины.

2. Трудоемкость дисциплины
3. Тематический план изучения дисциплины

Табл.1

№ п/п	Тема	Недели семестра	Виды чебной работы и самостоятельная работа, в час.	Итого часов по теме	Из них в интерактивных формах	Формы контроля
лекции	Семинарские занятия	Самостоятельная работа
1	2	3	4	5	7	8	9	10
1	Тема 1. Методология стратегического менеджмента.	1	2	2	7	11
2	Тема 2. Управление изменениями в стратегическом управлении.		2	2	7	11	3
3	Тема 3. Анализ внешней среды организации.		2	2	7	11	3
4	Тема 4. Анализ внутренней среды организации		3	3	7	13	3
5	Тема 5. Разработка стратегии организации.		3	3	8	14	3
6	Тема 6. Реализация стратегии организации.		3	3	8	14	3
7	Тема 7. Стратегический контроль.		2	2	7	11	4
Итого		17	17	51	85	27
Из них в интерактивной форме

Планирование самостоятельной работы студентов

Табл.2

№ п/п	Темы	Виды СРС	Неделя семестра	Объем часов
Обязательные	Дополни-тельные
1	Методология стратегического менеджмента.	Составление библиографического списка, глоссария		1	2
2	Управление изменениями в стратегическом управлении.	Работа с литературой, источниками, подготовка к дискуссионным спорам; составление презентации Самоконтроль и взаимоконтроль выполненных заданий			3
3	Анализ внешней среды организации.	Выполнение индивидуальных заданий: подготовка сообщений презентаций. Работа с литературой и источниками Представление текста отчета по case-stady			3
4	Анализ внутренней среды организации	Подготовка к аудиторной занятиям. Анализ ситуаций; упражнение на решение проблем. Представление текста отчета по case-stady			3
5	Разработка стратегии организации.	Самостоятельное изучение заданного материала. Составление презентаций. Самоконтроль и взаимоконтроль выполненных заданий			3
6	Реализация стратегии организации.	Работа с литературой и источникам, подготовка составления сравнительной таблицы.			4
7	Стратегический контроль.	Самостоятельное изучение заданного материала. Подготовка эссе. Подготовка письменного отчета по case-stady.			3
Итого

4. Разделы дисциплины и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами

Табл. 3

№ п/п	Наименование обеспечиваемых (последующих) дисциплин	Темы дисциплины необходимых для изучения обеспечиваемых (последующих) дисциплин
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Правовое обеспечение государственного и муниципального управления		+	+	+	+	+
2.	Муниципальное управление и местное самоуправление		+	+	+	+	+
3.	Управление в социальной сфере								+
4.	Территориальная организация публичной власти в России и за рубежом		+	+	+	+	+

5. Содержание дисциплины

Тема 1. Методология стратегического менеджмента.

Предмет цель и задачи изучения стратегического менеджмента. Необходимость использования стратегического менеджмента в практике управления. Основные принципы и задачи стратегического менеджмента. Содержание и взаимосвязь ключевых понятий в области стратегического менеджмента: потенциал предприятия, конкурентоспособность, стратегия. Процесс стратегического менеджмента основные этапы и взаимосвязь.

Тема 2. Управление изменениями в стратегическом управлении.

Управленческая реакция на изменения во внешней среде предприятия, и особенности управления изменениями. Стратегическое реагирование и его значение. Активное и реактивное управление. Факторы сопротивления изменениям. Модель Надлера-Ташмена.

Тема 3. Анализ внешней среды организации.

Цель анализа внешней среды, составляющие элементы их характеристика и взаимосвязь. Макросреда организации. Микросреда организации. Анализ конкурентной среды. Модель Портера. Обобщение результатов анализа внешней среды: перечень внешних угроз и возможностей.

Тема 4. Анализ внутренней среды организации.

Цель анализа внутренней среды, составляющие элементы их характеристика и взаимосвязь. Внутренняя среда: персонал, организационные возможности, производственный потенциал, маркетинг, финансы. Стратегический анализ издержек организации и цепочка ценностей. Определение критических точек среды. Метод SWOT. Метод позиционирования: матрица возможностей и угроз.

Тема 5. Разработка стратегии организации.

Подходы к разработке стратегии организации. Построение стратегической пирамиды. Ограничения при разработке стратегии. Стратегия и конкурентное преимущество. Стратегия вертикальной интеграции. Маркетинговая стратегия. Стратегии диверсификации. Выбор стратегии как процесс принятия стратегических решений.

Тема 6. Реализация стратегии организации.

Основные задачи реализации стратегии. Подходы к реализации стратегии. Системная технология вмешательства. Потенциал изменения. Процесс изменения. Стратегии изменения. Основные области стратегических изменений. Приведение организационной структуры в соответствие со стратегией.

Тема 7. Стратегический контроль.

Введение контроллинга в организации: функции и задачи. Контроль в системе управления: стратегический и оперативный контроль. Цель задачи и принципы стратегического контроля. Система стратегического контроля стратегический надзор, контроль стратегических предпосылок, контроль реализации. Процесс стратегического контроля.

6. Планы семинарских занятий

Тема 1. Методология стратегического управления.

1.Чем обусловлено возникновение методологии стратегического управления развитием организации?

2.Охарактеризуйте основные этапы развития методологии стратегического управления.

3.В чем заключается различие между долгосрочным и стратегическим планированием?

4.Назовите основные преимущества стратегического подхода к управлению.

5. Сформулируйте основные принципы; новой управленческой парадигмы и ее отличие от традиционной рационалистской.

Тема 2. Управление изменениями в стратегическом управлении.

1.Какие стратегические изменения необходимо провести в организации для успешной

реализации стратегии?

2. Опишите возможные типы изменений в организации

3.Дайте сравнительную характеристику различных организационных структур, усиливающих функцию стратегического управления.

4.Назовите факторы, определяющие выбор организационной структуры.

5.Раскройте смысл понятия «организационная культура» и перечислите ее основные элементы.

6.Какова роль организационной культуры в выполнении стратегии?

7. Назовите факторы формирования и изменения организационной культуры.

8.Соответствуют ли организационная структура и организационная культура в Вашей организации реализуемой стратегии?

Тема 3. Анализ внешней среды организации

Какие факторы косвенного воздействия оказывают наиболее сильное влияние на развитие организации в России сегодня?

1. Назовите основные этапы методики анализа внешней среды.

2. Перечислите источники информации о внешней среде.

3. Какие методы прогнозирования Вы знаете?

4. Какие внешние возможности может использовать Ваша организация?

5. Каких угроз больше всего должно опасаться руководство Вашей организации?

Тема 4. Анализ внутренней среды организации.

1. Какова задача анализа сильных и слабых сторон организации? Перечислите функциональные зоны, по которым проводится анализ.

2. Назовите источники информации о внутренней среде организации.

3. Какие методы анализа внутренней среды Вы знаете?

4. С какой целью проводится SWOT-анализ? Его преимущества и недостатки.

5. Опишите технологию проведения SWOT-анализа.

6. Назовите сильные и слабые стороны Вашей организации.

7. Раскройте смысл понятия «конкурентное преимущество».

8. Постройте профиль конкурентных преимуществ Вашей организации

Тема 5. Разработка стратегии организации

1. Назовите основные этапы планирования стратегии, дайте целевую характеристику каждого из них.

2. В чем заключаются особенности процесса стратегического планирования?

3. В чем проявляется принцип адаптивности при планировании стратегии организации?

4. Охарактеризуйте взаимосвязь элементов стратегического выбора в процессе планирования.

5. Как осуществляется процесс стратегического планирования в Вашей организации?

Тема 6. Реализация стратегии организации.

1. Чем обусловлено сопротивление изменениям и кто может его оказывать?

2. Какие факторы усиливают сопротивление?

3. Какие шаги необходимо предпринять, чтобы ослабить сопротивление изменениям?

4. Какие требования предъявляются к менеджеру, проводящему стратегические изменения?

5. Дайте сравнительную характеристику различных стилей руководства проведением стратегических изменений.

Тема 7. Стратегический контроль

1. Назовите основные группы планов, которые разрабатывают в организации. Каково содержание

каждой группы планов?

2. Какие основные разделы должен включать стратегический план?

3. Каким образом обеспечивается адаптивность планов развития организации?

4. Каковы задачи и значение стратегического контроля? Чем стратегический контроль отличается

от оперативного?

5. Разрабатывается ли стратегический план в Вашей организации? Какова его структура?

7.Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины (модуля)

7.1. Тематика письменных работ

1. Роль маркетинга в стратегическом планировании.

2. Сегментирование рынка и образование стратегических зон

3. Роль « внешней» среды в развитии предприятия.

4. Диверсификация – рыночная форма организации предприятия.

5. Роль интеграции в рыночной экономике.

6. Выбор позиции в конкуренции.

7. Стратегическая информация.

8. Роль планирования НИОКР.

9. Основные подсистемы стратегического планирования.

10. .Установление целей организации.

11. Временной аспект стратегии.

12.Содержание финансовой стратегии.

13.Организация внутрифирменного планирования.

14.Методы прогнозирования деловой среды.

15.Стратегические аспекты технологии.

16.Анализ и выбор стратегических позиций.

17.Стратегическая сегментация.

18.Анализ конкурентоспособности фирмы.

19.Стратегические аспекты ценообразования.

20.Методы разработки плана стратегического маркетинга.

21.Стратегические аспекты товарной политики предприятий.

22 Стратегия внешнеэкономической деятельности организаций.

26.Концепции стратегического управления.

27.Стратегическое управление и планирование в организации.

30.Системы стратегической информации о конкурентах.

31.Управление в условиях стратегических изменений.

32.Анализ ситуации и области его применения.

33.Формирование стратегических целей и стратегии организации.

34.Области применения приемов стратегического анализа.25

35.Способы оценки и контроля стратегического планирования.

36.Управление стратегическими задачами.

37.Проектирование систем управления.

38.Стратегическое планирование в маркетинге.

39.Стратегический потенциал организации.

40.Методы разработки прогнозов развития процессов и тенденций в организации.

41.Методика использования слабых сигналов организациями для стратегического управления и планирования.

42.Проблемы внедрения стратегического планирования в организации.

43.Институционализация управленческой реакции.

44.Стратегия фирмы по отношению к обществу.

45.Стратегические аспекты технологии.

46.Управленческая реакция на неожиданные изменения.

47.Концепция организационного потенциала.

48.Исследование возможностей применения портфельных моделей для анализа стратегий организаций в российских условиях.

49.Вклад различных школ и течений в менеджменте в создание и развитие науки стратегического управления.

50.Сравнительный анализ стратегий крупнейших фирм.

51.Технология стратегического планирования.

52.Оценка и контроль планирования.

53.Основы теории конкурентного преимущества.

7.2. Примерные вопросы для экзамена:

1. Содержание и взаимосвязь ключевых понятий в области стратегического менеджмента.

2. Процесс стратегического менеджмента.

3. Система управления стратегическими задачами.

4. Управленческая реакция на неожиданные события во внешней среде.

5. Типы планирования на предприятии.

6. Долгосрочное и стратегическое планирование.

7. Анализ внешней среды предприятия.

8. Анализ макросреды предприятия.

9. Анализ микросреды предприятия.

10. Процесс разработки целей предприятия.

11. Разработка стратегии предприятия.

12. Стратегия инноваций (эксплерентная стратегия).

13. Стратегия вертикальной интеграции.

14. Стратегия диверсификации.

15. Выбор стратегии как процесс принятия стратегических решений.

16. Подходы к реализации стратегии.

17. Механизм реализации стратегии.

18. Стратегии изменения.

19. Сопротивление стратегии управления.

20. Контроллинг в системе управления.

8. Образовательные технологии
9. учебно-методическое и информационное обеспечение

дисциплины (модуля):

9.1. Основная литература:

1. , Панкрухин управление. 3-е изд.- М.: Омега-Л, 2008.

2. Харченко стратегическое планирование: от теории к технологии. Белгород: Обл. типография, 2009.

3. Петров менеджмент. СПб.: Питер, 2006

4. Зуб менеджмент. 2-е изд. М. : ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007.

5. Томпсон-мл. А.А., Стрикленд III А. Дж. Стратегический менеджмент: концепции и ситуации для анализа, 12-е издание: Пер. с англ. – М.: Издательский дом «Вильямс», 2009.

6. Соловьев государственных решений. 2-е изд.,- М.:КНОРУС, 2009

7. Лобанов управление и общественная политика.- СПб.: Питер, 2004.

8. Лапыгин менеджмент.- М.: ИНФРА-М, 2007.

9. , , Рудой управление и социальное планирование в муниципальном хозяйстве. – Ростов н/Д.: Феникс, 2007.

10. , Яковенко проектами. – М.: ИНФРА-М, 2007.

11. Ларионов социального управления. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2004.

12. , Согачева социально-экономических и политических процессов. – М.: КНОРУС, 2009.

13. Найбороденко и стратегия социального развития Россию – 2-е изд. – М.: Издательско-книготорговый центр «Маркетинг», 2003.

14. Олейник экономика.- М.: ИНФРА-М, 2007.

15. , Хвощин и результативность публичного управления. Тюмень: Издательство ТюмГУ, 2007.

9.2. Дополнительная литература:

1. Новая корпоративная стратегия. СПб.: Питер Ком, 1999.

2. , Гурвич -статистические методы экспертных оценок М.: Статистика 1974.

3. Основы стратегического менеджмента. Пер. с англ. Под ред. , . М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997.

4. Стратегия маркетинга: 10 шагов к успеху; Стратегия менеджмента: 5 факторов успеха. / Пер. с нем. М.: АО «Интерэксперт»; экономика, 1995.

5. Виханский управление: Учебник. 2-е изд., перераб. И доп. М.: Гардарика, 1999.

6. , Ивахник менеджмент: Практикум. Благовещенск: Изд-во Амурского гос. университета, 2001.

7. Ивахник конкурентоспособности. Учебно-методический комплекс. Тюмень: Изд-во Тюменского гос. университета, 2003.

8. , , Комаров . М.: «Финансы и статистика», 1993.

9. Семь нот менеджмента: изд. 2-е. М.: эксперт», 1997.

10. Международная конкуренция /Пер. с англ., под ред. и с предисл. В. Д. етинника. М.: Международные отношения, 1993.

11. Справочник по математике для экономистов. М.: Высшая школа, 1987.

12. Стратегия и практика антикризисного управления фирмой /под. ред. , . СПб.: Специальная литература, 1996.

13. , Дж., Стратегический менеджмент. Искусство разработки и реализации стратегии: Учебник для ВУЗов /пер. с англ. Под ред. , . М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998.

14. Фатхудинов менеджмент: учебник для ВУЗов. 2-е изд., доп. М.: -школа Интел-синтез». 1998.

15. Экономическая стратегия фирмы: Учеб. Пособие / Под ред. . 2-е изд., испр. И доп. СПб.: Специальная литература, 1999.

9.3. Интернет-ресурсы

10. Технические средства

Алексей Сергеевич Деев. Стратегическое управление в публичной сфере

ОТВЕТСТВЕННЫЙ РЕДАКТОР: зав. кафедрой ГМУ ,

д. и. н., профессор

Домашний очаг

Справочная информация

Техника

Общество

Образование и наука

Мир

Бизнес и финансы